龐某衛(wèi)膽子很大。
因非法經營疫苗被判刑后,還在緩刑期間的她就制造了一起案值更大、范圍更廣的疫苗非法經營案。
2016年3月11日,山東省濟南市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊二大隊副大隊長翟金亮告訴澎湃新聞,2010年以來,龐某衛(wèi)與其醫(yī)科學校畢業(yè)的女兒孫某,從上線疫苗批發(fā)企業(yè)人員及其他非法經營者處非法購進25種兒童、成人用二類疫苗,未經嚴格冷鏈存儲運輸銷往全國18個省市,涉案金額達5.7億元。
目前,龐某衛(wèi)母女因涉嫌非法經營罪已被公安機關移送檢察機關起訴,案件尚未開庭審理。
3月15日,濟南市食藥監(jiān)局稽查支隊支隊長郝永剛向澎湃新聞表示,已向全國20個地級市發(fā)出協查函,核實疫苗流向和使用單位。
經龐某衛(wèi)母女之手售出的疫苗數量可能已無法精確統計。據濟南警方透露,在龐住所查扣的26本賬本僅記錄其1年多的疫苗銷售數據,而龐用于結算疫苗款的銀行賬戶5年來進賬流水高達3.1億元。
“這是在殺人。”北京大學醫(yī)學部免疫學系副主任王月丹評論稱,接種未經2℃-8℃存儲冷鏈運輸的疫苗,首要風險是無效免疫。例如狂犬病這類致命性傳染病,接種者免疫無效會感染發(fā)病死亡。
王月丹建議,此案所涉及疫苗批發(fā)企業(yè)及疾控、接種部門等,應追究其相關責任并向公眾公開;同時追查所有疫苗流向,找到每一位接種這些疫苗的受害者,為受害者補種疫苗并賠償。
現場查獲26本賬、22張銀行卡
在山東濟南市警方開展的一次打擊食品藥品犯罪“利劍”專項行動中,龐某衛(wèi)東窗事發(fā)被抓獲。
警方抓捕龐某衛(wèi)現場。 警方供圖
落網時,龐在租住屋內還在通過網絡聯系“生意”,其女正在囤放疫苗的倉庫分裝疫苗,準備給下線發(fā)貨。
該起特大非法經營人用疫苗案,因涉及地方眾多、社會危害性極大,被公安部、國家食藥監(jiān)總局列為督辦案件,且入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例。
3月11日,參與辦案的濟南市公安局食藥環(huán)偵支隊民警陳波告訴澎湃新聞,在龐的住處,警方查獲銷售疫苗賬本26本,銀行卡賬戶22個,物流企業(yè)收發(fā)貨信息1200余條;在龐租用倉庫內,查扣兒童用腦膜炎、水痘、脊髓灰質炎等疫苗和成人用流感、狂犬病、甲肝等疫苗共計25種,100余箱20000余支。
龐某衛(wèi)曾有非法經營疫苗犯罪“前科”。澎湃新聞獲取的判決書顯示,47歲的龐某衛(wèi)原是山東省菏澤市牡丹人民醫(yī)院醫(yī)生,在該市牡丹區(qū)經營東城城區(qū)防疫門診。2009年,龐某衛(wèi)因非法經營人用二類疫苗,僅其一個人就涉及489萬元,被判有期徒刑3年緩刑5年,并處罰金50萬元。
但龐在緩刑期間“重操舊業(yè)”,且將非法經營疫苗的生意做得更大更猖狂。
據濟南警方初步統計,在長達5年多時間,龐某衛(wèi)母女從陜西、重慶、吉林等10余個省市70余名醫(yī)藥公司業(yè)務員或疫苗販子手中,低價購入流感、乙肝、狂犬病等25種人用疫苗(部分臨期疫苗),然后加價售往湖北、安徽、廣東、河南、四川等18個省、市、自治區(qū)247名人員手中。
涉案金額非常龐大。警方介紹,龐某衛(wèi)專門用于結算疫苗款的銀行賬戶往來資金信息顯示,2010年以來,龐某衛(wèi)非法經營人用二類疫苗涉案賬戶累計交易款高達5.7億元,其中打款2.6億元、收款3.1億元。
多個省份已逮捕6人刑拘10人
