7月24日，昆石高速公路陽(yáng)宗隧道一天之內(nèi)發(fā)生23起交通事故。

　　之后，一條“陽(yáng)宗隧道發(fā)生24車(chē)連環(huán)追尾重大交通事故，已造成陽(yáng)宗地區(qū)最慘烈交通事故，導(dǎo)致76人死亡，38人重傷的悲劇”的造謠微博，讓陽(yáng)宗隧道成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　7月31日，陽(yáng)宗隧道內(nèi)再次發(fā)生2人死亡5人受傷的交通事故。

　　于是，一些媒體將陽(yáng)宗隧道形容成“死亡隧道”“奪命隧道”。社會(huì)輿論對(duì)這條隧道的不滿逐漸發(fā)酵……

　　根據(jù)交警部門(mén)最近3年的統(tǒng)計(jì)，陽(yáng)宗隧道路段發(fā)生車(chē)禍1281起，傷亡90余人。這個(gè)數(shù)據(jù)不可回避地證實(shí)：陽(yáng)宗隧道近年來(lái)確實(shí)成為昆石高速上事故率最高的路段之一。

　　陽(yáng)宗隧道，如同昆石高速公路上的一個(gè)“痛點(diǎn)”，令人望而生怯!

　　痛之所以痛，作為每一個(gè)交通參與者，都有不可推卸的責(zé)任。晚報(bào)推出這組“陽(yáng)宗隧道之痛”報(bào)道，就是希望用我們的調(diào)查，給相關(guān)部門(mén)和交通參與者們一些建議，找出目前可以改進(jìn)的地方，讓這條似乎有些黑暗的隧道光明起來(lái)。

　　》》》事故統(tǒng)計(jì)

　　2014年

　　交通事故458起，2人死亡，15人受傷，經(jīng)濟(jì)損失280余萬(wàn)元。

　　2015年

　　交通事故589起，55人受傷，經(jīng)濟(jì)損失340余萬(wàn)元。

　　2016年

　　交通事故234起，3人死亡，21人受傷，經(jīng)濟(jì)損失150余萬(wàn)元(截至8月4日)。

　　痛記憶

　　車(chē)禍留陰影

　　永不走昆石

　　8月2日上午11時(shí)左右，昆石高速陽(yáng)宗服務(wù)區(qū)，記者隨機(jī)采訪了多位司機(jī)。說(shuō)起陽(yáng)宗隧道，大家的反應(yīng)如出一轍：“車(chē)一進(jìn)隧道，就有恐懼感……”

　　“隧道內(nèi)光線昏暗，而且很多車(chē)不按規(guī)定行駛。我曾經(jīng)在隧道里被堵過(guò)，昏暗、缺氧、煩躁的感受永遠(yuǎn)忘不了。”司機(jī)李先生說(shuō)，這種恐懼感，來(lái)源于事故多發(fā)造成的心理陰影，也來(lái)自于隧道本身光照不足。

　　徐先生也有同感：“因?yàn)闊艄獠粔蛄?，進(jìn)入隧道就如同進(jìn)了地宮，感覺(jué)陰森。隧道內(nèi)超車(chē)的追尾事故非常多，懷疑就是因光線不夠、車(chē)速過(guò)快導(dǎo)致距離判斷失誤造成的。”

　　一位開(kāi)遠(yuǎn)司機(jī)曾在陽(yáng)宗隧道內(nèi)發(fā)生過(guò)車(chē)禍，折騰了很長(zhǎng)時(shí)間，留下了陰影。如今，這位司機(jī)從昆明回開(kāi)遠(yuǎn)寧愿繞道玉溪、建水，也不愿意再進(jìn)陽(yáng)宗隧道。

　　記者驅(qū)車(chē)進(jìn)入隧道，雖然隧道內(nèi)車(chē)道為實(shí)線，但行駛過(guò)程中就有4輛小車(chē)隨意變道，其中一輛微型車(chē)甚至連轉(zhuǎn)彎燈也沒(méi)打就突然從左側(cè)車(chē)道并入，把記者嚇了一跳。

　　石林往昆明方向的隧道內(nèi)，因?yàn)檎彰鞲脑焓┕?，從隧道口前?50米處就占用了外側(cè)車(chē)道，隧道內(nèi)限速臨時(shí)調(diào)整為每小時(shí)40公里，隧道內(nèi)廣播反復(fù)播放安全提示。

