國(guó)際觀察|內(nèi)容掩藏、追責(zé)困難、賠償擱置……澳軍戰(zhàn)爭(zhēng)罪行調(diào)查能徹底嗎?
新華社北京12月3日電澳大利亞軍方公布該國(guó)駐阿富汗部隊(duì)調(diào)查報(bào)告至今已有半個(gè)月,盡管報(bào)告證實(shí)澳軍存在涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪的行為,但報(bào)告內(nèi)容未完全公開,這一調(diào)查在移交特別檢察官后就沒有對(duì)外公布實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,澳政府在賠償受害者的問題上也未表明態(tài)度,令各界對(duì)澳方能否徹底追責(zé)感到擔(dān)憂。
關(guān)鍵內(nèi)容大段涂黑
澳軍方兩周前對(duì)外公布的調(diào)查報(bào)告共465頁(yè),其中多處內(nèi)容被涂黑。對(duì)此,軍方給出的解釋是“出于安全,隱私和法律原因”。
然而,被隱去部分可能正是揭露澳軍所犯罪行的關(guān)鍵內(nèi)容。例如,在報(bào)告第103頁(yè),被涂黑的一大段文字后面寫道:“……但是,本章節(jié)描述的可能是澳大利亞軍事史上最可恥的一段……”對(duì)于調(diào)查者到底發(fā)現(xiàn)了什么,公眾無從得知,只知道相關(guān)事件發(fā)生在2012年。
而且,報(bào)告內(nèi)容是否只反映了澳軍在阿富汗所犯罪行的冰山一角?根據(jù)報(bào)告,在十余年里有25名澳軍人涉嫌參與23起殺害阿囚犯和平民事件,共導(dǎo)致39人被殺害、2人被虐待。但阿富汗人權(quán)與民主組織執(zhí)行主任賈瓦德·扎烏利斯塔尼指出,根據(jù)受害者家屬和目擊者的說法,澳軍的實(shí)際犯罪行為要遠(yuǎn)多于被曝光的內(nèi)容。
事實(shí)上,當(dāng)被問及澳軍在阿富汗是否進(jìn)行了更多殺戮時(shí),澳國(guó)防軍司令安格斯·坎貝爾承認(rèn)確實(shí)“有這種可能性”。
定罪面臨法律障礙
盡管澳政府已任命特別檢察官負(fù)責(zé)調(diào)查此事,但《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》指出,除非修改相關(guān)法律,否則很難對(duì)涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪的軍人定罪。
報(bào)告中寫道,如果犯罪信息被披露的前提是犯罪嫌疑人受到保護(hù),這將令嫌疑人很難被起訴。但如果沒有對(duì)嫌疑人的豁免,相關(guān)人員就不太可能打破沉默,報(bào)告中所描述的犯罪行為也不會(huì)被曝光。
《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》引用澳法院方面的表態(tài)稱,除非修改《證據(jù)法》,否則報(bào)告中的相關(guān)證據(jù)不能用于案件審理。澳大利亞國(guó)立大學(xué)法律專家戴維·萊茨說,那些證據(jù)不論多么有說服力,也可能沒有任何用處。
賠償事宜尚無說法
報(bào)告建議,在有可靠信息表明阿富汗人被殺害的情況下,澳大利亞現(xiàn)在就應(yīng)該賠償這些遇難者的家屬,而無須等到確定刑事責(zé)任后,這將是恢復(fù)澳大利亞國(guó)際聲譽(yù)的重要一步。
《澳大利亞人報(bào)》11月援引阿富汗獨(dú)立人權(quán)委員會(huì)的聲明說,該委員會(huì)呼吁澳政府應(yīng)傾聽阿富汗受害者“對(duì)真相和正義的要求”,為受害者提供充分賠償,并呼吁美國(guó)、英國(guó)以及在阿富汗駐軍的其他國(guó)家調(diào)查其部隊(duì)是否存在對(duì)阿平民的暴力行為。
關(guān)于賠償問題,澳總理莫里森此前對(duì)媒體表示,澳政府現(xiàn)階段不考慮這一問題。他強(qiáng)調(diào),相關(guān)指控必須依照澳法律程序處理。
不過,澳國(guó)防部近期對(duì)澳大利亞廣播公司表示,國(guó)防部正在準(zhǔn)備一項(xiàng)全面的計(jì)劃,其中包括就賠償問題向政府提出建議,但最終決定權(quán)仍在政府手中。
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