英國本周四(23日)將舉行脫離歐盟的全民公投。面對(duì)起伏不定的民調(diào)結(jié)果,多個(gè)機(jī)構(gòu)和國家政要近期對(duì)英國發(fā)出了“脫歐”風(fēng)險(xiǎn)警告,稱負(fù)面影響不限于英國本身,外溢效應(yīng)輻射范圍將超出歐元區(qū)。
兩大民意陣營最后的較量
根據(jù)民調(diào)公司BMG17日公布的一項(xiàng)最新電話民調(diào),支持留在歐盟的英國受訪者約為53.3%,領(lǐng)先脫歐派46.7%約6個(gè)百分點(diǎn)。這項(xiàng)電話民調(diào)于10日至15日進(jìn)行,訪問1064名成人,調(diào)查結(jié)果不含“中間立場(chǎng)”的受訪者。
BMG的另一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示,脫歐派占55.5%,領(lǐng)先留歐派的44.5%,雙方差距10%。BMG的民調(diào)結(jié)果原定于16日公布,因?yàn)橹鲝堄粼跉W盟的英國女議員喬·考克斯遇害而延后。
分析人士稱,考克斯遇刺事件在一定程度上會(huì)推動(dòng)民意向支持“留歐”轉(zhuǎn)變,此前落后的“留歐派”支持率或有所上升。目前,兩大陣營的民意支持率依然膠著。英國廣播公司一名評(píng)論員認(rèn)為,“留歐”和“脫歐”之爭(zhēng)相當(dāng)激烈。
受民調(diào)留歐派短暫反彈影響,17日英鎊兌美元大漲約1%,終止了全周因擔(dān)心英國退歐而引發(fā)的英鎊持續(xù)大跌。
事實(shí)上,擔(dān)心英國退歐引發(fā)全球金融市場(chǎng)以及歐洲政局動(dòng)蕩,歐美股市上周周線全面收跌,美股三大指數(shù)跌幅均超過1%,標(biāo)普500指數(shù)走出4月來最差表現(xiàn),德國和法國股市的跌幅也均超過2%。
從19日開始,“留歐”和“脫歐”陣營將進(jìn)行最后的較量。預(yù)計(jì)兩大陣營均不敢怠慢,將向民眾展開“地毯式轟炸”。“留歐”陣營除了用考克斯遇難來爭(zhēng)取同情外,還可能繼續(xù)主打“經(jīng)濟(jì)牌”,警告民眾脫離歐盟將給英國經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難。
“脫歐”陣營可能繼續(xù)抓住移民和主權(quán)話題,并試圖與右翼極端主義進(jìn)行切割,以免受到考克斯遇害事件的拖累。
國際社會(huì)留歐呼聲高漲
伴隨英國國內(nèi)游說戰(zhàn)火熱,來自全球勸說其留歐的聲音近期也持續(xù)升溫。
法國經(jīng)濟(jì)部長埃馬紐埃爾·馬克龍18日接受法國《世界報(bào)》采訪時(shí)說,英國如果在下周公投中決定退出歐盟,將從此變成一個(gè)“小國家”,在世界舞臺(tái)上的重要性還不如根西島。
他說:“離開歐盟就意味著英國的‘根西島化’,英國從此將變?yōu)槭澜绶秶鷥?nèi)一個(gè)小國。它自我孤立,從此將成為一個(gè)小貿(mào)易站點(diǎn)和一個(gè)在歐洲邊界上的仲裁調(diào)停場(chǎng)所。”根西島位于英法之間海域,是隸屬英國的一座不知名小島。
馬克龍還說,如果英國人投票支持脫歐,歐盟應(yīng)該向英國傳達(dá)明確的信息和時(shí)間表,“為了歐盟的利益,我們不能態(tài)度不明,或是白白浪費(fèi)時(shí)間,你要么留,要么走”。他還提出,無論公投結(jié)果如何,歐盟今后都應(yīng)注意避免其他成員國被“污染”,效仿要離開歐盟。
國際貨幣基金組織(IMF)17日表示,下周舉行的英國“脫歐”公投將加大英國經(jīng)濟(jì)的不確定性,離開歐盟將會(huì)讓英國遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失,而其溢出效應(yīng)也將影響歐盟經(jīng)濟(jì)。
IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德日前也公開呼吁英國留在歐盟。拉加德說,她尊重英國國民的決定,但作出決定需要基于事實(shí)。作為歐盟的一員,英國在歐盟內(nèi)部不斷增長的貿(mào)易為其帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與收入。
意大利總理倫齊警告稱,英國一旦脫離歐盟,就回不去了。
“脫歐”恐招致巨大經(jīng)濟(jì)損失
IMF公布在一份針對(duì)英國“脫歐”的研究報(bào)告中估計(jì),如果英國選擇留在歐盟,英國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)分別為1.9%和2.2%;如果英國離開歐盟,在影響有限的情形下,今明兩年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)分別為1.7%和1.4%,而在極端情形下,今年增速預(yù)計(jì)僅為1.1%,明年增速將降至-0.8%。
研究報(bào)告還顯示,如果英國離開歐盟,其失業(yè)率、財(cái)政赤字、通脹率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都將比留在歐盟的情形下惡化。長期來看,由于“脫歐”可能加大貿(mào)易和投資壁壘,將導(dǎo)致英國遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,阻礙其生產(chǎn)率提高。
報(bào)告表示,英國“脫歐”的溢出效應(yīng)主要集中于歐盟國家,尤其是與英國有密切貿(mào)易和投資聯(lián)系的國家,如愛爾蘭、塞浦路斯、馬耳他、荷蘭和比利時(shí)。
英國財(cái)政部之前對(duì)退歐短期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面分析。如果英國投票脫離歐盟,兩年后國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將會(huì)下降3.6%,失業(yè)人數(shù)增長52萬,英鎊貶值12%。更糟糕的情景是,GDP將下降6%,失業(yè)人數(shù)上升82萬,英鎊貶值15%。
另一個(gè)受退歐沖擊的是英國的經(jīng)常項(xiàng)目。在2015年最后一個(gè)季度,英國經(jīng)常賬戶赤字與GDP的比例達(dá)到7%。英國央行行長卡尼曾表示,英國依賴“陌生人的善意”來維持目前的生活水準(zhǔn)。更準(zhǔn)確地說,它依賴的是陌生人的信心。即便在正常時(shí)期,經(jīng)常賬戶赤字也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。但英國退歐帶來的不確定性可能導(dǎo)致資本流動(dòng)急劇轉(zhuǎn)向。例如,外國直接投資凈流入可能一落千丈。由此導(dǎo)致的結(jié)果可能包括英鎊急劇貶值、英鎊計(jì)價(jià)債券價(jià)格下跌以及通脹飆升。
對(duì)于備受關(guān)注的匯率風(fēng)險(xiǎn),人們普遍預(yù)計(jì)脫歐將導(dǎo)致英鎊急劇貶值,并可能為美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)提供又一個(gè)推遲下一次加息的理由,導(dǎo)致歐元進(jìn)一步升值。這可能將損害歐元區(qū)出口的競(jìng)爭(zhēng)力,并壓低進(jìn)口價(jià)格、增加通縮風(fēng)險(xiǎn)。
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