　　記者看到，對(duì)于限速的調(diào)整，大多數(shù)駕駛員視而不見(jiàn)。隧道口速度監(jiān)測(cè)顯示，很多車(chē)輛都是以80余公里的時(shí)速駛?cè)胨淼?。?zhí)勤交警說(shuō)，駕駛員不僅不按限速提示行駛，而且跟車(chē)也非常近，一旦前車(chē)急剎，后車(chē)根本來(lái)不及停住，很容易造成追尾。

　　痛數(shù)據(jù)

　　2014年至今

　　1200余事故

　　早在幾年前，對(duì)于陽(yáng)宗隧道的壞印象，就從不斷出現(xiàn)的堵車(chē)中開(kāi)始醞釀。每次昆石高速一堵車(chē)，很多老駕的第一印象都是：“陽(yáng)宗隧道又出車(chē)禍了!”

　　積壓已久的情緒，似乎在今年集中爆發(fā)。

　　7月24日下午，昆石高速公路因交通事故排起長(zhǎng)隊(duì)。此時(shí)有人發(fā)微博稱“昆石公路陽(yáng)宗隧道發(fā)生24車(chē)連環(huán)追尾重大交通事故，已造成陽(yáng)宗地區(qū)最慘烈的交通事故，導(dǎo)致76人死亡，38人重傷的悲劇”，微博配圖是一張隧道內(nèi)的堵車(chē)圖片。

　　消息一出立即引來(lái)網(wǎng)友和媒體的密切關(guān)注，隨后此事被證實(shí)為謠言。

　　7月24日晚，云南平安高速官方微博通報(bào)：7月24日下午4時(shí)許，昆石高速陽(yáng)宗隧道內(nèi)車(chē)流量巨大，先后發(fā)生23起交通事故，共涉及44輛機(jī)動(dòng)車(chē)。其中有人員受傷的事故2起，造成3人受傷。

　　7天后，陽(yáng)宗隧道發(fā)生死亡2人受傷5人的交通事故。這一天昆石高速上發(fā)生多起交通事故導(dǎo)致路面癱瘓，救護(hù)車(chē)花了7個(gè)小時(shí)才將傷員送到醫(yī)院。

　　至此，輿論對(duì)這條隧道事故高發(fā)的不滿情緒達(dá)到高潮，一些媒體和自媒體發(fā)布的文章中，列出“僅8天就27事故”等數(shù)據(jù)，將陽(yáng)宗隧道形容成“死亡隧道”“奪命隧道”。

　　飽受折磨的司機(jī)們熱情轉(zhuǎn)發(fā)，一時(shí)間“死亡隧道”成了陽(yáng)宗隧道的代名詞。

　　這給交警部門(mén)帶來(lái)了很大壓力，此后不論接受采訪還是發(fā)布文章，都強(qiáng)調(diào)并沒(méi)有“死亡隧道”，并且提供了陽(yáng)宗隧道近年來(lái)發(fā)生的事故情況統(tǒng)計(jì)，2014年至今隧道內(nèi)共發(fā)生1200余起事故，共造成5人死亡91人受傷。

　　痛決定

　　全省掛牌督辦

　　11月整改完成

　　昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院副教授胡立偉長(zhǎng)期研究道路交通安全,他說(shuō)，盡管陽(yáng)宗隧道不應(yīng)該被稱為“死亡隧道”，但這一隧道事故高發(fā)，被稱為事故黑點(diǎn)并不為過(guò)。因此，陽(yáng)宗隧道在2015年11月被列為全省29項(xiàng)安全生產(chǎn)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，要求今年11月30日前完成整改。

　　按照省政府掛牌督辦第16號(hào)汕昆(昆石)高速公路隱患改造工程要求，今年7月18日起，云南公投昆明東管理處對(duì)陽(yáng)宗隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行改造，預(yù)計(jì)8月16日完成。針對(duì)暑期車(chē)流量大幅增多的情況，交警要求施工單位周末停止占道施工。

