為確保精準(zhǔn)扶貧政策有效落實,大名縣紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重心向扶貧領(lǐng)域傾斜,堅持突出問題導(dǎo)向,監(jiān)督重點下移,領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶,直接深入一線排查問題。目前,已走訪150多個村、400余戶貧困戶,收集問題線索100多條,查處案件13件,黨政紀(jì)處理22人,涉及科級干部1人。
在先期走訪中,縣紀(jì)委了解到有些基層“微腐敗”問題反映渠道不暢通,“微權(quán)力”失去有效監(jiān)督。為此,縣紀(jì)委印制了“廉心卡”,在卡的正面公開舉報電話和各個督導(dǎo)組組長手機(jī)號碼;在卡的背面列舉了與扶貧領(lǐng)域緊密結(jié)合、與群眾生活息息相關(guān)的6個方面典型問題,著力解決群眾不知道什么是扶貧領(lǐng)域腐敗問題的困惑,開通了信訪舉報的“綠色通道”。
縣紀(jì)委成立了由班子成員和正科級干部為組長的10個監(jiān)督檢查組,每個組長聯(lián)系2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),攜帶“廉心卡”和“扶貧領(lǐng)域問題線索走訪排查表”,堅持每周至少1天,每鄉(xiāng)至少3村,每村至少10戶,深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行走訪,重點查看是否存在貧困戶建檔立卡不精準(zhǔn)、“兩公示一公告”執(zhí)行不規(guī)范、違規(guī)辦理低保、違規(guī)申報危房改造等問題。同時,該縣層層傳導(dǎo)壓力,切實壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項工作進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo),重點監(jiān)督村干部在扶貧過程中是否存在違規(guī)違紀(jì)行為,是否存在虛報冒領(lǐng)、截留私分、優(yōu)親厚友等問題,每周上報一次問題線索,對監(jiān)督、排查及問責(zé)處理不到位的,一律追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委書記、監(jiān)察局長直接深入苗頭性、傾向性問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行面對面約訪。
對走訪排查發(fā)現(xiàn)的問題和查結(jié)的問題進(jìn)行綜合分析研判,明確工作重點,制定方案,緊盯扶貧領(lǐng)域資金使用、項目實施、產(chǎn)業(yè)項目招投標(biāo)等重點方面,從源頭抓起,順著扶貧資金使用、物資發(fā)放流向,項目的招標(biāo)、資金撥付、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤檢查。從縣財政局拉出了2015年以來扶貧資金流向清單,按條塊、分區(qū)域進(jìn)行集中檢查,重點查找截留挪用、侵占私分、平均分配物資等問題線索。從縣扶貧辦拉出2015年以來扶貧項目、產(chǎn)業(yè)項目清單,針對項目招投標(biāo)情況,重點查找圍標(biāo)串標(biāo)、中標(biāo)價格明顯高于市場價格、招標(biāo)程序不規(guī)范等問題;針對產(chǎn)業(yè)項目實施情況,重點查找項目實施慢、項目實施不精準(zhǔn)、項目資金撥付慢、項目驗收慢等影響扶貧戶收益問題,實施對產(chǎn)業(yè)扶貧項目全過程監(jiān)督,推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展。建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作聯(lián)席會議制度和成員單位線索移交制度,相關(guān)部門對受理或發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索限期移交,立即核查。目前,對縣審計局移交的5個問題線索已全部查結(jié)。(邯鄲市紀(jì)委)