養(yǎng)老金并軌列入今年重點(diǎn)工作 有7套方案
[國(guó)內(nèi)新聞]去年,人社部領(lǐng)銜養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案以來(lái),共有7家機(jī)構(gòu)平行設(shè)計(jì),分別給出各自養(yǎng)老金設(shè)計(jì)方案供人社部參考。昨日,人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示,國(guó)家層面的養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案仍在綜合研究,另外還會(huì)按照分步實(shí)施的方式,哪方面改革條件成熟,就會(huì)馬上推行實(shí)施。
改革包含16個(gè)子課題
目前“養(yǎng)老保險(xiǎn)”分五種:機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保。
昨日下午,胡曉義在接受新京報(bào)采訪時(shí)指出,養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)就是要將養(yǎng)老保險(xiǎn)的各方面情況綜合在一起研究,不是一個(gè)單向的改革,需要考慮的因素很多。
一方面是各項(xiàng)制度如何平衡和推進(jìn),另一方面如何建立一個(gè)公平性和激勵(lì)性相互平衡的機(jī)制,此外還要考慮現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。
因此,養(yǎng)老金改革涉及的課題較多。胡曉義表示,其中涉及的子課題達(dá)16項(xiàng)。
方案還需分省份測(cè)算
去年,人社部委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、社科院、中國(guó)人民大學(xué)等7家機(jī)構(gòu),各自設(shè)計(jì)一份養(yǎng)老金改革方案。
參與其中的社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文說(shuō),這是近年來(lái)首次由國(guó)家部委與研究機(jī)構(gòu)、學(xué)者一起針對(duì)一項(xiàng)重大改革進(jìn)行平行探討。
鄭秉文說(shuō),十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》對(duì)未來(lái)10年養(yǎng)老保障制度改革確立了方向,但具體路線圖和各個(gè)子系統(tǒng)的改革方案還需制訂,牽一發(fā)動(dòng)全身。
昨日,胡曉義表示,除了這7份研究成果外,還包括社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)老金改革的意見(jiàn)。還有一些雖然沒(méi)有被人社部委托,但也主動(dòng)拿出建議,他們將對(duì)這些建議統(tǒng)一綜合、深化研究。
“特別是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的,我們還要具體測(cè)算,要跟實(shí)際結(jié)合,分省分地區(qū)具體地測(cè)算,選擇最優(yōu)方案。”
成熟措施會(huì)及時(shí)推出
胡曉義表示,在養(yǎng)老金改革方案研究的同時(shí),他們采取邊設(shè)計(jì)邊推出的方式。一旦有成熟的改革措施就會(huì)及時(shí)推出。
據(jù)透露,去年以來(lái)已至少推出3個(gè)關(guān)于養(yǎng)老金改革的政策,其中包括出臺(tái)“新農(nóng)保、城居保合并政策”、“關(guān)于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接的暫行辦法”、“企業(yè)年金和職業(yè)年金遞延納稅政策”等。
胡曉義說(shuō),這三項(xiàng)關(guān)于養(yǎng)老金的政策都是包含在頂層設(shè)計(jì)里面的方案,這些比較成熟的,就會(huì)陸續(xù)推出。今后還會(huì)有一些政策,等到條件成熟時(shí)也會(huì)陸續(xù)推出。
另外,對(duì)于養(yǎng)老金“雙軌制”何時(shí)并軌的問(wèn)題,胡曉義表示,“總理的政府工作報(bào)告實(shí)際已給出答案”。報(bào)告里有一句話是“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,它是列在2014年重點(diǎn)工作里面,所以是已給出時(shí)間表了。新京報(bào)訊 (記者涂重航 實(shí)習(xí)生楊雪)