　　昆石交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)周立海介紹，去年3月，昆石大隊(duì)在陽(yáng)宗坡頂設(shè)置固定管控點(diǎn)，在隧道口兩端及長(zhǎng)下坡路段的坡頂、坡腳安排警力值守，并在陽(yáng)宗服務(wù)區(qū)設(shè)置臨時(shí)交通事故快處點(diǎn)。遇節(jié)假日等集中通行時(shí)段或因事故中斷交通，都會(huì)及時(shí)在各個(gè)節(jié)點(diǎn)路段進(jìn)行臨時(shí)交通管制，分流車(chē)輛。

　　2015年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)完善了陽(yáng)宗隧道的應(yīng)急廣播系統(tǒng)40臺(tái)，安裝電話報(bào)警系統(tǒng)23臺(tái)，在出入口安裝車(chē)速檢測(cè)提示牌4套，在隧道內(nèi)安裝禁止超速標(biāo)志8塊，安裝反光路標(biāo)1887個(gè)，路面車(chē)道標(biāo)線3392平方米。

　　從去年開(kāi)始，昆石交警大隊(duì)將隧道內(nèi)原為虛線的車(chē)道改為實(shí)線，在長(zhǎng)下坡處施劃震蕩減速帶，并對(duì)陽(yáng)宗隧道內(nèi)進(jìn)行限速。

　　今年6月起，交警在隧道內(nèi)抓拍車(chē)輛實(shí)線并道。設(shè)備啟用至今，共發(fā)出針對(duì)此項(xiàng)交通違法行為的違法處理通知書(shū)5111份。機(jī)動(dòng)車(chē)違反禁止標(biāo)線指示的違法行為將被處以罰款200元并記3分的處罰。

　　今年8月1日起，昆石大隊(duì)在陽(yáng)宗隧道設(shè)定點(diǎn)執(zhí)勤點(diǎn)并與沿線施救部門(mén)達(dá)成共識(shí)，將施救、清障車(chē)輛前移至路面，聯(lián)動(dòng)協(xié)作保證交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快處快撤。

　　不管陽(yáng)宗隧道是不是真正的“死亡隧道”，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，這里已經(jīng)成為司機(jī)和管理部門(mén)共同的痛點(diǎn)。因?yàn)槭亲钪苯拥男熊?chē)安全管理者，交警總被推到輿論風(fēng)口浪尖。交警有苦難言，他們一直在努力整治，但事故卻總處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。那么，對(duì)于陽(yáng)宗隧道的治理，是否進(jìn)入了“事故高發(fā)——交通整治——事故高發(fā)”的死循環(huán)?事故持續(xù)高發(fā)的癥結(jié)又在哪里?

　　易發(fā)哪些事故

　　1.車(chē)輛在隧道口撞固定物

　　昆石高速交巡警大隊(duì)分析，從高速公路路面進(jìn)入隧道，由于存在視線差，駕駛員在車(chē)速較快的情況下若反應(yīng)不及時(shí)，就會(huì)引發(fā)交通事故，從而易在陽(yáng)宗隧道出入口200米處撞上固定物。

　　2.隧道內(nèi)易發(fā)撞行人事故

　　陽(yáng)宗隧道附近村莊居民常為了圖方便而借道通行高速公路，加之隧道內(nèi)是全封閉式結(jié)構(gòu)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，無(wú)處逃生。

　　3.隧道內(nèi)易引發(fā)次生事故

　　陽(yáng)宗隧道雙向均沒(méi)有應(yīng)急車(chē)道。加上隧道內(nèi)視線較差，一旦發(fā)生交通事故，后方來(lái)車(chē)極易因避讓不及而引發(fā)次生事故。

　　4.隨意變更車(chē)道引發(fā)刮擦

　　部分駕駛員安全文明駕駛意識(shí)差，隧道內(nèi)隨意變更車(chē)道、不按規(guī)定與前車(chē)保持安全距離等交通違法行為屢見(jiàn)不鮮，極易引發(fā)事故。

　　為何事故頻發(fā)

　　1.三坡三隧路況復(fù)雜

　　昆石高速公路交巡警大隊(duì)民警介紹，我省的高速公路多為山嶺重丘高速公路，彎道、隧道、橋梁、長(zhǎng)下坡等路段錯(cuò)綜復(fù)雜，汕昆(昆石)高速公路就是比較典型的一條。

