[邯鄲新聞]為提升案件質(zhì)效，解決訴訟難、司法不規(guī)范等群眾反映強烈的問題，去年，邯鄲法院推出案件繁簡分流和簡易程序規(guī)范化改革。從去年初至今，邯鄲19個基層法院通過訴前工作，分流案件達2.1萬件，調(diào)解案件5621件;進入訴訟程序的案件，超過60%適用簡易程序，案件審理周期平均縮短18天，不少案件當(dāng)天立案、當(dāng)天結(jié)案。

　　據(jù)了解，邯鄲法院推出的這項改革，通過對案件進行繁簡分流來提高訴訟效率，對訴內(nèi)糾紛，利用社會力量、訴調(diào)結(jié)合等多元化方式解決;進入訴訟程序的案件，繼續(xù)進行繁簡分流，小額訴訟采取簡易或速裁程序及時審理，對重大復(fù)雜案件則組織精干力量精審細研慎判，提升審判質(zhì)量。

　　“法院根據(jù)不同情況對案件進行分流，目的是破解當(dāng)前司法案件數(shù)量快速增長、案件辦理難度加大，與司法資源不足的突出矛盾，促進司法資源配置優(yōu)化和審理高效化。”邯鄲市中級人民法院院長趙增國說。

　　強化案前調(diào)解。該院出臺加強調(diào)解、構(gòu)建多元化糾紛解決機制的實施意見，依托人民法庭、農(nóng)村基層組織、社區(qū)街道組織、企業(yè)工會組織，使訴前調(diào)解形成網(wǎng)絡(luò)，盡可能將社會矛盾解決在訴外;與企業(yè)共建矛盾糾紛協(xié)調(diào)中心，基層法院和企業(yè)負責(zé)人共同擔(dān)任中心主任，中心下設(shè)辦公室等日常辦事機構(gòu);發(fā)揮人民陪審員和“一鄉(xiāng)一法庭”的作用，建立法官聯(lián)系村莊、社區(qū)制度。去年，全市19個基層法院新建法庭115個，增補人民陪審員876人，提高了一審陪審率和訴前化解矛盾糾紛能力。

　　設(shè)立速裁法庭。建立家事、勞動爭議、環(huán)保、交通事故等法庭，試行專業(yè)法庭、專業(yè)合議庭機制，推進小額訴訟程序適用，擴大案件類型，對爭議不大、法律關(guān)系明確的案件，速調(diào)、速裁、速判，方便當(dāng)事人訴訟。永年、肥鄉(xiāng)、武安、魏縣等法院設(shè)立的交通法庭，訴前協(xié)助交警調(diào)解案件1971件，自動履行率達到99%，有效節(jié)省了司法資源。

　　加強案前送檢、評估。建立立案前委托制度，對需要鑒定的醫(yī)療糾紛、交通肇事、建筑工程等案件，在正式立案前即做好委托鑒定，由專人負責(zé)委托審計、評估、拍賣等工作。同時，創(chuàng)新送達方式，當(dāng)事人在立案階段和審理階段必須填寫“送達地址確認書”，法院委托快遞公司向該地址投遞法律文書等。據(jù)統(tǒng)計，速裁法庭的多數(shù)裁判文書能夠立即送達自動履行，緩解了送達難和執(zhí)行難。