為進一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新局面，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造邯鄲經(jīng)濟發(fā)展新引擎，確保2017年全市科技型中小企業(yè)達到5000家以上，日前，邯鄲市出臺《關(guān)于推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施》。

　　“這一政策對邯鄲科技型中小企業(yè)來說具有普惠的特性。”市科技局有關(guān)負責(zé)人表示。那么，惠在何處?

　　降低創(chuàng)業(yè)準入門檻

　　加快實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”，推行一站式窗口等商事制度改革，推進全程電子化登記、電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，嚴格落實注冊資本認繳登記制度、企業(yè)年報公示制度和“先照后證”登記審批制度。

　　放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，探索實行“一址多照”、“一照多址”登記辦法，允許眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新型孵化基地按工位、卡位注冊企業(yè)，為新辦科技型中小企業(yè)工商注冊提供便利。

　　加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間

　　支持鼓勵高校、科研院所、企業(yè)、投資機構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化載體，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

　　年內(nèi)，每個縣(市、區(qū))和駐邯高校、科研院所至少建設(shè)1個眾創(chuàng)空間。創(chuàng)業(yè)者入駐眾創(chuàng)空間，三年內(nèi)免交房屋租金和寬帶互聯(lián)網(wǎng)使用費。京津等外地眾創(chuàng)空間來我市設(shè)立分支機構(gòu)的，免費提供經(jīng)營服務(wù)場地。考評為市級優(yōu)秀眾創(chuàng)空間的，市、縣(市、區(qū))財政根據(jù)入駐的創(chuàng)客人數(shù)、孵化的企業(yè)數(shù)量等服務(wù)績效給予適當補貼，每一個補貼額度最高不超過20萬元。

　　鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)

　　對經(jīng)單位同意離崗在邯創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員，可在三年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘和社會保險等權(quán)利。三年期滿后重返原單位的，工齡連續(xù)計算。

　　對高校、科研院所科研人員新注冊的科技型中小企業(yè)及718所、漢光重工科研人員在本單位主導(dǎo)下利用軍轉(zhuǎn)民技術(shù)或軍民融合技術(shù)新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，自認定之日起，三年內(nèi)按新增財政貢獻的50%給予產(chǎn)業(yè)扶持資金獎勵，專項用于企業(yè)的研發(fā)投入。

　　創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)激勵機制

　　放寬股權(quán)獎勵、股權(quán)出售對企業(yè)研發(fā)投入和盈利水平的限制，允許我市產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、具有持續(xù)創(chuàng)新能力，近三年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額占企業(yè)近三年年初凈資產(chǎn)總額的比例達到20%以上、研發(fā)費用占企業(yè)銷售收入的比重達到2%以上的科技型中小企業(yè)，采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)的方式，對連續(xù)在本企業(yè)工作三年以上的重要科技人員實施股權(quán)激勵，企業(yè)引進的高端人才不受在企業(yè)工作年限限制。

　　鼓勵企業(yè)以作價入股方式引進高校、科研單位科技成果，或以科技成果作價入股其他企業(yè)的，可按其評估作價金額的20%-50%比例折算為股權(quán)，獎勵成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的人員。

　　科技人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時，經(jīng)確認后暫不征收個人所得稅，待其轉(zhuǎn)讓該股權(quán)形成現(xiàn)金收入時按照有關(guān)規(guī)定計征。