“到一個窗口，填一張表格，原來認為十天半個月才能辦完的營業(yè)執(zhí)照和公共場所衛(wèi)生許可證，沒想到兩小時就到手了，雞澤縣審批局的服務讓我太滿意了!”2月28日上午，雞澤縣詩經(jīng)源服務有限公司賈宇飛說。當天，他到雞澤縣行政審批局咨詢辦理酒店開辦手續(xù)，窗口工作人員為其實施“證照聯(lián)辦”，并全程跟蹤幫辦，使他順利領取到了開辦酒店的“兩證”。

　　“雞澤縣行政審批局深入抓服務前移、深化改革、專區(qū)專辦、問題整改，以‘加減乘除’四項審批法則推出多項服務舉措，打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”雞澤縣行政審批局黨組書記、局長徐磊說。

　　服務前移“做加法”

　　推行提前介入審批輔導機制，服務前移、觸角下沉，這是雞澤縣審批局在優(yōu)化服務上推出的“加法”服務。2月27日，雞澤縣行政審批局審批全流程輔導小分隊深入雞澤縣醫(yī)院康復樓項目，開展環(huán)評審批輔導，實地了解建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀，對項目進行預審、對環(huán)評進行前期規(guī)劃，為項目環(huán)評審批及建設做好必要且充分的準備。

　　“按照以往程序，項目環(huán)評報告書在編制完成以后，要進行預審—專家評審—審批，這樣一來一往，對于項目單位來說耗時過長。”雞澤縣醫(yī)院康復樓項目負責人王宇軒說，“縣審批局提前介入，在項目環(huán)評還沒有正式報來之前，就根據(jù)預判情況關注并跟進項目，大大節(jié)減了項目環(huán)評審批時間;工作人員上門指導，給我們講解政策，對項目環(huán)評審批進行前期規(guī)劃，還為我們項目建立了專屬微信群，讓我們少走彎路。”

　　深化改革“做減法”

　　查擺審批服務的堵點、難點，倒逼行政審批制度改革，不斷簡化辦事流程，縮短審批時限，這是雞澤縣審批局推出的“減法”服務。今年以來，雞澤縣梳理34個單位1665個政務服務事項，實施清單管理;深化“告知承諾制”改革，通過建立申請人書面承諾、承擔行政審批職責的部門當場許可、監(jiān)管部門履諾核查三方聯(lián)動機制，26項行政許可事項、73項業(yè)務辦理項實施告知承諾制。“以‘獸藥經(jīng)營許可企業(yè)變更經(jīng)營范圍’為例，實施告知承諾制前，企業(yè)需《獸藥經(jīng)營許可證申請表》、法定代表人身份證及個人簡歷、質(zhì)量負責人、獸藥技術服務人員身份、學歷證明等10項材料，實行告知承諾制改革后，企業(yè)信用符合適用條件的，簽一份告知承諾書，只需提交《獸藥經(jīng)營許可證申請表》，當場就可直接辦理獸藥經(jīng)營許可證，其他材料在承諾期限內(nèi)補齊補全就可以”雞澤縣行政審批局副局長田強說。

　　為進一步縮短時間，雞澤縣還積極推進企業(yè)投資項目網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，全程網(wǎng)辦、不見面審批。全縣建設完成21個“樣板間”村(社區(qū))綜合服務站，提升改造154個標準化村綜合服務站，130個審批事項下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，推進群眾辦事就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦。

　　專區(qū)專辦“做乘法”

　　設置“企業(yè)開辦專區(qū)”“工程建設項目綜合服務專區(qū)”，一件事專區(qū)內(nèi)全程辦，這是雞澤縣審批局推出的“乘法”服務。在雞澤縣政務服務大廳，線上提交材料審核通過后，自助終端1分鐘出證;線下設置3個綜合窗口，實現(xiàn)企業(yè)開辦專區(qū)內(nèi)“任意窗口、一套材料、一表登記、一次受理、一窗出證”辦理模式，線上企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)實行“一網(wǎng)通辦、一次辦好”。

　　雞澤縣深化工程建設項目改革，設置工程建設項目綜合服務專區(qū)，強化全鏈條全過程管理，對投資建設項目全過程審批服務事項實行“一站式”服務，一口受理、并聯(lián)審批，還對簡易低風險項目探索實踐施工圖審查實施“容缺后補”，進一步提升了審批效率。

　　問題整改“做除法”

　　發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，用問題反推服務提升，這是雞澤縣審批局推出的“除法”服務。充分利用“辦不成事”窗口、“好差評”系統(tǒng)和12345政務服務熱線，及時處理群眾反映問題。梳理匯總投訴信息，按月通報，倒逼窗口工作人員提升服務水平。今年以來，“辦不成事反映”窗口接待群眾訴求32件，已安排專人全部幫辦完結(jié);全縣政務服務系統(tǒng)共歸集“好差評”評價數(shù)據(jù)568296條，五星好評562608條，五星好評占比99%，差評整改率100%;“12345”政務服務熱線接收的企業(yè)和群眾投訴4起，均已全部整改到位，群眾滿意率達100%，群眾滿意度顯著提升。

　　來源：人民日報