　　昆石高速公路沿途橋梁多、隧道多、長(zhǎng)下坡路段集中，且部分點(diǎn)段經(jīng)常出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、團(tuán)霧、積水、結(jié)冰等惡劣天氣現(xiàn)象。其中陽(yáng)宗長(zhǎng)下坡路段、清水溝長(zhǎng)下坡路段、木喳箐長(zhǎng)下坡路段、小團(tuán)山隧道、陽(yáng)宗隧道、清水溝1、2號(hào)隧道路段易發(fā)生因跟車(chē)距離過(guò)近、隧道內(nèi)變更車(chē)道等引發(fā)的交通事故，而在車(chē)流量較大的情況下，車(chē)輛一旦發(fā)生故障或事故，也極易引發(fā)路面擁堵或二次事故。

　　2.外省司機(jī)和新手較多

　　7月24日下午4時(shí)許，陽(yáng)宗隧道內(nèi)先后發(fā)生23起交通事故，共涉及44輛車(chē)，其中有11起交通事故涉及外省車(chē)輛，7輛肇事車(chē)輛的駕駛員尚在實(shí)習(xí)期。這也反映出不熟悉復(fù)雜路況的新手和外省司機(jī)在這一路段更易出事。有關(guān)部門(mén)認(rèn)為，許多途經(jīng)此路段的司機(jī)不遵守交通法規(guī)也使交通安全隱患大大增加。

　　3.車(chē)流量遠(yuǎn)超承載能力

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年7月昆石高速車(chē)流量為248萬(wàn)輛次，較上月增長(zhǎng)31萬(wàn)輛次，增幅為14.46%，平均每天車(chē)流量為8萬(wàn)輛次，遠(yuǎn)超5萬(wàn)輛的設(shè)計(jì)流量。有一種說(shuō)法認(rèn)為，以目前昆石高速的基礎(chǔ)狀況，已無(wú)法承受繁重的車(chē)流。

　　追問(wèn)

　　事故原因的分析有了，事故高發(fā)的類(lèi)型也總結(jié)出來(lái)了，但為何在相關(guān)部門(mén)不斷治理下，事故高發(fā)的局面似乎并沒(méi)有多少緩解?或許還有一些問(wèn)題，值得追問(wèn)。

　　1.隧道燈光是否太暗?

　　眾多司機(jī)均反映隧道內(nèi)燈光較為昏暗，導(dǎo)致判斷不清跟車(chē)距離，應(yīng)進(jìn)行整改。

　　對(duì)此，交警部門(mén)認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)隧道內(nèi)都是使用黃光源高壓鈉燈，設(shè)計(jì)之初是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。云南公投昆明東管理處相關(guān)人員也表示：高速公路從立項(xiàng)、審批、施工、驗(yàn)收都有一整套嚴(yán)格程序，高速公路的設(shè)計(jì)并沒(méi)有問(wèn)題，隧道內(nèi)的照明也是符合要求的。但交警部門(mén)也表示，雖然初期能滿足要求，但車(chē)流量早已突破設(shè)計(jì)流量，光線昏暗的問(wèn)題就逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

　　昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院副教授胡立偉認(rèn)為，在車(chē)流量巨增的情況下，頻繁出現(xiàn)車(chē)輛追尾的問(wèn)題就能反映出隧道內(nèi)的燈光存在問(wèn)題。由于隧道光線較暗、車(chē)流量又大，容易導(dǎo)致駕駛員對(duì)安全距離產(chǎn)生誤判，同時(shí)該隧道內(nèi)還有一個(gè)大轉(zhuǎn)彎，昏暗光線同樣容易導(dǎo)致駕駛員對(duì)彎道的半徑產(chǎn)生誤判。另外，由于照明不足，在隧道內(nèi)上下坡以及轉(zhuǎn)彎時(shí)會(huì)對(duì)駕駛員的心理產(chǎn)生壓力，進(jìn)而導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍。如果在駕駛員疲勞駕駛時(shí)，昏暗的光線更容易讓人產(chǎn)生昏睡感，因此增加燈光亮度是必須的。

　　2.道路維護(hù)是否到位?

