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[國內(nèi)新聞]昨日,在國新辦“有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障情況”的新聞發(fā)布會(huì)上,人社部副部長胡曉義表示,“漸進(jìn)式延遲退休年齡”具體方案還在研究制定中,目前只是在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行了一些探索和嘗試,“比如前一階段在上海進(jìn)行了彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試,這也可以看作是貫徹落實(shí)中央《決定》精神的前期經(jīng)驗(yàn)積累和摸索”。
昨日國新辦發(fā)布會(huì)上,延遲退休成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。如果延遲退休,是否會(huì)對(duì)青年就業(yè)造成沖擊?延遲退休是該從公務(wù)員做起,還是重體力勞動(dòng)者做起?人社部副部長胡曉義分別回應(yīng)了上述問題。自三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策后,官方已是第三次對(duì)“延遲退休”進(jìn)行表態(tài)。 新京報(bào)記者王姝
釋疑1
延退沖擊青年就業(yè)?
回應(yīng):新老勞動(dòng)力不是一加一減替代關(guān)系
有記者提問,相關(guān)數(shù)據(jù)表明,延遲退休后,每年會(huì)“吃掉”六百萬到七百萬個(gè)職位,但同時(shí),目前每年青年的就業(yè)崗位約一千萬個(gè),如果延遲退休會(huì)不會(huì)導(dǎo)致青年人就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻?
胡曉義說,青年就業(yè)和漸進(jìn)式延遲退休年齡問題,確實(shí)是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的一個(gè)矛盾的體現(xiàn),但二者看似矛盾,卻都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局所需要的。當(dāng)前和今后的總趨勢(shì),仍然是勞動(dòng)力供大于求。
他解讀說,2012年我國勞動(dòng)力資源總量首次出現(xiàn)了絕對(duì)下降,比前年勞動(dòng)力的供給減少了345萬,“這一重要信號(hào)預(yù)示著勞動(dòng)力無限供給的時(shí)代已經(jīng)要結(jié)束了。從長遠(yuǎn)考慮,我們必須研究怎么樣更加充分、有效地利用勞動(dòng)力資源”;“適當(dāng)?shù)臐u進(jìn)性的延遲退休年齡也是充分發(fā)揮人力資源效能的一個(gè)舉措。這兩件事(青年就業(yè)和漸進(jìn)式延遲退休年齡)看似矛盾,但都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局所需要的”。
他強(qiáng)調(diào)說,近幾年,我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,每年有600萬左右的退休人員退出了勞動(dòng)領(lǐng)域。但1200萬與600萬之間,也就是新老勞動(dòng)力之間,并不是簡(jiǎn)單的一加一減的替代關(guān)系。
釋疑2
延退從公務(wù)員做起?
回應(yīng):是一種猜測(cè),政策正在研究制定
有記者提問,延遲退休有不同聲音,有的說從公務(wù)員做起,有的說從藍(lán)領(lǐng)也就是重體力勞動(dòng)者做起,具體制度將如何設(shè)計(jì)?
胡曉義回應(yīng)說,漸進(jìn)式延遲退休年齡有一個(gè)系統(tǒng)的整體的政策考量,現(xiàn)政策還在研究制定過程中,“有一些猜測(cè)也是正常的,但是不能把猜測(cè)當(dāng)成定論”。
“我確實(shí)不知道有哪個(gè)人或者哪個(gè)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)提出建議說延遲退休年齡先從公務(wù)員做起,我算是接觸各類研究機(jī)構(gòu)和研究者比較多的人了,我沒有聽到一例這樣的建議。要從重體力勞動(dòng)者開始做起,我想也是一種猜測(cè)”,他說,“我們非常歡迎社會(huì)各界、各類研究機(jī)構(gòu)提出建議,但不主張假定一個(gè)設(shè)想,然后再去批判它,不主張這樣的做法”。
釋疑3
最低繳險(xiǎn)年限延長?
回應(yīng):和延遲退休一樣敏感,需全面審慎研究
有記者提問,對(duì)于延長養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳納年限,北上廣城市只有三成民眾同意延長,那么相關(guān)政策將如何平衡不同人群的訴求?怎樣理解養(yǎng)老金投資擴(kuò)大范圍、多元化?
胡曉義表示,“延長繳費(fèi)年限的問題,很多專家提出來過,我們也在研究,但是它和延遲退休年齡一樣非常敏感,是涉及很大群體切身利益的重要政策,所以也需要深入、全面、審慎地研究”。
至于社?;鸬耐顿Y運(yùn)營,“實(shí)際上這里包含著三種類型的資金。一種是基本的社會(huì)保險(xiǎn)基金,一種是補(bǔ)充性的社會(huì)保險(xiǎn)基金,特別是企業(yè)年金,就是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),還有一種是戰(zhàn)略儲(chǔ)備性的社會(huì)保障基金。中央提出了總的任務(wù)和要求,具體到是哪一項(xiàng)資金,怎樣在市場(chǎng)環(huán)境中既安全又有效率地獲得收益,還在進(jìn)一步研究”。