但是,這真的很正常嗎?春節(jié)前后,正是急需家政人員的時候,但恰恰這時候請不到人,新聞?wù)f,臨時保姆的日薪已經(jīng)漲到400元,但仍然難以請到;發(fā)快遞,同樣缺乏上門收件的人手,有報道稱,用工荒導(dǎo)致快遞變慢遞,廣州到蘇州的快遞過了4天居然還沒出省;餐飲業(yè)與零售業(yè),也是叫苦不迭……市民的正常生活與商業(yè)服務(wù)所受到的影響,不言而喻。對此,廣州市人大代表葉雪文在廣州兩會上建議,政府應(yīng)鼓勵外來工留穗過年,破解春節(jié)“空城”。
據(jù)統(tǒng)計,目前廣州市來穗人員數(shù)量已達到800多萬,與戶籍人口比例接近1:1,每年春節(jié),會有近半外來人口離穗,廣州因此成為全國十大春節(jié)“空城”之一。每年的這個時候,少數(shù)抱怨來穗人員“添亂”的本地居民,也會念及來穗人員的辛勞——的確,如果春節(jié)“空城”成為日?,F(xiàn)象,那將是一件多么可怕的事情啊!春節(jié)前后至少有將近一個月的時間,廣州會出現(xiàn)用工荒問題,這絕對不是小問題。如何破解?葉雪文代表的建議是:各級工會對來穗人員發(fā)放春節(jié)消費券,對其父母子女來穂過年的交通費給予適當(dāng)?shù)难a助;旅游和工商部門動員商場、娛樂和飲食等企業(yè)針對來穗人員進行團購打折促銷;各類社會組織為來穗人員積極提供豐富多樣的服務(wù)……這些建議有一定針對性,但作用恐怕微乎其微。
我認為,最好最長遠的辦法,是盡快推進《廣州市來穗人員融合行動計劃(2016—2020年)》的落實,而且力度要大。該“融合計劃”中最實用的兩個內(nèi)容是:5年內(nèi),基本實現(xiàn)社會保障與基本公共服務(wù)對來穗人員全覆蓋;來穗人員子女同戶籍學(xué)生一樣享受九年義務(wù)教育。這兩個最現(xiàn)實的問題,才是外來人口融入廣州的“硬通貨”。要知道,許多來穗人員每年風(fēng)雨無阻地返鄉(xiāng)過年,最重要的原因是老人和孩子在家鄉(xiāng)。如果孩子的讀書問題解決了,那么老人和孩子就可以隨遷到廣州;如果個人的市民待遇也能得到保障,就會進一步鞏固他們對廣州的認同感。盡管家鄉(xiāng)情結(jié)揮之不去,但至少會有更多的來穗人員將避開春節(jié)期間的奔波之苦。
無論如何,年年上演的春節(jié)“空城”現(xiàn)象,都不是一個正?,F(xiàn)象,它至少表明戶籍壁壘與身份鴻溝依舊鮮明。因此,淡化并最終解除這兩個障礙,才能讓人口流動現(xiàn)象波瀾不驚。