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[河北新聞]寒冬時節(jié),站在一片被翻耕的麥田旁,河北省無極縣東中鋪村村民王勇(應采訪對象要求化名)感到有幾分無奈和失落。他指著設立在耕地旁的無極縣人和公園項目總平面圖,嘆息說:“在這么好的耕地上建公園,真是浪費了。”
據介紹,從今年9月份開始,東中鋪村村委會就開始找到村民,稱無極縣將在該村第十、第十三、第十四生產隊的耕地上建設公園,并要求他們簽訂一份《無極縣綜合性公園項目租地協(xié)議》。按照協(xié)議,租用土地位于無極縣智慧街西,南環(huán)路北,中昌路南,人和街東。“這個地塊的總面積要有400多畝!”王勇說。
租地協(xié)議上寫明,租賃期限及補償年限為長期使用,長期補償。而租賃費用則按照每年每畝1000市斤小麥和1000市斤玉米的當年市場價格付給村民,并按照規(guī)定時間向乙方結算,另按每畝地一次性補償1萬元。結算由財政局直接撥付到村民賬戶。該協(xié)議還將無極縣財政局、無極縣住建局、無極鎮(zhèn)政府作為了擔保方。
據王勇介紹,由于村民對租地建設公園存有顧慮,只有少部分村民在租地協(xié)議上簽了字,而大部分的村民對這種租地方式并不認可。讓村民們想不到的是,12月4日晚,鏟車對麥田進行了翻耕,百余畝麥田被毀。村民們也在第二天早晨報警,但到目前為止警方還沒有給出結果。
12月16日,中新網記者在現(xiàn)場看到,被翻耕的麥田中散落著綠色的麥苗,根部已經露出。耕地旁樹立著無極縣人和公園項目的總平面圖。平面圖上介紹,將要建設的人和公園占地約16.4公頃,規(guī)劃建設廣場、石橋、涼亭、兒童娛樂等設施。
以租用耕地的形式興建公園,又將無極鎮(zhèn)政府、無極縣財政局、無極縣住建局列為擔保方,該項目的建設用地是否合法合規(guī)?無極縣東中鋪村的村民們一直對此存在質疑。
在無極縣東中鋪村委會,村委會工作人員并沒有正面接受中新網記者的采訪,而是將一份由河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室下發(fā)的關于加快縣城綜合性公園建設的督導函扔到了記者面前。該督導函要求,在未建設綜合性公園的市、縣抓緊規(guī)劃建設至少一座10公頃以上、高標準、便民的綜合性公園,確保2013年年底前建成并投入使用。
無極鎮(zhèn)政府一名工作人員解釋稱,建設公園一事無極縣政府召開了會議,無極鎮(zhèn)政府也只是負責協(xié)調。對于建設公園的用地屬性,該名工作人員稱確為租地,不是征用。在租地協(xié)議上將鎮(zhèn)政府列為擔保方,是為了讓村民放心。
無極縣國土資源局地籍科工作人員陳明說,該科室對于租用村民耕地建設公園一事并不知情,也沒有接到過相關的申報手續(xù)。
無極縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長孫月龍說,該公園是按照上級要求建設的。但他對于租用村民耕地建設公園、住建局作為擔保方的事情并不知情。孫月龍說,該項目是無極縣重點建設項目,但是規(guī)劃、設計方案都還沒有出臺,“根本談不上施工和建設。”