一名縣質(zhì)量技術監(jiān)督局的職工,轉(zhuǎn)身成為開發(fā)征地村的督導組組長,并凌駕于村“兩委”之上負責村內(nèi)全面工作。其任職的8年內(nèi),村里集體賬目沒有公開過,不僅1700多萬元的村集體征地款去向成謎,該村近10年內(nèi)更是沒有完成村“兩委”的換屆選舉工作。這一切,成了河北邯鄲市館陶縣東蘇村村民們的集體疑惑。
6月13日,接到村民聯(lián)名反映后,記者來到館陶縣東蘇村。作為幾年前的“城中村”,此時的東蘇村,原來的耕地和住宅地已經(jīng)成了館陶縣多個事業(yè)單位的辦公用地和小區(qū)住宅。
在東蘇村村民們聯(lián)名提供的材料中顯示,該村的種雞場30畝、窯廠90畝、大修廠和加油站共30畝、廠房50多間等等,這些村集體財產(chǎn)被征收后,所得的補償款大約1700多萬元。“這1700多萬元補償款,村民根本不知道去了哪。自從鄭巨祥擔任村‘督導組組長’后,近10年來村里的賬目從來沒公開過,這些錢也從來沒被村干部提起過。”東蘇村村民薛躍利稱。
鄭巨祥任職村“督導組組長”期間打下的白條。 王天譯 攝
村民們告訴記者,鄭巨祥原是館陶縣質(zhì)量技術監(jiān)督局職工,2007年,突然被館陶鎮(zhèn)黨委以“督導組組長”的名義派至東蘇村,成為該村的實際負責人。直到2015年1月,東蘇村征地開發(fā)基本完成,鄭巨祥從東蘇村離職。至此,作為一名質(zhì)監(jiān)局職工,鄭巨祥在該村實際工作時間長達8年。
“鄭巨祥任東蘇村‘督導組組長’期間,多次以個人名義從村委會取款,不到兩年時間大約取款50多萬元。后來因為他取款時打的都是白條,我因為沒辦法入賬產(chǎn)生懷疑,結果被剝奪了村會計的職務。”東蘇村原村會計杜付軍說。
在杜付軍提供的借條中記者看到,鄭巨祥曾以中醫(yī)院工程款和恒安公司的名義,一個多月時間里共提取12萬元。除鄭巨祥外,該村村主任薛書廂、原村黨支部書記陳光廷和其他村委委員、村民多次以白條的形式取款,少則幾百元,多則十余萬元。
杜付軍告訴記者,按照正常手續(xù),村干部提取集體財產(chǎn),拿這些錢干了什么,如何支出,都需要入賬。但他手中的這些白條,因為沒有具體用項,無法入賬。
“這些用白條提取的錢,其實都到了個人手中。因為這些白條沒辦法入賬,我向鄭巨祥提出質(zhì)疑,結果很快就被換掉了。”在東蘇村當了多年村會計的杜付軍說,在他被換下來后,東蘇村迎來了大規(guī)模的征地開發(fā)。
此外,讓東蘇村村民疑惑地是,自從2007年鄭巨祥擔任“督導組組長”后,東蘇村至今沒有完成村“兩委”的換屆選舉工作。“鄭巨祥是館陶縣陶西村村民、縣質(zhì)監(jiān)局的職工,卻被派到我們村管理8年多,這嚴重違反了《中華人民共和國村民委員會組織法》的相關規(guī)定。”村民姜占勇稱。
村民告訴記者,鄭巨祥作為縣質(zhì)監(jiān)局的一名普通職工,自從任職東蘇村“督導組組長”后,幾年時間里先后購買了奧迪和奔馳轎車,此外還有數(shù)十套房產(chǎn)。
對此,鄭巨祥解釋稱,他從未買過奧迪轎車,也沒有數(shù)十套房產(chǎn),“奔馳轎車是孩子們辦合作社,抵賬來的舊車,自己也只是開了幾天。”鄭巨祥稱,他到東蘇村任職,是館陶縣縣委、縣政府和館陶鎮(zhèn)政府聯(lián)合下發(fā)的調(diào)令,關于征地補償款,曾經(jīng)公開過,沒有問題。
“那些打白條的取款,是村民交到杜付軍那里的購房款,我拿過來后給了開發(fā)商。”鄭巨祥說。但到底都給了哪些開發(fā)商?因時間久遠,他稱“記不清了”。
“我這些年一直在館陶縣街道辦上班,上個月館陶縣街道辦和館陶鎮(zhèn)政府合并,我還沒有被安排具體工作。”鄭巨祥表示,他在轉(zhuǎn)到東蘇村上班之前,是館陶縣質(zhì)監(jiān)局稽查科的普通職工,非公務員。
記者從館陶縣質(zhì)量技術監(jiān)督局了解到,鄭巨祥作為該局原職工,已于2014年8月份調(diào)到館陶縣食品藥品監(jiān)督管理局。而館陶縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任趙文生告訴記者,鄭巨祥的人事、檔案關系確實在該局存放,但其本人一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班,沒有在該局工作。
館陶鎮(zhèn)黨政辦公室主任羅永川稱,館陶縣街道辦和館陶鎮(zhèn)政府剛合并不久,他對鄭巨祥了解不多,而且經(jīng)過幾任領導,時間太長,鄭巨祥的事情太模糊。東蘇村因為情況復雜,多年來才一直未完成選舉。