[國際新聞]2014年12月28日失事的印尼亞航QZ8501班機(jī)的機(jī)尾7日早已經(jīng)尋獲,這大大提高了進(jìn)一步找到黑箱的可能性,從而也可能盡早破解班機(jī)意外墜海的原因,讓不幸罹難搭客的家屬能得到些許心靈的慰藉。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日發(fā)表社論稱,亞航失事帶出了飛行安全方面的重大問題。
文章稱,印度尼西亞本身和他國的搜尋隊(duì)伍,目前還在竭力尋找飛機(jī)殘骸及打撈死難者遺體。令人震驚的是,過程中突然傳出令人意想不到的消息,印尼交通部上周六披露,按印尼亞航與印尼民航局之間的協(xié)定,亞航僅獲準(zhǔn)每周一、周二、周四和周六提供從泗水飛往新加坡的航班。換言之,失事的QZ8501航班其實(shí)是“非法航班”。
印尼當(dāng)局已立即下令亞航停飛這條航線,七名涉及批準(zhǔn)客機(jī)在沒有許可證的情況下飛行的官員也已被停職。印尼交通部表示將會(huì)與貪污調(diào)查局聯(lián)手調(diào)查此事。交通部空中運(yùn)輸代總監(jiān)迪卓科說,當(dāng)局正在調(diào)查,為什么這種違規(guī)行為能夠存在長達(dá)數(shù)月。難道機(jī)場當(dāng)局沒有定時(shí)進(jìn)行匯報(bào)?亞航的負(fù)責(zé)人則堅(jiān)稱有關(guān)航班事前獲得飛行許可。到底有沒有許可證?若沒有,班機(jī)又怎能起飛?重重謎團(tuán)有待印尼當(dāng)局盡快查明揭開。
這一從空難橫生出來的枝節(jié),對(duì)罹難者家屬來說或許已不重要,但卻再次凸顯民航飛行安全管理的問題。去年3月馬航MH370離奇失聯(lián),已使這個(gè)問題備受世界航空界的關(guān)注,從整體民航安全的角度看,世界各國確實(shí)有必要在飛行安全的管理上做更好的協(xié)調(diào),形成更完善的管理機(jī)制。聯(lián)合國國際民航組織也有必要出臺(tái)新的規(guī)定,以提高民航飛行的安全度。
該組織的最新建議,是建立一套新標(biāo)準(zhǔn),要求民航機(jī)每15分鐘通報(bào)飛行位置,以加強(qiáng)對(duì)全球客機(jī)的追蹤。據(jù)稱,這是簡易可行的措施,客機(jī)不必安裝什么新的裝置。我們希望該組織成員下個(gè)月在加拿大蒙特利爾的會(huì)議上討論這項(xiàng)建議時(shí),能迅速通過,并盡快付諸實(shí)行。
另一個(gè)值得各國加緊落實(shí)的建議,是在民航機(jī)上裝置追蹤定位系統(tǒng)。國際民航組織成員國在去年5月初其實(shí)已取得共識(shí),認(rèn)同商用客機(jī)有必要安裝實(shí)時(shí)追蹤定位系統(tǒng),但沒設(shè)定時(shí)間表。這是因?yàn)榘惭b系統(tǒng)的成本高昂,而許多航空公司因營運(yùn)欠佳,早已連年虧損。我們認(rèn)為,個(gè)別航空公司的盈虧不應(yīng)是考慮因素。航空安全應(yīng)該放在首位。因此,該組織對(duì)這個(gè)問題或有必要重新檢討。
新加坡南洋理工大學(xué)的航空交通管理學(xué)者邢承中博士也指出,在本區(qū)域,暴風(fēng)雨和閃電對(duì)飛行的影響很大。在氣象預(yù)報(bào)與收集及整合相關(guān)數(shù)據(jù)方面,我們有很大的改進(jìn)空間,必須加快步伐,趕過空中交通量的增長。
對(duì)亞洲地區(qū)而言,飛行安全問題確實(shí)顯得突出,這是因?yàn)榻┠陙?,隨著本區(qū)各大國(包括印尼)經(jīng)濟(jì)的起飛,民航業(yè)的發(fā)展可謂一日千里,供不應(yīng)求。與之俱來的是訓(xùn)練有素的機(jī)師的短缺,以及個(gè)別國家飛行安全管理系統(tǒng)的不足。根據(jù)國際民航組織估計(jì),亞太地區(qū)的航空交通量到了2030年將翻兩番,飛安挑戰(zhàn)勢(shì)必更為嚴(yán)峻,為航班裝備氣候數(shù)據(jù)自動(dòng)化系統(tǒng)和實(shí)時(shí)追蹤定位系統(tǒng),因此也顯得非常迫切。
除開上述,印尼方面從調(diào)查亞航QZ8501班機(jī),發(fā)現(xiàn)了一些航空運(yùn)作上安全與程序疏漏,也說明安全管理必須趕得上民航服務(wù)的飛速擴(kuò)展。否則,不僅將導(dǎo)致運(yùn)作上的混亂,更堪憂的是可能損及飛行安全。印尼方面若能徹查此事,并整頓和提升其航空管理系統(tǒng),那未嘗不是一件好事。
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