一片片濃蔭綠地平地而起……
將昔日違建橫行的道路變成暢通無阻、
綠蔭蔥蔥的城市大道,
叢臺(tái)區(qū)僅用了半個(gè)月的時(shí)間。
叢臺(tái)區(qū)對(duì)東起胡服騎射,西至叢臺(tái)區(qū)復(fù)興區(qū)交界處的北環(huán)路周邊進(jìn)行了集中整治,對(duì)北環(huán)路周邊的私搭亂建、超期臨建、擅自改變規(guī)劃土地用途等違法建設(shè)行為進(jìn)行全面清理治理。徹底拆除各類違章建筑73處,拆違面積20余萬平方米,拆違率97.8%
以群眾利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)定信心
北環(huán)路周邊的違章建筑有養(yǎng)殖廠、倉庫和車輛維修廠,行業(yè)雜,門店多。面對(duì)復(fù)雜艱巨的任務(wù),有的人產(chǎn)生了疑慮,“這么多廠子,涉及這么多商戶,能拆掉嗎?”區(qū)委書記靳祿兵的話讓大家堅(jiān)定了信心,“以民為本,一切以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),以群眾滿意為落腳點(diǎn),心里想著群眾,群眾也會(huì)支持我們,再難的事兒也能辦成!”有這樣堅(jiān)定的信念作后盾,叢臺(tái)區(qū)干部統(tǒng)一指揮、集中行動(dòng),真心幫扶、分步推進(jìn),做到了拆除違建“一把尺子、一個(gè)政策”,實(shí)現(xiàn)了“不漏拆一處違建”的全域拆違、全域清零的目標(biāo)。
這是一場(chǎng)合法與非法、執(zhí)法與違法、公益與私利的較量。集中行動(dòng)中,區(qū)委書記靳祿兵、政府區(qū)長李學(xué)軍,既掛帥又出征,頂著烈日,沿北環(huán)路全線徒步摸排,反復(fù)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,挨家挨戶的摸情況、講政策,研究具體整治措施,做到一案一臺(tái)賬、一處一措施,確保零遺留無縫隙。同時(shí)從城管、住建、國土、規(guī)劃等部門專門抽調(diào)人員,聯(lián)合對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行勘驗(yàn),重點(diǎn)對(duì)“是否改變用地性質(zhì)、是否違反城鄉(xiāng)規(guī)劃”以及其他技術(shù)方面問題進(jìn)行認(rèn)定,按照“一案一臺(tái)賬”的原則,對(duì)北環(huán)整治任務(wù)建檔立案,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全、底數(shù)清、情況明,對(duì)違法建設(shè)實(shí)施臺(tái)賬管理、聯(lián)合懲誡,探索出一條法治化、制度化的路徑。
叢臺(tái)區(qū)成立了法律宣講小組,將違建整治的法律程序和法律依據(jù)繪制成圖,以通俗易懂的方式,各指揮部分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)工作人員挨家挨戶做工作,按照“一鼓作氣、集中攻堅(jiān)”的要求,顧不上休息,采取先易后難、先小后大的原則,頂風(fēng)冒雨、起早貪黑,違建現(xiàn)場(chǎng)登門入戶,宣傳政策、細(xì)致動(dòng)員、耐心解釋,用真情打消了業(yè)主的抵觸思想和顧慮情緒,廣大群眾紛紛放棄“拆遷補(bǔ)償”的想法,開始積極配合。
一切為群眾著想,水道渠成
群眾思想做不通,拆違堅(jiān)決不進(jìn)場(chǎng)。叢臺(tái)區(qū)本著拆違還要得民心的初衷,最大程度保障村民合法權(quán)益,在實(shí)施拆除之前,都會(huì)安排工作人員做好現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物的清點(diǎn)與登記造冊(cè),幫助當(dāng)事人搬運(yùn)室內(nèi)物品,保障群眾財(cái)產(chǎn)安全。“在拆除前一天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部就開始主動(dòng)幫助群眾搬離屋內(nèi)家具、電器等物品,最大限度保障群眾財(cái)產(chǎn)安全。”蘇曹鄉(xiāng)李宏偉鄉(xiāng)長說。“在拆違的過程中,由于違法建設(shè)的倉庫出租利潤豐厚,違建的戶主也是堅(jiān)決不同意拆除,我們并沒有強(qiáng)制進(jìn)行,而是拆違前,借助屬地干部熟悉群眾的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、村干部深入到群眾家中,做足、做好、做實(shí)群眾的思想工作,緩解拆違矛盾,避免拆違沖突,減少拆違困難。”蘇曹鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人表示,鄉(xiāng)村干部逐一入戶走訪,為群眾答疑解惑,努力實(shí)現(xiàn)和諧拆違。
經(jīng)過耐心細(xì)致地思想工作,違建村民逐漸認(rèn)識(shí)到建設(shè)違法建筑行為的錯(cuò)誤,同意配合工作人員開展拆違作業(yè)。蘇曹鄉(xiāng)分指揮部全面開展北環(huán)路拆違集中行動(dòng),工作人員幫助搬運(yùn)物品,從早上7點(diǎn)曝曬在太陽下,到了中午,工作人員陸續(xù)出現(xiàn)中暑癥狀,但稍事休息后,他們又第一時(shí)間回到拆違現(xiàn)場(chǎng),整整持續(xù)強(qiáng)力拆違14個(gè)小時(shí),至深夜2點(diǎn),當(dāng)日拆除違建9處,拆除面積3萬余平方米,拆違45余畝。
拆違清運(yùn)建綠,一個(gè)不落
拆違工作做的太快,一些后續(xù)問題也漸漸顯現(xiàn)。建筑垃圾清運(yùn)不及時(shí),拆除施工標(biāo)準(zhǔn)不高、建綠透綠推進(jìn)緩慢等問題嚴(yán)重影響了群眾的滿意度。“拆是為發(fā)展著想,建是為百姓造福,群眾關(guān)心、關(guān)注的,就是我們工作的方向。我們要加大垃圾清運(yùn)和建綠透綠力度,徹底改善居民生活環(huán)境。”李學(xué)軍區(qū)長擲地有聲地說。
叢臺(tái)區(qū)按照任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步倒排工作進(jìn)度、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,做到拆除一片、清理一片,讓群眾真正享受到拆違帶來的實(shí)質(zhì)效果。違章建筑清理后,產(chǎn)生大量的廢磚頭、木頭、雜物等各類垃圾,叢臺(tái)區(qū)及時(shí)進(jìn)行了清理,共清運(yùn)北環(huán)生活、工業(yè)垃圾150余車。同時(shí)按照“以拆促改、拆改結(jié)合”和“即拆、即清、即改、即綠”的原則,與北環(huán)路周邊整治、改善人居環(huán)境相結(jié)合,大力度開展拆后整改。
按照“能綠則綠、應(yīng)綠盡綠、宜綠則綠”的原則,大力做好拆后實(shí)地的綠化工作。同時(shí)為鞏固前期拆違成果,防止違建“返潮”,提出“拆除一片、規(guī)劃一片,清理一片、美化一片”的工作目標(biāo),北環(huán)路兩側(cè)預(yù)計(jì)綠化面積3萬平方米,綠化補(bǔ)植一萬平方米。目前,北環(huán)路周邊已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)通透式圍墻1300余延長米,城區(qū)路域綠化層次明顯提升,城區(qū)環(huán)境煥然一新。
圖文/宋會(huì)娛 呂翔 區(qū)城管局
(叢臺(tái)微視)