日前，邯鄲發(fā)布關(guān)于加強城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套非經(jīng)營性公建設(shè)施建設(shè)管理的實施意見，就規(guī)范全市城鎮(zhèn)新建小區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、市政公用等配套非營利性公建設(shè)施的建設(shè)和管理，科學合理配置和建設(shè)非營利性公建設(shè)施，保障居住服務(wù)品質(zhì)提出實施意見。

　　工作目標及要求

　　到2019年底前，基本解決2015年以來新建小區(qū)(含在建小區(qū))設(shè)施功能不全，非經(jīng)營性公建設(shè)施不配套、不到位、不移交、不落實的問題。同時，建立非經(jīng)營性公建設(shè)施管理的長效機制。

　　堅持政府主導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，科學合理配置非經(jīng)營性公建設(shè)施;明細部門職責，加強部門協(xié)作，強化非經(jīng)營性公建設(shè)施配建監(jiān)督管理;健全管理制度，規(guī)范建設(shè)、移交、管理以及使用程序，確保新建小區(qū)配套非經(jīng)營性公建設(shè)施配套全、能接收、可運轉(zhuǎn)，為群眾提供宜居、便捷、舒適的居住環(huán)境。

　　配置標準

　　在規(guī)劃建設(shè)新建小區(qū)時，嚴格落實國家、省、市關(guān)于義務(wù)教育學校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(中心)、文化活動室(中心)、社區(qū)黨群服務(wù)中心(含社區(qū)居委會)、居民健身、養(yǎng)老服務(wù)、物業(yè)管理用房、公共廁所、垃圾收集點等配套非經(jīng)營性公建設(shè)施的配置標準。菜市場作為小區(qū)經(jīng)營性公共服務(wù)設(shè)施，參照非經(jīng)營性公建設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和使用。具體配置標準要求如下：

　　幼兒園、義務(wù)教育學校

　　叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)小學、幼兒園由開發(fā)單位代征代建，初級中學由區(qū)教育部門負責規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃住宅總戶數(shù)達到2100戶，須規(guī)劃1所3軌9班幼兒園(占地不低于9畝，建筑面積不低于3830平方米);住宅總戶數(shù)達到2800戶，須規(guī)劃1所4軌12班幼兒園(占地不低于12畝，建筑面積不低于4850平方米)。住宅總戶數(shù)達到4200戶，須規(guī)劃1所4軌24班小學(占地不低于24畝，建筑面積不低于8700平方米)。住宅總戶數(shù)達到9300戶，須規(guī)劃1所8軌24班初中(占地不低于40畝，建筑面積不低于12000平方米)。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

　　規(guī)劃人口0.8-1萬人設(shè)置1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(150-220平方米)，規(guī)劃人口不足0.8萬人的按不低于150平方米的標準進行設(shè)置。

　　文化活動室及黨群服務(wù)中心

　　規(guī)劃人口0.3-1萬人設(shè)置1處文化活動室(300-1000平方米)。按照每百戶不低于30平方米的標準配建1處社區(qū)黨群服務(wù)中心(含社區(qū)居委會)，按戶數(shù)計算不足500平方米的按不少于500平方米予以保障。

　　社區(qū)菜市場

　　按每千人不低于120平方米的標準配建一處社區(qū)菜市場。

　　公共廁所及垃圾站

　　居住小區(qū)1000戶以上的，宜設(shè)置不小于120平方米獨立公共廁所1處;垃圾收集點按照每處服務(wù)半徑不大于70米進行設(shè)置。

　　物業(yè)管理用房

　　按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積3‰的比例配設(shè)，住宅總建筑面積在2萬平方米以下的物業(yè)服務(wù)用房不低于60平方米。對于新建住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)用房面積不足300平方米的，應(yīng)另配建建筑面積不少于30平方米的“社區(qū)快遞驛站”用房。

　　居民健身設(shè)施

　　居民健身設(shè)施按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標準進行設(shè)置。

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按照每百戶不低于30平方米的標準進行設(shè)置。

　　以上非經(jīng)營性公建設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合《國務(wù)院無障礙環(huán)境建設(shè)條例》(國務(wù)院令第622號)、《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》(省政府令〔2013〕第13號)等標準規(guī)范。獨立用地的配套非經(jīng)營性公建設(shè)施抗震設(shè)防類別不低于重點設(shè)防類。公共服務(wù)場所設(shè)置服務(wù)臺、公用電話的，同步設(shè)置低位服務(wù)臺、低位電話，WIFI全覆蓋并免費開放。

　　此外，意見中還提到，在規(guī)劃引導(dǎo)和管控方面，要合理規(guī)劃非經(jīng)營性公共服務(wù)設(shè)施，嚴格落實公共服務(wù)設(shè)施各項規(guī)劃。項目實施過程監(jiān)管，包括土地出讓階段、方案審定階段、施工許可階段、項目建設(shè)階段。在移交和使用管理方面，要做好竣工驗收工作、項目移交工作和使用管理工作。保障措施措施方面，要健全機制，加強協(xié)調(diào)。建章立制，加強監(jiān)管。定期檢查，加強督導(dǎo)。廣泛宣傳，加強監(jiān)督。