經龐某衛(wèi)之手售出的疫苗數量和流向信息,可能已無法精確統計和追溯。
3月15日,濟南市食藥監(jiān)局稽查支隊支隊長郝永剛向澎湃新聞表示,目前根據現場查扣的疫苗和龐某衛(wèi)的賬本記錄,已向全國20個地級市發(fā)出協查函,核實疫苗流向和使用單位。但龐某衛(wèi)賬本記錄以外幾年所售疫苗數量和流向已很難查證。
澎湃新聞從濟南警方展示的賬本頁復印件上看到,上面記錄著每一筆向下線人員發(fā)貨的疫苗品種簡稱、數量、單價和總貨款信息,以及下線人員的姓氏或姓名及所在省份,未記錄詳細地址。
據介紹,前述查扣的26本賬本分總賬、流水賬,僅記錄了一段時間內的疫苗銷售情況,并不完整,但銷售金額已達4000余萬元。
若按每支疫苗售價150元(賬本記錄每支售價5.5元至150元不等)估算,龐某衛(wèi)從賬本顯示時間至案發(fā),銷售疫苗至少26萬支;若按其銀行賬戶進賬金額3.1億元估算(同以150元/支計算),龐某衛(wèi)5年間所購進、銷售疫苗累計逾200萬支。
但郝永剛表示,龐所售藥品中絕大部分為疫苗,還有一些為免疫球蛋白等其他生物制品,不便于估算疫苗數量。
賬本上還顯示,大多數疫苗,龐某衛(wèi)每支僅加價1-2元出售,但銷售數量巨大,單筆銷售額少則數千元,多則幾十萬元。
據濟南市公安局掌握的消息,該案發(fā)起集群戰(zhàn)役后,涉案的醫(yī)藥公司及其業(yè)務人員,和疾控部門、接種單位人員,部分已受到當地食藥監(jiān)管部門行政處罰,或被當地警方立案偵查并采取刑事強制措施。
其中,內蒙古、河南、河北、山東等地已破案21起,逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人,取保5人。因涉案人數眾多,部分人員還未到案,各地還在偵辦中。
疫苗存在過期、變質的風險
據濟南警方介紹,龐某衛(wèi)所販賣疫苗雖然是正規(guī)疫苗生產廠家生產的,但其未按規(guī)定進行冷鏈存儲和運輸,部分屬于臨期疫苗,流通過程中存在過期、變質的風險。
辦案民警陳波向澎湃新聞回憶,抓捕龐某衛(wèi)母女當天下著小雨,氣溫比平時低好幾攝氏度。但囤放疫苗的倉庫內溫度計顯示室溫已接近14℃,“按規(guī)定,疫苗存儲運輸要求在2℃-8℃,倉庫溫度已經高出很多”。
警方發(fā)現,在該倉庫內有兩臺用來凍冰塊的冰柜。龐某衛(wèi)將整件的疫苗未經冷藏裸放在倉庫內,向下線發(fā)貨時,用泡沫箱將疫苗配貨分裝,放入冰塊,包裹好后通過快遞公司發(fā)往全國各地。
在北京大學醫(yī)學部免疫學系副主任王月丹看來,龐某衛(wèi)這樣販賣疫苗等于是在“殺人”。
王月丹向澎湃新聞表示,接種未經2℃-8℃存儲冷鏈運輸的疫苗或過期疫苗,首要風險是無效免疫,例如狂犬病這類致命性傳染病,本可通過接種疫苗免疫來避免死亡,但接種問題疫苗導致免疫無效,接種者可能會感染發(fā)病死亡。
此前國內曾發(fā)生過接種狂犬病疫苗免疫無效導致接種者死亡的事件。
2014年7月,安徽省無為縣5位村民在接種狂犬病疫苗后,狂犬病病毒抗體仍為陰性,未達到免疫效果,其中一位63歲村民在一個月后因患狂犬病死亡。
國家食藥監(jiān)總局后通報稱,安徽省無為縣發(fā)生村民接種假人用狂犬病疫苗事件,要求加強基層疫苗流通監(jiān)管,防范藥品流通環(huán)節(jié)風險。
“其他的風險可能性較小,例如可能因儲存不當導致污染或抗原變性引起不良反應。”王月丹表示,此案所涉及疫苗批發(fā)企業(yè)及疾控、接種部門等應追究其相關責任并向公眾公開;同時應追查所有疫苗流向,找到每一位接種這些疫苗的受害者,為受害者補種疫苗并賠償。