　　交警介紹，陽(yáng)宗隧道受到關(guān)注并非只是近幾年的事，2003年昆石高速通車(chē)后，由于當(dāng)時(shí)隧道內(nèi)為水泥路面，雨季路面濕滑導(dǎo)致事故不斷，這條隧道便已開(kāi)始受到關(guān)注。此后交警部門(mén)向云南公投昆明東管理處昆石管理分處發(fā)函建議改為瀝青路面，得到積極響應(yīng)。

　　對(duì)此，胡立偉認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)高速公路建、管、養(yǎng)方面的規(guī)章制度需要與時(shí)俱進(jìn)。很多高速公路在投入使用初期，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但隨著車(chē)流量和使用時(shí)間的增加，就會(huì)面臨原有設(shè)施是否夠用、公路超過(guò)預(yù)期承載能力后如何整改的問(wèn)題。這些完善、整改的問(wèn)題，在國(guó)家法律法規(guī)方面并無(wú)明確要求。

　　胡立偉說(shuō)，對(duì)于一些檢測(cè)高速公路安全性的項(xiàng)目，對(duì)于道路管理者來(lái)說(shuō)是“非必要選項(xiàng)”。例如對(duì)于高速公路的安全保障機(jī)制技術(shù)研究，就會(huì)對(duì)道路設(shè)施安全進(jìn)行審計(jì)，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析并給出預(yù)防措施，從而提升高速公路駕駛?cè)蒎e(cuò)率。但是否采用這些安全檢測(cè)項(xiàng)目則要視公路管理方的經(jīng)濟(jì)條件來(lái)決定。

　　3.部門(mén)協(xié)調(diào)是否暢通?

　　針對(duì)隧道的燈光問(wèn)題，交警部門(mén)表示，他們此前已就隧道燈管問(wèn)題發(fā)函給昆明東管理處，建議更換光源，但遲遲未見(jiàn)更換。直到省政府作出掛牌督辦的要求后，該處才對(duì)陽(yáng)宗隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行改造。

　　昆明東管理處相關(guān)人員介紹：盡管交警此前曾發(fā)函提出建議，但對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要再進(jìn)行調(diào)研、論證，同時(shí)籌集資金也需要一定時(shí)間。至于目前對(duì)陽(yáng)宗隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行改造，將高壓鈉燈更換為L(zhǎng)ED燈的舉措，是順應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的趨勢(shì)并結(jié)合隧道實(shí)際使用效果來(lái)決定的。

　　而對(duì)于隧道的道路情況，交警部門(mén)曾向云南公投昆明東管理處發(fā)函建議將隧道內(nèi)由水泥路升級(jí)成的瀝青路面改為防滑性能更好的瀝青混凝土路面，但未能得到及時(shí)回應(yīng)。“一開(kāi)始，管理處只在隧道出入口處鋪設(shè)防滑材料，約兩年后才在全隧道鋪設(shè)新型防滑材料。”

　　云南公投昆明東管理處相關(guān)人員表示，隧道內(nèi)一開(kāi)始鋪設(shè)水泥路面是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，管理處一直依據(jù)道路實(shí)際情況對(duì)路面設(shè)施進(jìn)行改造，例如將水泥路面改為瀝青混凝土路面、新修避險(xiǎn)車(chē)道、在隧道內(nèi)部增設(shè)棱角標(biāo)、增加標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、安裝語(yǔ)音提示器材、在隧道口增設(shè)警示標(biāo)線等。

　　據(jù)悉，目前交警、路政和昆明東管理處3家單位已形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享消息，緊密合作，及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生在高速公路上的各類(lèi)事件。

　　2015年3月22日,9輛大貨車(chē)先后沖進(jìn)陽(yáng)宗長(zhǎng)下坡路段自救匝道。隨后的10天里，26輛大貨車(chē)先后沖進(jìn)自救匝道。

　　昆石高速上的“痛點(diǎn)”并非只有陽(yáng)宗隧道。之前令人聞風(fēng)喪膽的“死亡路段”木喳箐、讓人“下坡發(fā)毛”的陽(yáng)宗大坡、小團(tuán)山隧道以及清水溝隧道，都讓不少司機(jī)膽寒。這些“痛點(diǎn)”當(dāng)中，曾經(jīng)令人談之色變的木喳箐下坡路段，已逐漸淡出人們視線。它是如何被“降服”的?在陽(yáng)宗隧道的整治中，我們或許可以從中找到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　借 鑒

