霧霾頻頻來襲,不僅帶動了防霾口罩、空氣凈化器等個人、家庭防護(hù)用具的銷量,也拉動了市政環(huán)保產(chǎn)品的市場——近來,被稱為“治霾神器”的“霧炮車”出現(xiàn)在不少城市的街頭。

　　這種“治霾神器”的市場有多熱?12月9日,記者以“霧炮車”為搜索關(guān)鍵詞,在中國政府采購網(wǎng)上檢索,發(fā)現(xiàn)共有164條招標(biāo)信息,其中最早的一條發(fā)布于2014年8月9日。如果搜索近一年內(nèi)的招標(biāo)信息,一共有75條。

　　在中國政府采購網(wǎng)上公布的中標(biāo)信息中,中標(biāo)公告有61條,采購方涉及福建、廣西、河北、河南、江蘇、山東、浙江、重慶8個省市區(qū),采購部門多是環(huán)保局、市政公司等。在發(fā)布采購信息的省區(qū)市中,河北省最多,共發(fā)布了11條中標(biāo)信息。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),政府采購的“霧炮車”均價(jià)在60至70萬元一輛。

　　據(jù)了解,這種號稱是“治霾神器”的“霧炮車”已在多地投入使用,并稱使用后可以有效降低PM2.5濃度。然而,這并沒有讓公眾對霧霾天氣松口氣,關(guān)于“霧炮車”的諸多質(zhì)疑接踵而至。

　　“霧炮車”究竟是什么

　　“霧炮車”究竟是何方神圣?《法制日報(bào)》記者上網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)上有不少“霧炮車”生產(chǎn)廠家發(fā)布的采購消息。

　　記者隨機(jī)點(diǎn)開一家公司的銷售網(wǎng)站,該公司是湖北一家銷售專用汽車的公司。

　　這家公司的網(wǎng)站對“霧炮車”如此介紹:“霧炮車是利用車載霧炮噴灑抑塵劑或者水霧,霧炮車噴射的水霧顆粒極為細(xì)小,達(dá)到微米級,在霧霾天氣可以進(jìn)行液霧降塵、分解淡化空氣中的顆粒濃度、能有效分解空氣中的污染顆粒物、塵埃等,有效緩解霧霾。將漂浮在空氣中的污染顆粒物迅速逼降地面,達(dá)到清潔凈化空氣的效果。霧炮車載的大型霧炮可噴射距離可達(dá)120米遠(yuǎn)、70米高的水霧,同樣10噸水,普通灑水車只能噴灑10分鐘,而新型霧炮車可以噴灑1個小時(shí)以上,覆蓋面積超過3萬平方米,大大提高了水資源利用率。抑塵除霾效果明顯。”

　　看完該網(wǎng)站關(guān)于“霧炮車”的介紹,記者按照該網(wǎng)站左上角留下的聯(lián)系方式,撥通了該公司銷售經(jīng)理王某的電話。

　　據(jù)王某介紹,公司網(wǎng)站的介紹只是為了達(dá)到更好的宣傳效果。其實(shí),對于這種車輛,他們并不是稱其為“霧炮車”,通常叫作“抑塵車”或者“抑塵噴霧車”。而且,這種車輛噴灑水霧并不能達(dá)到實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)的120米,實(shí)際距離在100米左右。

　　記者問及這種噴灑水霧的車輛能否對霧霾能起到作用,王某給記者講解了“霧炮車”的工作原理。

　　“‘霧炮車’采用的是超聲霧化抑塵技術(shù),該技術(shù)是國際上近年發(fā)展起來的新型除塵技術(shù)。其原理是應(yīng)用壓縮空氣沖擊共振腔產(chǎn)生超聲波,超聲波把水霧化成濃密的、直徑只有1至50微米的微細(xì)霧滴,霧滴在局部密閉的產(chǎn)塵點(diǎn)內(nèi)捕獲、凝聚微細(xì)粉塵,使粉塵迅速沉降下來實(shí)現(xiàn)就地抑塵。”王某說。

　　據(jù)王某介紹,這種多功能抑塵噴霧車廣泛運(yùn)用于環(huán)保局環(huán)境監(jiān)控治理、市政部門施工環(huán)境治理、礦場煤堆等除塵噴霧、大型廣場機(jī)關(guān)學(xué)校小區(qū)車站等除塵降噪降溫等。同時(shí),這種多功能抑塵噴霧車具有多功能灑水車的全部功能,也可做路面灑水,市政園林綠化灑水,外墻清洗等。罐內(nèi)噴灑的溶液中加入需要噴灑的藥物就變成了噴藥車,可以用于大區(qū)域消毒噴霧,果木園林市政綠化噴藥等使用。

　　這種多用途車輛價(jià)格如何?王某說,一般都是根據(jù)客戶的需求為目的,以客戶想達(dá)到的效果做預(yù)算,然后再結(jié)合實(shí)際情況給客戶推薦合適的配置,之后才能確定價(jià)格。

