影響GDP或達(dá)1%
盡管有國(guó)家托市收購(gòu)政策,但是政策難以影響到市場(chǎng)。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥接受《華夏時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),國(guó)家調(diào)控價(jià)格是一塊錢但市場(chǎng)相對(duì)調(diào)控價(jià)掉了30%,“這說(shuō)明國(guó)家力量影響趨弱。而中國(guó)的玉米市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)和國(guó)際市場(chǎng)接軌,與國(guó)際市場(chǎng)同步下調(diào),差距會(huì)越來(lái)越小。”
受全球經(jīng)濟(jì)的影響,今年大宗商品價(jià)格普遍下跌,全球農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格隨之下跌,與中國(guó)市場(chǎng)糧價(jià)形成差價(jià)。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉9月在《求是》發(fā)文稱,目前國(guó)際大豆、玉米、小麥、大米價(jià)格分別比國(guó)內(nèi)價(jià)格每噸低1175元、923元、626元和1143元,而這給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)一定沖擊,糧食進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加,擠占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售份額。
中國(guó)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2015年9月份我國(guó)谷物及谷物粉進(jìn)口量為313萬(wàn)噸,1-9月為2608萬(wàn)噸,與去年同期相比增加81.2%。大豆前9個(gè)月累計(jì)進(jìn)口5964噸,去年同期5274噸,同比增加13%。
“國(guó)際糧價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)的傳導(dǎo)一方面是直接的進(jìn)口,另一方面是信息的傳導(dǎo),不過(guò),由于我國(guó)對(duì)糧食進(jìn)口實(shí)行配額管理,這種傳導(dǎo)更多的是信息傳導(dǎo)。”李國(guó)祥說(shuō)。
當(dāng)然,除了正常途徑進(jìn)口,還有大量的走私糧食。有相關(guān)人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露,今年屢屢查到重大糧食走私案,走私已在國(guó)內(nèi)形成了完整鏈條,危及國(guó)家糧食安全。
除了國(guó)際因素,國(guó)內(nèi)糧食過(guò)多也是主要原因,目前國(guó)內(nèi)糧食存在積壓。10月8日,國(guó)家糧食局發(fā)布通知用兩個(gè)“前所未有”來(lái)形容當(dāng)前的糧食儲(chǔ)存形勢(shì):“目前我國(guó)糧食庫(kù)存達(dá)到新高,各類糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存的糧食數(shù)量之大前所未有,儲(chǔ)存在露天和簡(jiǎn)易存儲(chǔ)設(shè)施中的國(guó)家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有。”
馬文峰認(rèn)為,今年糧價(jià)20%以上的跌幅直接影響農(nóng)民可支配收入近千億,按照上半年我國(guó)農(nóng)民的78%的消費(fèi)傾向簡(jiǎn)單核算,今年糧價(jià)大跌直接影響農(nóng)民消費(fèi)市場(chǎng),或影響到GDP的增速1個(gè)百分點(diǎn)。
“去年玉米的利潤(rùn)是460億,今年利潤(rùn)則是負(fù)977億,較上年的農(nóng)民的可支配收入僅此項(xiàng)下降1437億元。”這是根據(jù)發(fā)改委公布農(nóng)產(chǎn)品成本收益核算體系,玉米生產(chǎn)期間化肥價(jià)格變動(dòng)和當(dāng)前價(jià)格變動(dòng),以及國(guó)內(nèi)玉米的播種進(jìn)行測(cè)算的結(jié)果。“按照農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)傾向核算大概影響國(guó)民生產(chǎn)總值是6500億。”馬文峰介紹,6500億是這樣計(jì)算的,去年發(fā)改委公布的每畝玉米凈利潤(rùn)是81塊錢,今年大概是負(fù)179元,目前玉米種植面積是3.82億畝,從賺81元到虧179元差價(jià)是260元,兩者相乘是接近千億,如果再結(jié)合農(nóng)民消費(fèi)指數(shù)計(jì)算,除以0.22消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng),大概是6500億。
馬文峰說(shuō),小麥去年一畝田凈利潤(rùn)是87塊錢,今年是33塊錢,農(nóng)民一畝田少收入54塊錢,與全國(guó)麥田相乘大概有124億的凈利潤(rùn),約下降190億,如果再除以0.22大概是800多億,今年GDP大概是70萬(wàn)億的規(guī)模,小麥和玉米加起來(lái)影響GDP一個(gè)百分點(diǎn)。
馬文峰認(rèn)為,今年農(nóng)民收入直線下滑,這自然會(huì)對(duì)農(nóng)民的生活造成影響,需要通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,但是WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼有要求,如果直接補(bǔ)貼農(nóng)民發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)有意見,最好的方法是通過(guò)提高退休金等方式補(bǔ)貼農(nóng)民,如果增加了農(nóng)村消費(fèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自然會(huì)跟上去。
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