邯鄲雞澤啟動(dòng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式
[邯鄲新聞]為實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,今年以來(lái),邯鄲市雞澤縣強(qiáng)化政府主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管新模式,這標(biāo)志著該縣全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙的精細(xì)化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制正式開(kāi)始運(yùn)行。
該縣制定了實(shí)施方案,在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個(gè)村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。劃分明確了三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)、責(zé)任主體,實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲“五定”措施,建立健全網(wǎng)格重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)檔案,各級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀,做到了網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
充分利用人大、政協(xié)監(jiān)督,定期對(duì)環(huán)保法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé);實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的社會(huì)輿論監(jiān)督作用,公布12369環(huán)保熱線和7526962舉報(bào)電話,宣傳法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,在全縣營(yíng)造“寸寸土地有人管、件件污染有人查”齊抓共管的網(wǎng)格管理大格局。
明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度以及信息報(bào)告和信息公開(kāi)制度,完善移交移送制度等,及時(shí)查處重大環(huán)境違法、信訪案件和區(qū)域環(huán)境安全隱患。重點(diǎn)污染源企業(yè)建立環(huán)境管理檔案,并定期巡查,建立健全“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫(kù),繪制網(wǎng)格化監(jiān)管地圖,以不同顏色區(qū)分各污染源,目前150余家重點(diǎn)企業(yè)健全了“一企一檔”。
為確保網(wǎng)格工作取得實(shí)效,該縣將網(wǎng)格化管理工作納入環(huán)境治理攻堅(jiān)考核,并作為環(huán)境保護(hù)年度考核的重要組成部分。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng),對(duì)不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,造成重大污染危害的企業(yè)及其法人要嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。
為保證日常監(jiān)管工作正常開(kāi)展,該縣將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算,并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,在每個(gè)村設(shè)立1至2個(gè)環(huán)保監(jiān)督員,增加執(zhí)法收入,強(qiáng)化“智慧環(huán)保”建設(shè),逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控,并推進(jìn)視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
為使“三級(jí)”網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化,在啟動(dòng)資金緊張的情況下,該縣環(huán)保部門自行籌集資金10000余元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化管理制定統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一檔案盒、建立網(wǎng)格化干部監(jiān)督臺(tái)賬,并指導(dǎo)網(wǎng)格化制度規(guī)范上墻,組織人員為180余名基層環(huán)保監(jiān)督員開(kāi)展網(wǎng)格化業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。截至目前,該縣網(wǎng)格化機(jī)制運(yùn)行以來(lái),共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員500余人次,檢查企業(yè)200余次,排查污染企業(yè)36家,移交公安機(jī)關(guān)環(huán)境犯罪案件5起,糾正環(huán)境違法行為50余起。