[邯鄲新聞]近年來(lái)，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，醫(yī)患糾紛案件與日俱增。為建立嚴(yán)格的醫(yī)患糾紛預(yù)防與報(bào)告制度，創(chuàng)新醫(yī)患糾紛解決機(jī)制，從12月1日起，邯鄲市實(shí)施《邯鄲市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，從而規(guī)范醫(yī)患糾紛的處理程序和處理方式，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

　　《辦法》共33條，分為七個(gè)部分，其中包括：立法目的和依據(jù)、適用范圍、處置原則、職責(zé)分工等;醫(yī)患雙方的責(zé)任義務(wù)和預(yù)防措施;相關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)患糾紛的處置程序;醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立、職能、工作程序等;醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn);法律責(zé)任;附則等相關(guān)內(nèi)容。

　　《辦法》中最核心的內(nèi)容是關(guān)于成立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。近幾年來(lái)，人大代表和政協(xié)委員不斷提議，在醫(yī)療系統(tǒng)之外，建立完善第三方調(diào)解機(jī)制，便于提高調(diào)解的公信力，便于把醫(yī)療機(jī)構(gòu)從復(fù)雜的糾紛中擺脫出來(lái)，便于快速有效地解決醫(yī)患糾紛。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，不但有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，也有助于第三方調(diào)解醫(yī)患糾紛。《辦法》規(guī)定“調(diào)解人員從具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家、法醫(yī)專(zhuān)家、保險(xiǎn)專(zhuān)家、心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員組成的專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?rdquo;

　　為了使醫(yī)患糾紛得到合法、合理解決，有效制止“醫(yī)鬧”以獲取非法利益為目的的參與醫(yī)患糾紛，《辦法》第3條對(duì)“患方”做了正反兩方面的解釋?zhuān)?ldquo;患方，包括患者、患者直系親屬、其他親屬和受委托的律師等人員。”不是患者或患者親屬到醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾鬧事以獲取不當(dāng)利益的人員，視為“醫(yī)鬧”人員，由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊。

　　據(jù)對(duì)邯鄲市10家市直醫(yī)院的不完全統(tǒng)計(jì)，2010年—2013年5月前，共處置醫(yī)患糾紛300件，發(fā)生堵門(mén)鬧事的120余起，共賠償1333萬(wàn)元。