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養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革今年將出方案

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2014-05-17 14:49:51
收藏 來源:人民網(wǎng)   編輯:張欣怡

  [國內(nèi)新聞]備受關(guān)注的事業(yè)單位養(yǎng)老“并軌”啟動(dòng)信號再次釋放。將于7月1日起施行的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》提出“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。”

  此條例的出臺(tái),印證了年初業(yè)內(nèi)人士對改革時(shí)間表的預(yù)測。事實(shí)上,今年3月全國“兩會(huì)”期間,政府工作報(bào)告中提到“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,這一事項(xiàng)被列入2014年重點(diǎn)工作中。業(yè)內(nèi)人士均表示,這回“并軌”真的來了。

  據(jù)報(bào)道,人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心黨委書記皮德海近日在“中國社會(huì)化養(yǎng)老愛晚工程2014版納論壇”上表示,對于養(yǎng)老金雙軌制改革,社會(huì)反應(yīng)很強(qiáng)烈,今年要拿出方案,繼續(xù)進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革。

  據(jù)皮德海介紹,截至2013年年底,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為8.19億人,覆蓋率為79.7%,目前我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是世界上覆蓋人數(shù)最多、最大的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。

  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支情況有沒有缺口?皮德海表示,“無論從總收入和總支出算賬,還是從增繳收入算賬,都是沒有缺口的。”他透露,2013年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)顯示,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總的收入將近2.25萬億元,支出1.84萬億元,當(dāng)期結(jié)余是4000多億元。

  皮德海坦言,目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一些問題,“目前我國還有兩億多人游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外,離人群全覆蓋還有很大距離。2013年參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),但交不起費(fèi)而中斷的有36043人,去年中斷人數(shù)為近年來最高。養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次還不高,難以在省與省之間調(diào)劑。如果按省來計(jì)算,2013年有19個(gè)省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支,收支缺口合計(jì)達(dá)到1702億元,全國算賬沒有缺口,分省算賬有缺口”。

  對于下一步的工作,皮德海表示,要實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,解決雙軌制問題,今年將要拿出方案。要實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,盡快把沒有納進(jìn)來的兩億多人納進(jìn)來,使我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠更公平、更加具有可持續(xù)性。

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