藥品管理法修訂后：江蘇“藥神”案二審改判

　　中新社南京6月2日電 (記者 申冉)2日，江蘇省高級人民法院對林某祥等人非法經(jīng)營案二審宣判。這是《中華人民共和國藥品管理法》經(jīng)修訂并于2019年12月1日施行后，一起涉及非法經(jīng)營進口藥品案件的改判。該案不僅涉及價值千萬元人民幣的印度仿制抗癌藥和癌癥患者，案情又與電影《我不是藥神》神似，因此受到高度關(guān)注。

　　經(jīng)法院審理查明，2011年至2014年7月間，林某祥等15人，未取得藥品經(jīng)營許可證，通過境外人員或向他人購進“吉非替尼”“甲磺酸伊馬替尼”“鹽酸埃羅替尼”等藥品，通過網(wǎng)絡(luò)或到醫(yī)院向醫(yī)生、患者推銷等方式，非法在中國內(nèi)地銷售。上述藥品外包裝均未標(biāo)示進口藥品注冊證號，外包裝、標(biāo)簽及說明書無中文標(biāo)識，屬于未經(jīng)批準(zhǔn)進口的藥品。

　　在該案中，除原審被告人曹某昌非法經(jīng)營藥品金額不滿十萬元外，其余上訴人、原審被告人非法經(jīng)營藥品十萬余元至五百九十余萬元不等。

　　二審法院認為，各上訴人、原審被告人銷售依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)進口的藥品，按照2001年12月1日施行的《中華人民共和國藥品管理法》，系銷售“按假藥論處”藥品的行為，依法構(gòu)成銷售假藥罪;各上訴人、原審被告人違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得藥品經(jīng)營許可證，銷售未經(jīng)中國藥品檢驗機構(gòu)檢驗的藥品，擾亂藥品市場秩序，亦屬于非法經(jīng)營藥品的行為，依照刑法及司法解釋規(guī)定，情節(jié)嚴重者亦構(gòu)成非法經(jīng)營罪。一審判決以銷售假藥罪定罪處罰并無不當(dāng)，而根據(jù)本案情節(jié)及社會危害性對部分被告人在法定刑以下判處刑罰體現(xiàn)了依法從寬的原則。

　　但是在二審審理過程中，《中華人民共和國藥品管理法》經(jīng)修訂并于2019年12月1日施行，不再規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)進口的藥品按假藥論處。

　　二審法院根據(jù)刑法“從舊兼從輕”原則，對各上訴人、原審被告人的行為不應(yīng)再以銷售假藥罪定罪處罰，但國家對藥品經(jīng)營實行嚴格的許可制度，對于未經(jīng)許可非法經(jīng)營藥品情節(jié)嚴重或情節(jié)特別嚴重的，仍應(yīng)以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。鑒于涉案藥品大多被癌癥患者購買并使用，尚無證據(jù)證明造成他人傷害后果或延誤診治，處罰時可適當(dāng)從寬。

　　在二審判決中，一審法院認定的銷售假藥罪被改為非法經(jīng)營罪，14名原審被告人的刑罰均有所減輕，另有1人被判無罪。(完)