馬航失聯(lián)航班謎團(tuán)未解 馬國(guó)內(nèi)政問(wèn)題浮出水面
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太政治室副主任郭繼光研究員分析認(rèn)為,馬來(lái)西亞執(zhí)政聯(lián)盟多年來(lái)的一些積弊,在此次馬航飛機(jī)失聯(lián)事件處置過(guò)程中也有所顯現(xiàn);而馬航飛機(jī)失聯(lián)等事件,短期內(nèi)將不可避免地會(huì)影響到馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì),尤其是會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,還可能有損馬來(lái)西亞政府的國(guó)際形象,對(duì)馬政局產(chǎn)生影響。
失聯(lián)事件使馬政壇內(nèi)斗進(jìn)入人們視線
馬來(lái)西亞MH370航班為何失聯(lián)?在關(guān)于這一謎團(tuán)的眾多揣測(cè)中,有一個(gè)版本的猜測(cè)是:當(dāng)日?qǐng)?zhí)飛MH370的機(jī)長(zhǎng)扎哈里被認(rèn)為是為馬來(lái)西亞反對(duì)黨領(lǐng)袖、前副總理安瓦爾的狂熱支持者。在MH370失聯(lián)前一天的3月7日,安瓦爾被法庭裁決雞奸案罪名成立,將被處監(jiān)禁5年。有人懷疑扎哈里很可能因?yàn)椴粷M法庭判安瓦爾雞奸罪名成立,而策劃和實(shí)施了劫機(jī)事件。雖然在隨后的調(diào)查中,各國(guó)均未發(fā)現(xiàn)確鑿證據(jù)證實(shí)以上猜測(cè),但是,馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)執(zhí)政黨與反對(duì)黨的政治“內(nèi)斗”卻進(jìn)入了人們的視線。
許多反對(duì)黨的支持者認(rèn)為,安瓦爾被判“雞奸罪”成立,是政治斗爭(zhēng)的結(jié)果。
在以伊斯蘭教為國(guó)教的馬來(lái)西亞,同性之間的性行為(雞奸)是違反教義和被禁止的。1998年,安瓦爾就曾被指控于1993年雞奸其妻子的前任司機(jī),最終被判入獄。但2004年9月,馬來(lái)西亞最高法院又撤銷了對(duì)安瓦爾雞奸罪的判決,安瓦爾被當(dāng)庭釋放。時(shí)至2008年6月,安瓦爾又被控告。這次是安瓦爾的一名助手控告安瓦爾雞奸了他。2012年1月9日,在沒(méi)有確鑿證據(jù)的情況下,法院裁決安瓦爾無(wú)罪釋放。隨后控方上訴,于是有了3月7日的這一次庭審。而這一次安瓦爾被判罪名成立,使得他失去了參加3月23日雪蘭莪加影州議席補(bǔ)選的資格。安瓦爾本希望能夠贏得選舉,并力圖成為該州的首席部長(zhǎng)。
有人質(zhì)疑,為何這樁從2012年就提起上訴的案件拖了兩年之久,直到雪蘭莪加影州補(bǔ)選前夕才開(kāi)始審訊?人民公正黨指控執(zhí)政黨是在濫用司法,以阻止安瓦爾參選;而馬政府則稱,法院的運(yùn)作是獨(dú)立的,否認(rèn)該案判決與政府有關(guān)。
事實(shí)上,關(guān)于安瓦爾的這宗撲朔迷離案件的爭(zhēng)論,只是馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)兩大政治聯(lián)盟近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的一個(gè)縮影。
目前,馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)存在兩大政治聯(lián)盟。一個(gè)是如今的執(zhí)政聯(lián)盟“國(guó)民陣線”。“國(guó)民陣線”成立于1955年,由“馬來(lái)民族統(tǒng)一機(jī)構(gòu)”(簡(jiǎn)稱巫統(tǒng))、“馬來(lái)西亞華人公會(huì)”、“馬來(lái)西亞印度人國(guó)大黨”三大政黨組成。另一個(gè)是由“人民公正黨”、“民主行動(dòng)黨”及“馬來(lái)西亞伊斯蘭黨”在2008年4月1日正式宣布組成的“馬來(lái)西亞人民聯(lián)盟”(簡(jiǎn)稱民聯(lián))。
在2008年和2013年的兩次議會(huì)選舉中,執(zhí)政超過(guò)半個(gè)世紀(jì)的“國(guó)民陣線”均遭遇來(lái)自“民聯(lián)”的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。
