渤海灣溢油事故山東漁民索賠案沉寂1年后,近日再度“復(fù)蘇”。中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者從山東青島海事法院傳票上看到,對(duì)于該海上污染損害責(zé)任糾紛案,該院將于12月28日上午啟動(dòng)證據(jù)交換。記者獲悉,目前,山東煙臺(tái)牟平區(qū)、長(zhǎng)島縣至少205名漁民索賠1.7億元,參加證據(jù)交換的代表共有7人。
渤海灣溢油事故發(fā)生于2011年6月,涉事油田“蓬萊19-3”由美國(guó)康菲石油中國(guó)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“康菲石油”)和中國(guó)海洋石油總公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中海油”)合作開(kāi)發(fā)。國(guó)家海洋局此后認(rèn)定事故造成油田周邊6200平方公里海域海水污染,并指康菲石油在作業(yè)過(guò)程中違反油田總體開(kāi)發(fā)方案、在制度和管理上存在缺失、對(duì)應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有采取必要的防范措施。
前述山東漁民此次將康菲石油、中海油列為被告。代理律師、北京德和衡(上海)律師事務(wù)所律師郭乘希告訴記者,截至目前,山東煙臺(tái)共205名漁民繳納了206.7萬(wàn)元訴訟費(fèi),他們共向事故責(zé)任方索賠1.7億余元,“以后可能還會(huì)追加”。其中,來(lái)自煙臺(tái)牟平的85人索賠合計(jì)1.46億元,來(lái)自長(zhǎng)島縣的120人索賠合計(jì)2450萬(wàn)元,此外萊州市亦有少數(shù)人參與索賠,但金額尚無(wú)統(tǒng)計(jì)。
公開(kāi)報(bào)道顯示,事故周邊及其西北部受污染海域的海洋浮游生物種類(lèi)和多樣性明顯降低,生物群落結(jié)構(gòu)受到影響??捣剖捅惶幰孕姓幜P20萬(wàn)元,經(jīng)行政調(diào)解,該公司另出資10億元,用于解決河北、遼寧部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償補(bǔ)償問(wèn)題。
不過(guò),同樣位于渤海灣周邊的天津、山東,并不在上述補(bǔ)償范圍內(nèi)。山東省海洋與漁業(yè)廳信息宣傳中心主任此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,“不能排除溢油事故與山東省漁業(yè)遭受的經(jīng)濟(jì)損失存在高度關(guān)聯(lián)”。
郭乘希告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者,事故發(fā)生4年后,青島海事法院已于2015年11月前后通知漁民立案,但許多漁民交不起訴訟費(fèi),“他們對(duì)能不能勝訴沒(méi)有把握,也沒(méi)有錢(qián),萊州有40多名漁民因此被當(dāng)做自動(dòng)撤訴”。后來(lái)參與訴訟的不少漁民都是借錢(qián)交訴訟費(fèi),有的則降低了訴訟請(qǐng)求。
郭乘希說(shuō),這些漁民損失慘重,漁民認(rèn)為這與渤海灣溢油事故有關(guān)。
郭乘希告訴記者,財(cái)政部官網(wǎng)曾公布了一份損害賠償資金預(yù)算公示,可佐證山東受到污染。
這份名為《關(guān)于下達(dá)蓬萊19—3油田事故生態(tài)損害賠償資金預(yù)算(第一批)的公示》的文件,落款時(shí)間為2014年4月,其中山東分配到了1.76億元,此外天津1.41億元、河北1.54億元、遼寧1.7億元。
該文件強(qiáng)調(diào),這些資金“用于近岸海域修復(fù)等工作”。郭乘希認(rèn)為這正是漁民近海養(yǎng)殖的范圍。文件顯示,此前,國(guó)家海洋局向財(cái)政部報(bào)送《關(guān)于蓬萊19-3油田溢油事故生態(tài)損害賠償款撥付使用的函》,財(cái)政部要求盡快將資金撥付到各項(xiàng)目單位,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、擠占、挪用。
記者注意到,渤海灣溢油事故中其他省市漁民此前也進(jìn)行了索賠。公開(kāi)報(bào)道顯示,今年12月9日,天津海事法院審理了5名天津漁民索賠案,5名漁民索賠各項(xiàng)損失100余萬(wàn)元,其認(rèn)為發(fā)生溢油事故造成海水污染,導(dǎo)致魚(yú)存在油味、數(shù)量銳減,目前暫未宣判。2015年10月,該法院曾一審判決康菲石油賠償21名河北養(yǎng)殖戶(hù)168萬(wàn)元,天津高院二審維持原判。
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