近年來，我市漳河流域一些采砂者不顧政府禁令，在暴利的驅(qū)使下，瘋狂對河道河砂進行非法開采。這些非法采砂者，亂采濫挖，污染水源，不僅破壞河道堤防安全和防汛安全，還對水域生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。為有效遏制非法采砂行為，今年以來，市公安局漳河分局不斷加大打擊非法采砂違法犯罪活動的力度。截至目前，漳河警方通過各種措施先后抓獲非法采砂犯罪嫌疑人17人，打掉非法采砂點8個，有效地震懾了非法采砂犯罪分子的囂張氣焰。

　　利益驅(qū)動，盜采河砂屢禁不止

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)的興旺，社會對砂石的需求量也日益增加，使得砂石具有了巨大的市場需求。這樣，非法采砂伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)運而生。

　　據(jù)了解，長期以來，漳河河道非法、無序采挖砂石現(xiàn)象突出。就漳河生態(tài)科技園區(qū)來說，非法采砂在上世紀60年代就有，基本上是人工自采自用。上世紀80年代開始，少數(shù)機械輔助，逐步走向市場。2000年后發(fā)展為裝載機等機械化方式，河道內(nèi)采砂量也逐年遞增，年最大采砂量達150多萬方。其間，雖我市警方開展了不間斷的打擊行動，但在暴利的驅(qū)使下，一些不法分子仍繼續(xù)鋌而走險，繼續(xù)盜采河砂。

　　非法采砂帶來的危害

　　“非法采砂不僅毀壞林木，破壞森林資源，大量毀壞國有林地，破壞漳河生態(tài)環(huán)境，還可能改變漳河流向，影響漳河河道行洪安全。”據(jù)漳河公安分局民警石文星介紹，上游由于采砂的卵石就近堆放，一座座大小卵石堆遍布河面，極易使河道水流分汊、洪水受阻、行洪不暢，改變水流的主流方向，嚴重影響河道行洪安全。由于采砂業(yè)主只追求采砂作業(yè)操作方便，認識不到亂采砂石對河道穩(wěn)定的危害性，不管是行洪區(qū)還是滯洪區(qū)，無論是凹岸還是凸岸，無序采挖，局部河段采挖太深，特別是凹岸采砂后，洪水來后就會加劇河岸沖刷，致使河勢穩(wěn)定受到威脅。另外，由于不法分子長期盜采，造成大量林木和林地被毀壞，有的林地被挖成十幾米深的大坑。據(jù)粗略測算，毀壞林地達200多畝、林木10萬余棵，極大地破壞了生態(tài)環(huán)境。個別非法采砂分子在離居住區(qū)、人口密度較大集鎮(zhèn)較近的采砂點，不顧周圍群眾的正常休息，加班加點，特別是夜間開采，造成了新的噪聲污染。同時拉砂車輛揚起的灰塵也造成環(huán)境污染。

　　石文星還告訴記者，近年來，因非法采砂引發(fā)的社會矛盾越來越多，告狀、打架的事情時有發(fā)生，而且形成以村莊宗族為利益紐帶的“砂霸”，相互之間為爭奪“砂場”而爭斗，甚至出現(xiàn)了流血事件。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年以來，在漳河河道邯鄲市境內(nèi)因采砂而發(fā)生打架20多起，其中超過10人以上的就達10多起，嚴重擾亂社會治安秩序。

　　政府重視，多部門開展整治

　　河砂作為國有資源，在開采時需要到有關(guān)部門辦理正規(guī)的采砂手續(xù)，并通過競標取得采砂權(quán)后，方可進行合理、有節(jié)制的采挖。為此，各級黨委、政府對非法采砂治理工作都非常重視。去年7月，我市成立了以市委常委、常務(wù)副市長曹子玉為組長，以副市長宋仁堂、副市長兼市公安局局長艾文慶為副組長的邯鄲市依法懲處漳河非法采砂行為領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了依法懲處漳河非法采砂行為實施方案，全面開展打擊漳河非法采砂行為。

　　今年6月30日，市長王會勇在岳城水庫指導(dǎo)防汛工作時，對治理非法采砂工作做出重要指示，要求依法打擊和清理、取締漳河河道范圍內(nèi)的非法采砂行為。7月1日，冀南新區(qū)黨工委書記、管委會主任、漳河園區(qū)黨工委書記張曉波，冀南新區(qū)黨工委副書記、漳河園區(qū)管委會主任吳從江主持召開了磁縣和漳河園區(qū)相關(guān)職能部門參加的治理非法采砂專題工作會議。隨后，針對漳河河道非法采砂采石戰(zhàn)線長、攤點多，又處于兩省交界地帶，執(zhí)法邊界劃分不清等實際，當?shù)鼐街鲃訐?，會同邯鄲河?wù)局、磁縣政府有關(guān)人員深入漳河沿線，全面開展摸底調(diào)查，將非采行為突出的漳河無堤段列為整治重點和行動目標，并及時協(xié)調(diào)河南警方，形成嚴打嚴治整體合力;公安、交通等部門在主要交通路口設(shè)卡檢查非法運輸石子、沙土的車輛，供電部門對19家非法采砂、采石和石料加工企業(yè)實施遠程斷電迫其停產(chǎn)，并遠距離拆除電力設(shè)施，確保徹底取締;對拒不執(zhí)行、仍然非法生產(chǎn)的采砂點和加工廠，公安、河務(wù)部門聯(lián)手出擊堅決予以取締，其他采砂點自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。

