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[邯鄲新聞]2012年11月,國務(wù)院批覆的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,把河北邯鄲定位為中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)具有重要影響力的中心城市,中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)域合作交流的北部門戶,邯鄲發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。邯鄲市長回建說:“公元前307年,趙武靈王(在以邯鄲為都城的趙國)推行‘胡服騎射’,開改革開放之先河。面臨諸多利好因素,邯鄲將秉承改革創(chuàng)新精神,致力在借勢中原中跨越趕超、加速崛起。”
新理念:催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
回建表示,要把握“四化同步”發(fā)展的新要求,以區(qū)域經(jīng)濟一體化的理念,堅持“有中生新”和“無中生有”兩手抓,走出一條符合邯鄲實際的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
圍繞鋼鐵大市向鋼鐵強市轉(zhuǎn)變,走“質(zhì)量、品種、效益”之路,加大鋼鐵產(chǎn)業(yè)減量調(diào)整和整合重組力度,力爭利用5年時間,形成“3+3”發(fā)展格局,即3家大型鋼鐵集團,3個鋼鐵生產(chǎn)基地,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。圍繞培育發(fā)展新材料、先進裝備制造和生物、電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等“2+5”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長26.5%和15.9%,快于規(guī)上工業(yè)15.8和5.2個百分點。圍繞打造中原經(jīng)濟區(qū)中心城市、北部門戶,突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),編制出臺《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),重點發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),力爭服務(wù)業(yè)增速保持在10%以上,2015年服務(wù)業(yè)增加值佔GDP比重達(dá)到35%以上。
新體系:加快城鄉(xiāng)一體化進程
談到新型城鎮(zhèn)化體系時,回建說:中心城市建設(shè)上,對“1+6”城市組團,實行“規(guī)劃同步、設(shè)施同建、交通同網(wǎng)、信息同享、環(huán)境同治、服務(wù)同價”管理,走城市集群發(fā)展之路??h城建設(shè)上,樹立建設(shè)中小城市的理念,推進縣城擴容升級,進一步突出特色、完善功能、打造精品,提高綜合承載能力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城聚集。按照“一縣一園”的思路,謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力引上項目,增加就業(yè)崗位,實現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、互動發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,充分尊重農(nóng)民意愿,結(jié)合幸福鄉(xiāng)村建設(shè),穩(wěn)步開展試點。增強產(chǎn)業(yè)支撐,促進大多數(shù)社區(qū)居民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善公共服務(wù)設(shè)施,積極推進村鎮(zhèn)垃圾、污水處理,加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。鼓勵和支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
中原崛起,交通先行。回建介紹,邯鄲具有鐵路交叉、國道交匯、高速縱橫、機場通航等綜合立體交通優(yōu)勢,京廣高鐵的通車把邯鄲至北京的車程縮短至2個小時。特別是邯黃鐵路建成通車后,將為邯鄲打通最近的出海通道,實現(xiàn)港口腹地一體化發(fā)展。邯長、邯濟鐵路擴能改造完成后,邯鄲市境內(nèi)鐵路運營里程將達(dá)962公里,年輸送能力可達(dá)6.1億噸。
新平臺:聚集優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素
邯鄲始終把建園區(qū)、創(chuàng)環(huán)境作為優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局的龍頭引領(lǐng),作為招商引資、聚集要素的平臺支撐。目前,全市已建成省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))22個,法國圣戈班、荷蘭哈克、韓國現(xiàn)代等40多家世界500強企業(yè)落戶邯鄲。回建說,“我們要遵循產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律,舉全市之力,推進冀南新區(qū)大開發(fā)、大建設(shè),全力打造聚集優(yōu)質(zhì)要素的一流平臺”。冀南新區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部,是國務(wù)院定位的全國重要的先進制造業(yè)基地,是河北省重點打造的第三大增長極,總面積1215平方公里,其中核心區(qū)150平方公里。目前,冀南新區(qū)入?yún)^(qū)項目達(dá)185個,總投資1316億元,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,正在成長為冀南地區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)北部新的經(jīng)濟增長極。