　　難題：S型大坡 破解：強(qiáng)制加水

　　昆石高速木喳箐長(zhǎng)下坡路段，全長(zhǎng)9公里，最大坡度-5%，連續(xù)彎道長(zhǎng)下坡形成了標(biāo)志性的“大S型”。曾經(jīng)，這里是“死亡路段”，2008年之前，木喳箐段每年都會(huì)發(fā)生1~2次連環(huán)車(chē)禍，10多輛甚至20多輛車(chē)接連相撞的事故屢屢發(fā)生。

　　這兩年，木喳箐這個(gè)名字似乎慢慢淡出人們視線。

　　2008年開(kāi)始，昆石高速69公里處，即木喳箐事故多發(fā)地段(68公里到61公里)坡頂，一個(gè)交通安全檢查點(diǎn)和強(qiáng)制加水站的立項(xiàng)施工開(kāi)始，昆東管理處在此征地?cái)?shù)畝，修建了五六個(gè)加水站點(diǎn)。幾乎每一輛準(zhǔn)備下長(zhǎng)坡的大車(chē)，都會(huì)被強(qiáng)制要求到執(zhí)勤點(diǎn)接受安全檢查，檢查剎車(chē)、強(qiáng)制加滿剎車(chē)淋水……

　　如今，木喳箐的“大S型”彎道依然讓老駕們心存敬畏，但以往時(shí)而發(fā)生的連環(huán)車(chē)禍，已鮮有聽(tīng)聞。

　　難題：二次事故 破解：全天值守

　　昆明往石林方向的“陽(yáng)宗坡”(昆石高速K26-K33)，連續(xù)8公里長(zhǎng)下坡彎急坡陡，最大坡度達(dá)-5%。2003年11月開(kāi)通至今造成51人死亡。在2010年省政府掛牌督辦的事故多發(fā)路段中，這里榜上有名。2015年3月22日，這里曾發(fā)生9輛大貨車(chē)剎車(chē)失靈、同一天先后沖進(jìn)陽(yáng)宗長(zhǎng)下坡路段自救匝道的情況。隨后的10天里，26輛大貨車(chē)先后沖進(jìn)自救匝道。

　　陽(yáng)宗坡的坡度和木喳箐長(zhǎng)下坡不相上下。大車(chē)司機(jī)們都知道，大坡的中段最容易出事，而許多大貨車(chē)司機(jī)對(duì)陽(yáng)宗長(zhǎng)下坡時(shí)剎車(chē)熱衰減的預(yù)防措施估計(jì)不足，特別是外省司機(jī)，很多都沒(méi)有在進(jìn)入長(zhǎng)下坡路段前檢查剎車(chē)淋水的習(xí)慣。

　　為了降低大貨車(chē)剎車(chē)熱衰減的幾率，昆石交巡警在小團(tuán)山服務(wù)區(qū)設(shè)置管控點(diǎn)，讓經(jīng)過(guò)的大型車(chē)輛在進(jìn)入陽(yáng)宗長(zhǎng)下坡路段前加滿剎車(chē)淋水，提醒控制車(chē)速，并幫大貨車(chē)司機(jī)們擦干牌照、車(chē)燈、車(chē)位反光標(biāo)識(shí)上的泥灰，提高遠(yuǎn)距離辨識(shí)效果。

　　在陽(yáng)宗長(zhǎng)下坡路段坡頭，昆石高速交巡警把一個(gè)集裝箱執(zhí)勤點(diǎn)搬到了這里，3名交巡警和協(xié)警24小時(shí)值守。“一旦長(zhǎng)下坡路段發(fā)生交通事故，坡頭的執(zhí)勤點(diǎn)就馬上對(duì)后續(xù)車(chē)輛進(jìn)行臨時(shí)管制，禁止大貨車(chē)再駛?cè)腴L(zhǎng)下坡路段，避免二次事故發(fā)生。”

　　此后，陽(yáng)宗長(zhǎng)下坡大型車(chē)輛事故率明顯下降。

　　難題：長(zhǎng)坡彎道 破解：設(shè)減速帶

　　小團(tuán)山隧道和陽(yáng)宗隧道的特點(diǎn)在很大程度上相似，全長(zhǎng)2320米的分離式雙向隧道，路況好、車(chē)流較大、車(chē)速也較快。小團(tuán)山隧道回昆方向是一個(gè)帶彎道的長(zhǎng)下坡，一些駕駛員在出口會(huì)不經(jīng)意間放任車(chē)速過(guò)快，而在出口突然面對(duì)內(nèi)外光線變化時(shí)，在帶有彎道的路段下意識(shí)剎車(chē)減速，往往會(huì)導(dǎo)致車(chē)輛打滑引發(fā)危險(xiǎn)。