在2008年的大選中,安瓦爾領(lǐng)導(dǎo)的“人民公正黨”在大選中晉身國(guó)會(huì)第二大黨。在這次選舉中,“國(guó)民陣線”自1969年大選以來(lái)第一次失去了占國(guó)會(huì)議席三分之二的絕對(duì)多數(shù)議席,而三分之二的多數(shù)席位是發(fā)起修憲的必備條件。這次變局,使得“國(guó)民陣線”近四十年來(lái)在國(guó)會(huì)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)被打破,被稱為馬來(lái)西亞的“政治海嘯”。
而在2013年的議會(huì)選舉中,“國(guó)民陣線”雖再次險(xiǎn)勝保住了執(zhí)政地位,但是其在國(guó)會(huì)取得的議席數(shù)量較之2008年的大選又少了4席,而且也未能奪回在上次選舉中丟掉的國(guó)會(huì)三分之二絕對(duì)多數(shù)優(yōu)勢(shì)。馬來(lái)西亞政局“一黨獨(dú)大”的體制面臨日益增大的轉(zhuǎn)型壓力。
執(zhí)政聯(lián)盟多年積弊在處置失聯(lián)事件時(shí)顯現(xiàn)
在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí),郭繼光分析認(rèn)為,以“巫統(tǒng)”為首的“國(guó)民陣線”近幾年來(lái)支持率的下降,反映了馬執(zhí)政聯(lián)盟多年來(lái)的一些積弊,而其中的一些弊端在此次馬航飛機(jī)失聯(lián)事件的處置過(guò)程中也有所顯現(xiàn)。
首先,自1957年獨(dú)立以來(lái),馬來(lái)西亞一直是由以“巫統(tǒng)”為首的執(zhí)政聯(lián)盟執(zhí)政。“長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的執(zhí)政,使得政府產(chǎn)生了一定的執(zhí)政‘惰性’。在這次馬航飛機(jī)失聯(lián)的事件中,馬來(lái)西亞政府的反應(yīng)不夠及時(shí)、調(diào)查與搜救效率不夠高、各部門之間的的協(xié)調(diào)不夠通暢等表現(xiàn),一定程度上也反映了這個(gè)問(wèn)題。”郭繼光說(shuō)。
其次,馬來(lái)西亞長(zhǎng)期存在的“馬來(lái)人優(yōu)先的政策”,引發(fā)華人群體的不滿。華人占馬來(lái)西亞人口的24.6%,為第二大族群。長(zhǎng)期以來(lái),馬來(lái)人的政治地位都在華人之上,華人在住房、稅收、教育等方面的待遇也不如馬來(lái)人。在2013年的大選中,約80%的華人選票轉(zhuǎn)向了承諾廢除獨(dú)裁、打擊貪腐、消弭華人面對(duì)的不平等待遇的反對(duì)黨,這直接導(dǎo)致了“國(guó)民陣線”執(zhí)政聯(lián)盟的得票率銳減。
第三,“巫統(tǒng)”的長(zhǎng)期執(zhí)政,使得其政黨內(nèi)部的裙帶關(guān)系滋生。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在近期的一篇刊文中列出了各國(guó)“裙帶資本主義指數(shù)”的排名,馬來(lái)西亞在23個(gè)國(guó)家當(dāng)中高居第三位。
郭繼光指出:“再加上馬來(lái)西亞自然資源比較豐富,人們生活比較安逸,馬來(lái)西亞本身也很少遭遇嚴(yán)重的自然災(zāi)害,這使得政府沒(méi)有應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致馬來(lái)西亞政府在這次事件的處置過(guò)程中,尤其是在最初階段,表現(xiàn)得有些笨拙。”
中馬建交四十周年難遏赴馬旅游人數(shù)減少頹勢(shì)
4月2日,在馬航失聯(lián)事件真相未明的情況下,又爆出一名中國(guó)女游客在馬來(lái)西亞沙巴州被菲律賓反政府武裝組織劫持的新聞。對(duì)此,郭繼光分析說(shuō):“馬來(lái)西亞與菲律賓兩國(guó)在歷史上對(duì)于沙巴的歸屬存在爭(zhēng)端,但這次的中國(guó)游客遭劫持事件應(yīng)該是一次偶發(fā)事件,而不是專門針對(duì)中國(guó)人的襲擊。但是,受馬航失聯(lián)以及游客被劫持這兩起突發(fā)事件的影響,在短期內(nèi),馬來(lái)西亞的旅游業(yè)恐怕將無(wú)法避免地受到?jīng)_擊。”
據(jù)悉,今年是中馬建交40周年,赴馬來(lái)西亞旅游的中國(guó)游客原本有望在今年創(chuàng)下新高,但受到馬航事件等影響,各地旅行社已出現(xiàn)赴馬旅游訂單的退訂潮。有媒體報(bào)道稱,有中國(guó)旅游業(yè)人士預(yù)測(cè),2014年中國(guó)赴馬旅游人數(shù)將減少約40萬(wàn)至80萬(wàn)人。