改造前的廁所。

改造后的廁所。

　　群眾是改廁的受益者和主力軍，示范帶動引導(dǎo)農(nóng)民從“要我改”到“我要改”

　　截至9月15日，今年全省累計完成“連茅圈”改造任務(wù)79.3萬余座，完成重點村旱廁改造任務(wù)46.5萬余座

　　干凈的小房、搪瓷蹲便器、廢紙簍……9月15日，筆者走進(jìn)內(nèi)丘縣小辛旺村王二運老人家里，倘大的院子里墻角的廁所小房非常顯眼，而且里里外外都收拾的干凈整潔，跟想象中的農(nóng)村廁所蒼蠅亂飛的景象截然不同。

　　“這個廁所是雙甕漏斗式的，原理很簡單。關(guān)鍵是改廁后，街上、屋內(nèi)沒了臭味、沒了蠅蛆，比以前的廁所衛(wèi)生，看著也舒心呢。”提起改廁，今年64歲的王二運老人高興地給筆者講了起來，當(dāng)初，他對廁所改不改“無所謂”，認(rèn)為“連茅圈”雖臟點，但不影響生活，自看了村里人改后的廁所，他慢慢地改變了態(tài)度，接受了村里改廁的工作。據(jù)了解，目前，內(nèi)丘農(nóng)村家庭家家戶戶都用上了新式廁所。

　　不僅僅是內(nèi)丘，我省各地農(nóng)村的廁所都發(fā)生著巨大變化。

　　改廁容易，改變習(xí)慣難。“雖明知‘連茅圈’、旱廁不衛(wèi)生，改后好處多多，可真改起來，很多農(nóng)民一開始并不是很接受，有人嫌麻煩，有人覺得無所謂，有人對此持懷疑態(tài)度，甚至有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部對改廁也有抵觸情緒。”楊新建介紹說，要做好這項工作，就必須讓群眾和地方干部從思想上認(rèn)識到改廁的必要性和重要性。

　　針對這一情況，我省提出了“試點先行、以點帶面、逐步推開”的工作思路，2013年率先在京石高鐵沿線5市10縣的10個省級“提升行動”示范村開展了適宜廁所改造類型示范戶建設(shè)。2014年又在11個設(shè)區(qū)市的11個精品示范村，特別是在石家莊、邢臺、承德、張家口等地開展了破解農(nóng)村廁所改造中的冬季防凍、夏季防臭、節(jié)水水沖以及戶廁進(jìn)院入戶等難點問題試點建設(shè)，在全省起到了示范帶動作用。

　　在省級試點的帶動下，廣大農(nóng)村干部的改廁積極性被調(diào)動起來，各市、縣(市)也都開展了示范村建設(shè)，同時在每個村子開展示范戶建設(shè)，每個村在3至5戶做出樣板，組織群眾實地參觀，通過現(xiàn)場體驗、直觀感受改廁帶來的變化和好處，極大地動員和激發(fā)了群眾支持改廁的熱情。

　　“群眾是改廁的受益者，也是主力軍。”對此，我省堅持把宣傳發(fā)動群眾作為農(nóng)村改廁的重要環(huán)節(jié)來抓。省衛(wèi)生計生委、省愛衛(wèi)辦及各地都制定了詳細(xì)的宣傳方案，印發(fā)宣傳畫、發(fā)放明白紙，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，從不同角度開展改廁宣傳，同時還將集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，將個人衛(wèi)生行為的養(yǎng)成和疾病防控工作相結(jié)合，使群眾逐步了解和接受了新型衛(wèi)生廁所。據(jù)介紹，全省各地先后發(fā)放宣傳畫、折頁、明白紙等339.15萬份。

　　為確保改廁工作落在實處，我省非常注重技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。省衛(wèi)生計生委、省愛衛(wèi)辦多次組織廁所改造技術(shù)專題講座和培訓(xùn)，對全省縣(市、區(qū))副書記、重點村支部書記與省級駐村工作組人員等進(jìn)行培訓(xùn)。各地衛(wèi)生計生、愛衛(wèi)部門還強(qiáng)化了規(guī)范化建設(shè)，對改廁進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，統(tǒng)一建造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，確保改造質(zhì)量，并由專業(yè)隊伍統(tǒng)一施工建設(shè)，對施工過程中執(zhí)行規(guī)范不嚴(yán)格的，及時制止并予以糾正，對存在質(zhì)量問題的責(zé)令施工隊返工重建。還經(jīng)常派出改廁技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，向村民傳授正確使用和管護(hù)衛(wèi)生廁所的方法。

　　廁所不僅要衛(wèi)生，更要安全、方便、實用。對此，我省根據(jù)各地氣候、地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、疾病流行特征和農(nóng)戶用肥習(xí)慣等不同，明確提出要合理選擇確定無害化衛(wèi)生廁所的類型與實施技術(shù)。而且從規(guī)劃編制、改造內(nèi)容、項目實施等，全過程向群眾問計、請群眾參與、接受群眾監(jiān)督。

　　據(jù)省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人介紹，我省在改廁工作中，推廣的無害化衛(wèi)生廁所有三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)通沼氣池式、糞尿分集式、雙坑交替式和完整上下水道水沖式廁所等6種類型，且其建造都必須符合國家《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》和《糞便無害化衛(wèi)生要求》等。同時，改后的廁所合不合規(guī)，我省采取了鄉(xiāng)村級自查、縣級考核評估、市級核查的辦法，對改廁情況進(jìn)行全面驗收。

　　與此同時，我省還建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和部門幫扶制度，開展改廁幫扶幫建工作。省、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村街，做到每個村都有黨政干部聯(lián)系、有部門幫扶、有干部駐村指導(dǎo)。如內(nèi)丘就制定了全縣公職人員幫扶困難農(nóng)民群眾改廁制度，提出縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)每人幫扶5戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位正科級干部每人幫扶3戶，副科級干部每人幫扶2戶，一般人員每人幫扶1戶，極大地促進(jìn)了全縣改廁困難戶的改廁工作。

　　從最初的“要我改”到后來的“我要改”，廣大農(nóng)民的積極參與，使改廁工作順利推進(jìn)。截至9月15日，全省累計完成2014年“連茅圈”改造任務(wù)79.3萬余座，完成重點村旱廁改造任務(wù)46.5萬余座。