　　去年3月，昆石高速交巡警就在科技園、小團(tuán)山服務(wù)區(qū)、陽(yáng)宗坡、草甸、K68等5個(gè)管控點(diǎn)，啟動(dòng)了高速公路車(chē)輛安全管控機(jī)制，引進(jìn)紅色瀝青路面減速帶。這種紅色減速帶視覺(jué)沖擊更強(qiáng)，而且與路面融為一體，帶有震動(dòng)減速效果，能讓駕駛員在長(zhǎng)下坡道路減速行駛。同時(shí)，對(duì)此路段限速進(jìn)行了調(diào)整，小車(chē)車(chē)速由120公里/小時(shí)調(diào)整為110公里/小時(shí)，大車(chē)車(chē)速由80公里/小時(shí)調(diào)整為70公里/小時(shí)。多項(xiàng)措施讓事故率明顯下降。

　　建 言

　　道路養(yǎng)護(hù)

　　應(yīng)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)

　　要破解事故黑點(diǎn)的“魔咒”，或許必須采用綜合性的治理方式。這種“綜合性”不僅在于警方執(zhí)法、路政管理、設(shè)施完善，地方政策或立法都應(yīng)該納入其中。昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院副教授胡立偉長(zhǎng)期研究道路交通安全，他提出，應(yīng)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)以保證安全!

　　“當(dāng)公路坡度大于6%時(shí)，交通事故發(fā)生率會(huì)顯著增加。但我國(guó)國(guó)土廣闊，所以公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬泛，尤其像云南這樣高原多山地形更為復(fù)雜，我認(rèn)為按照相對(duì)寬泛的國(guó)標(biāo)來(lái)修路，事故率會(huì)比平原高。”胡立偉說(shuō)。

　　“有和優(yōu)的效果完全不同!”胡立偉舉例，陽(yáng)宗隧道內(nèi)的標(biāo)志標(biāo)線和燈光雖然有，但是否經(jīng)常清洗、照度是否達(dá)到要求?“我建議在隧道內(nèi)建立燈光緩沖區(qū)，讓隧道內(nèi)的照明成梯度變化。同時(shí)應(yīng)定期進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的安全維護(hù)，對(duì)安全隱患及時(shí)整改，提升隧道的容錯(cuò)率。”

　　胡立偉說(shuō)，道路本身應(yīng)該增加一些容錯(cuò)機(jī)制，這樣可以減少因駕駛員犯錯(cuò)而造成的損失。如果能制定出結(jié)合本地方的維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必能進(jìn)一步減少事故率。同時(shí)應(yīng)該加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)多次整治不見(jiàn)效的路段，應(yīng)該核查。如果未執(zhí)行到位，應(yīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

　　“云南乃至全國(guó)都有一個(gè)共性，就是公路修好后，后期服務(wù)跟不上，歸根到底還是錢(qián)的因素。”胡立偉認(rèn)為，“例如按照我此前提出的要求改造陽(yáng)宗隧道的燈光系統(tǒng)，至少需要600萬(wàn)元，但昆石高速公路不只有這一處隧道，改造費(fèi)用對(duì)于公路管理方來(lái)說(shuō)是不小的開(kāi)支。”

　　此外，高速公路坡度的降低勢(shì)必意味著要投入更多的資金，現(xiàn)階段每修1公里高速公路約需1.7億元。對(duì)此，胡立偉表示，在地方性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，設(shè)計(jì)、修建高速公路的企業(yè)更多會(huì)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中較為寬泛的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)、施工，以降低成本。建設(shè)出臺(tái)更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，從根本上減少事故發(fā)生。

　　提 醒

　　隧道行車(chē)

　　注意事項(xiàng)

　　1打開(kāi)近光燈。

　　2切勿超速。

　　3關(guān)閉車(chē)窗。

　　5切忌跟車(chē)過(guò)近。

　　6切忌隨意變道。

　　7不能隨意停車(chē)。