　　此次專項行動，徹底摧毀了漳河無堤段非法采砂、采石和石料加工企業(yè)的生產(chǎn)能力，狠狠打擊和震懾了漳河沿線的非法采砂行為，保障了漳河河道行洪安全。同時，為有效防止反彈，由磁縣和安陽縣政府牽頭，結(jié)合邯鄲河務(wù)局、岳城水庫管理局，組織磁縣水利、公安、監(jiān)察、國土、供電、交通、環(huán)保等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員200余人，對拆除較慢、拆除不到位的企業(yè)進行依法強制集中清理取締，確保徹底取締到位。

　　巧扮“莊稼漢”，端掉非法采砂點

　　在全面打擊非法采砂行動中，漳河警方獲悉，以呂某為首的一伙不法分子經(jīng)常在磁縣講武城村南漳河河道內(nèi)的漳河林場上瘋狂盜采砂石，不僅毀壞林地，危害河道安全，而且過往車輛的噪聲、揚起的灰塵影響了周邊群眾的生活，損壞了過往的道路，群眾反響強烈。然而，由于不法分子極其狡猾，他們在各個路口安設(shè)暗哨，只要發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛就馬上通知非法采砂人員逃之夭夭，導(dǎo)致公安機關(guān)的多次出動均無功而返。

　　今年3月4日，為盡快端掉該團伙，漳河警方經(jīng)過周密安排， 5名偵查人員化裝成干農(nóng)活的農(nóng)民，乘坐農(nóng)用車輛，繞過暗哨，到達不法分子的采砂地點。在得知不法分子正準備裝車運輸后，民警迅速堵住他們可能逃跑的路線，并馬上通知待命的30名警力立即出動。同時兵分兩路，一路趕往現(xiàn)場，當場將正在非法采砂的犯罪嫌疑人呂某甲(男，41歲，磁縣講武城鎮(zhèn)人)、呂某乙(男，44歲，磁縣講武城鎮(zhèn)人)抓獲，另一路直撲在路口負責放哨的姬某，將姬某(男，46歲，磁縣講武城鎮(zhèn)人)當場抓獲，從而打掉了這一群眾反映強烈的非法采砂點。

　　與民警玩起“貓抓老鼠”游戲

　　由于漳河位于河南、河北兩省交界，非法采砂犯罪分子利用河道地貌凹凸不平執(zhí)法車難以通行、容易迷失方向等因素開展“游擊式”，打擊漳河河道非法采砂不法行為時，不法分子便向河南段轉(zhuǎn)移，給執(zhí)法部門玩起了“貓抓老鼠”的游戲。

　　為打擊不法分子的囂張氣焰，漳河警方在復(fù)雜區(qū)域大力宣傳非法采砂的危害，鼓勵當?shù)厝罕姺e極舉報，并及時掌握非法采砂不法分子的活動動向。

　　今年5月12日22時許，群眾舉報稱不法分子正在盜采砂石。接報后，漳河警方立即組織警力趕到現(xiàn)場，在107國道東側(cè)將一臺涉嫌非法采砂的挖掘機堵截。不法分子糾集30余人阻止公安民警依法對該挖掘機的扣押。民警面對不法分子的囂張氣焰沒有退縮，與其斗智斗勇，經(jīng)過6個小時的對峙與斗爭，終于在第二天凌晨4時，將該車和兩輛拉砂車扣押，不法分子也一哄而散。民警乘勝追擊，立即展開調(diào)查摸排工作。經(jīng)縝密偵查，鎖定了犯罪嫌疑人張某(男，44歲，河南省安陽縣人)，經(jīng)多次抓捕未果后將張某上網(wǎng)追逃，后其在公安機關(guān)的威懾下投案自首。

　　快速出警，“露頭”就打

　　為鞏固戰(zhàn)果，防止“死灰復(fù)燃”，漳河警方始終保持高壓態(tài)勢，對非法采砂行為采取“露頭”就打的措施，取得了階段性成成效。

　　今年7月14日，漳河警方接到報警稱有人在漳河河道范圍的漳河林場林地上非法采砂，漳河公安分局接報警后快速出警，迅速趕到現(xiàn)場，將正在非法采砂的郭某(男，37歲，河北磁縣人)當場抓獲，當場繳獲作案工具鏟車一輛。經(jīng)進一步審查，通過掏窩抓捕、招降、上網(wǎng)追逃等措施，又先后將同案犯郭某甲(男，53歲，磁縣人)、郭某乙(男，46歲，磁縣人)、楊某某(男，47歲，磁縣人)三人抓捕歸案。

　　自開展專項打擊行動以來，截至目前，漳河警方通過各種措施先后抓獲非法采砂犯罪嫌疑人17人，打掉非法采砂點8個，沉重地打擊了不法分子的囂張氣焰，使不法分子由公開對抗執(zhí)法機關(guān)到聞風(fēng)而逃，由明目張膽地非法采砂轉(zhuǎn)向偷采盜采，直至杜絕非法采砂，從而保護了國有林地和漳河河道行洪安全，保護了生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。近日，水利部海委漳衛(wèi)南運河管理局張啟彬處長對漳河公安分局打擊非法采砂給以高度贊揚，并贈送“人民公安，漳河衛(wèi)士”錦旗一面。

　　(記者王海軍)