同時(shí)發(fā)現(xiàn)未及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷款逾35億元

　　[國內(nèi)新聞]“十一”長假進(jìn)入尾聲，截至目前，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)已基本結(jié)束，各地均曬出了在教育實(shí)踐活動(dòng)中的整改成績單。在各地成績單中，均列出了“關(guān)于整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物”的內(nèi)容。

　　記者經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至目前已有30省份公布查處情況，涉及對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題共16204個(gè)，查處22065人。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款、侵占挪用補(bǔ)助資金的問題7682個(gè)，處理4610人，涉及金額超過35億元。

　　多年來一些基層政府和組織管理相對(duì)混亂，基層干部亂吃亂喝、到處拖欠群眾錢款的現(xiàn)象并不少見。對(duì)于此類問題，不應(yīng)局限于“還清了事”，而要對(duì)其中涉及的腐敗問題嚴(yán)厲問責(zé)，加大懲戒力度，以儆效尤。

　　專項(xiàng)治理查處2萬多人

　　最近，不斷曝光“打白條”、耍賴賬的現(xiàn)象。9月，河南省新鄉(xiāng)市東方賓館掛起條幅，老板向古固寨鎮(zhèn)政府討要吃喝欠賬;6月，北京延慶一鄉(xiāng)村飯館老板馬先生拿著白條，將延慶一村委會(huì)告上法庭;安徽三義鎮(zhèn)政府公款吃喝欠債20余萬元17年未還……

　　今年1月20日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)就明確提出，對(duì)拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物、侵占群眾利益的問題要開展專項(xiàng)治理，屬實(shí)的都要立即加以解決。

　　6月12日，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的通知》，明確要求對(duì)拖欠群眾錢款問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。通知稱，要嚴(yán)肅整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物問題，著力解決黨政機(jī)關(guān)、干部對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬等問題。

　　30省份共查處對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題16204個(gè)，查處22065人。

　　拖欠群眾錢款被查人數(shù)最多的是山東，查處相關(guān)問題733個(gè)，處分5140人。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳今年7月29日公布的數(shù)據(jù)顯示，最近一年來，山東省建筑農(nóng)民工因拖欠工資投訴案件呈上升趨勢。

　　排在山東之后的是福建和重慶。福建發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題645個(gè)，2590人被查。重慶發(fā)現(xiàn)問題666個(gè)、處理黨員干部2481人。青海、天津發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題較少。青海僅發(fā)現(xiàn)問題1起，查處5人。天津發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)，涉及3人。

　　4省份“打白條”近1.2億元

　　雖然各地公布了對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題數(shù)量和被查人數(shù)，但對(duì)于拖欠金額多未提及，僅有廣東、西藏、上海、貴州4省份在專項(xiàng)整治情況報(bào)告中明確提出。

　　從公開涉案數(shù)據(jù)的4省份來看，拖欠群眾錢款的數(shù)額都比較大，全部超過百萬，其中上海和貴州更是超過千萬。

　　4省份具體情況為：西藏發(fā)現(xiàn)問題98起，查處410人，涉及金額668.66萬元;廣東發(fā)現(xiàn)問題24個(gè)，涉及11人，金額479.2萬元;上海發(fā)現(xiàn)問題475個(gè)，涉及13535人，追回金額8148.34萬元;貴州發(fā)現(xiàn)問題30件，處理干部16人，涉及金額2548萬元。

　　因政府拖欠群眾巨額錢款而造成的悲劇時(shí)有發(fā)生。

　　據(jù)新華社報(bào)道，3月27日，承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永，因被政府一直拖欠數(shù)千萬元建設(shè)款，要債無果又不堪債務(wù)重負(fù)，絕望之下吞藥自殺。據(jù)楊永統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有4個(gè)已完工的市政項(xiàng)目仍被政府拖欠建設(shè)款，欠債總額超過5000萬元。而政府稱他們統(tǒng)計(jì)的數(shù)額與楊永統(tǒng)計(jì)的有出入，但承認(rèn)有幾千萬元欠款。

　　甘肅省和政縣26個(gè)部門過去14年間拖欠一家飯店70萬元，今年5月，該飯店通過網(wǎng)絡(luò)曝光的辦法討債;湖北省陽新縣三溪鎮(zhèn)金三湖賓館5年間被10多個(gè)政府單位“打白條”吃垮，累計(jì)遭欠餐費(fèi)40多萬元，8月，賓館被迫求助媒體“討債”。

　　去年11月，廣東省湛江市中級(jí)人民法院對(duì)外通報(bào)，湛江市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有764件負(fù)債案件未執(zhí)行到位，累積欠債超過18.5億元，最長的已經(jīng)欠了20多年。新華社報(bào)道稱，有些債權(quán)單位已經(jīng)解散，有的債權(quán)人從黑發(fā)等到了白頭。

　　重慶拖欠15.8億元征地款

　　不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款、侵占挪用補(bǔ)助資金也是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)治理的內(nèi)容之一。

　　《法制晚報(bào)》記者根據(jù)各地公布的整改情況報(bào)告統(tǒng)計(jì)匯總，不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款、侵占挪用補(bǔ)助資金的問題共7682個(gè)，處理4610人。共有14個(gè)省份公布涉及金額，總計(jì)達(dá)到350758.62萬元。

　　其中，排在第一的重慶涉及金額最為驚人，超過30億元。重慶共計(jì)查處并兌現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款、拖欠群眾宅基地復(fù)墾費(fèi)等15.8億元，兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資4.3億元，兌現(xiàn)其他拖欠群眾款項(xiàng)9.9億元，清理侵占挪用各種補(bǔ)助資金1186.4萬元。

　　2011年，《時(shí)代周報(bào)》曾以《重慶征地拆遷監(jiān)管“黑洞”》為題報(bào)道了重慶渝北區(qū)雙鳳橋片區(qū)的拆遷問題。文章稱，渝北區(qū)補(bǔ)償方案不公開、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，拆遷戶的實(shí)際補(bǔ)償相差很大;而壟斷拆遷者為渝北區(qū)房屋管理局官員合股成立的一家私營公司，涉嫌與當(dāng)?shù)毓俜接欣孑斔桶档馈?/p>

　　除了重慶，湖北、寧夏未及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款和侵占挪用補(bǔ)助資金數(shù)額也超過了億元，廣東、內(nèi)蒙古、貴州、廣西、西藏等所涉金額均超過千萬元。

　　征地款、補(bǔ)助款隱藏著巨大的利益，頻頻出現(xiàn)腐敗，也漸漸引起重視。比如8月14日河北省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2014年全省農(nóng)村危房改造工作的通知》，要求加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。

　　領(lǐng)導(dǎo)換屆致欠款成“無頭賬”

　　從媒體報(bào)道來看，由于欠賬數(shù)量較多、成因復(fù)雜，盡管許多地方政府表示要積極處理吃喝舊賬，但還款面臨諸多問題。