　　記者隨后又點(diǎn)開一家銷售“霧炮車”企業(yè)的網(wǎng)站,這是一家河北省秦皇島市的環(huán)保科技公司。該公司網(wǎng)站關(guān)于“霧炮車”的稱呼是“車載式除塵噴霧機(jī)”,適用范圍寫的是:露天或封閉堆場的粉塵治理;建筑拆遷工地,廠礦物料現(xiàn)場;消防滅火、緊急污染事件或化學(xué)藥品意外事件的中和處理;各行業(yè)噴砂作業(yè)粉塵治理;炎熱環(huán)境的人造雨及運(yùn)動場所降溫;綠化環(huán)境的灑水及農(nóng)藥噴灑等。記者注意到,其中并沒有“除霾”這一項(xiàng)。

　　記者隨后撥打該公司的客服電話,該公司銷售經(jīng)理告訴記者:“確實(shí)有許多地方政府來采購過該設(shè)備,但是有沒有用并不清楚,我們只是生產(chǎn)設(shè)備,他們拿來做什么就不清楚了,也不了解。”

　　這名經(jīng)理介紹,一些地方在采購車輛的同時(shí)還采購了抑塵劑。抑塵劑是一種可以溶于水的粉末,除塵效果更好。不過,談到對霧霾的治理效果時(shí),這名經(jīng)理表示要經(jīng)過專家實(shí)驗(yàn)和精測才行。

　　業(yè)內(nèi)人士稱效果有限

　　此前,不少關(guān)于“霧炮車”的報(bào)道稱,“霧炮車”不僅可以治霾,還是“治霾神器”。不過,記者注意到,在諸多報(bào)道中,關(guān)于“霧炮車”除霾效果的表述不盡相同,有的是3%至5%,有的是10%至15%,大部分是15%至20%。

　　從記者采訪“霧炮車”生產(chǎn)銷售企業(yè)的情況看,企業(yè)對其治霾效果也不敢打包票。

　　作為使用者而言,一些地方政府有何感觸?

　　記者根據(jù)中政府采購網(wǎng)上的招標(biāo)信息,試圖聯(lián)系一些采購“霧炮車”的政府部門。不過,許多單位對外公布的電話或者是空號,或是長長的忙音,根本無人接聽。記者撥打了二十幾個電話,最終接通電話的只有5家單位,其中4家以實(shí)際效果要問專業(yè)人士為由拒絕了記者采訪。

　　河北省廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局是唯一一家向記者談及“霧炮車”效果的單位,該管理局一名耿姓的工作人員說:“自從買了‘霧炮車’之后,效果還是很明顯的,每天十幾個小時(shí)在路上跑,我們做過監(jiān)測,‘霧炮車’周圍監(jiān)測點(diǎn)所監(jiān)測出來的數(shù)據(jù)幾乎都能達(dá)到良。”

　　這名工作人員說,作為一個市民,我覺得政府的這種做法是好的,這是為市民謀福利,畢竟空氣質(zhì)量確實(shí)有所改善。

　　不過,環(huán)保人士對此卻持有不同看法。

　　一名李姓環(huán)保人士告訴《法制日報(bào)》記者,“霧炮車”一般是在污染高峰期、早中晚等時(shí)間節(jié)點(diǎn)在監(jiān)測點(diǎn)附近出沒,有針對性地進(jìn)行噴灑,以形成比較低的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　這名環(huán)保人士說,“霧炮車”無法治理霧霾的科學(xué)原理并不難理解。即便“霧炮車”能夠凈化作業(yè)區(qū)域內(nèi)的霧霾,也不可能有效阻止區(qū)域外的大氣污染物進(jìn)入作業(yè)區(qū)。所以說,“霧炮車”對于治理霧霾的作用是非常有限的。

　　地方政府采購不能草率

　　隨著“霧霾車”出現(xiàn)頻率的增多,一些專家也提出了質(zhì)疑意見。

　　此前,有媒體報(bào)道稱,北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院環(huán)境與健康一位教授表示,這種車治霾作用有限,但降塵還可以,灑水后一段時(shí)間對周圍空氣會有凈化作用。不過,這種抑塵作用也是短期的。

　　對此,浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授高艷東在接受《法制日報(bào)》記者說:“這種不治本的措施,不僅不能解決問題,反而會掩蓋問題。把買‘霧炮車’的費(fèi)用用來扎實(shí)治理污染才是良策。”

　　基于“霧炮車”效果的有限性,有不少聲音認(rèn)為,地方政府跟風(fēng)采購“霧炮車”,說明一些地方政府在治理霧霾時(shí)存在隨意決策的問題。

　　對此,浙江省委黨校教授吳錦良認(rèn)為,在這種產(chǎn)品的有效性尚未得到科學(xué)驗(yàn)證前,地方政府采購是草率的,是不符合政府采購程序要求的。政府能不能采購,一切按制度規(guī)定做即可。

　　“若證明有效,治標(biāo)與治本雙管齊下未嘗不可。若在治理效果未得到權(quán)威認(rèn)證的情況下,就納入政府采購目錄是違規(guī)的。”吳錦良說。