河北新聞網(wǎng)訊(通訊員李甜)近年來，邯鄲市復興區(qū)上下聯(lián)動、綜合施策、精準發(fā)力，在筑牢基層信訪維穩(wěn)防線促進問題化解方面成效顯著，確保了社會穩(wěn)定。

　　強化“三級責任”，主動作為講擔當。復興區(qū)把明確各級干部責任作為做好信訪穩(wěn)定工作的首要任務(wù)。砸實領(lǐng)導責任，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導是信訪穩(wěn)定工作第一責任人，對全區(qū)信訪穩(wěn)定工作負總責，區(qū)委副書記、區(qū)聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記分管負責，其他區(qū)級領(lǐng)導“一崗雙責”“黨政同責”，既抓分管領(lǐng)域信訪穩(wěn)定工作，又抓分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪穩(wěn)定和分包信訪案件的化解工作。

　　砸實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手是本地信訪穩(wěn)定工作第一責任人，對本地信訪穩(wěn)定工作負總責，調(diào)動基層力量，發(fā)揮村、社區(qū)干部底數(shù)清、情況熟的優(yōu)勢，做好上訪人員思想穩(wěn)定工作，就地化解矛盾。

　　砸實部門責任。區(qū)直職能部門一把手承擔本系統(tǒng)、本部門信訪穩(wěn)定工作第一責任，特別是涉及群體性信訪問題比較突出的重點領(lǐng)域、重點群體，各牽頭職能部門逐一摸清底數(shù)，建立臺賬，逐一制定化解穩(wěn)控方案，確保不發(fā)生問題。

　　織密“三重濾網(wǎng)”，強基固本求實效。復興區(qū)把預防信訪問題發(fā)生作為各項工作的第一環(huán)節(jié)。堅持“三級調(diào)解”，在村、鄉(xiāng)、區(qū)三級設(shè)立民調(diào)組織。村(社區(qū))一級成立人民調(diào)解委員會，從源頭上夯實基層陣地。鄉(xiāng)(辦事處)一級成立人民調(diào)解委員會，調(diào)處矛盾糾紛。區(qū)一級成立群眾工作中心, 打造解決問題的“終點站”。

　　開展“三個下沉”。區(qū)級領(lǐng)導每周一下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下訪化訪，有訪接訪化訪，無訪研究信訪工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道科級干部，每周三下沉到社區(qū)、村和群眾家中下訪化訪，傾聽群眾訴求，化解矛盾。社區(qū)、村干部，每周五下沉到戶進行家訪，了解群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難，掌握群眾思想情緒動態(tài)。

　　實施“三類預警”。 把信訪隱患和信訪案件，按照藍(一般級別)、黃(危險級別)、紅(嚴重級別)進行分類，制定每一級別信訪問題的標準和應采取的化解措施，下發(fā)各單位，分步預警、分類施策，有針對性地采取措施，化解問題。

　　堅持“三堂會審”，攻堅克難促事了。把解決信訪問題作為做好信訪穩(wěn)定工作的核心，解決群眾合理訴求，集中化解疑難信訪積案。

　　信訪例會化解“重點訪”。區(qū)信訪聯(lián)席會議定期組織召開信訪例會對疑難案件進行集中“會診”，研究破解方法，變“盯人”為“盯事”，變“就事論事”為“系統(tǒng)解決”。信訪例會每半月召開一次，一般案件信訪聯(lián)席會第一召集人主持召開，重大疑難案件由區(qū)委書記或區(qū)長主持，集中分析研判，集中攻堅化解。

　　集中攻堅破解“疑難訪”。開展信訪積案攻堅化解專項活動，對梳理出重點疑難信訪積案、骨頭案、釘子案，逐案成立攻堅化解組，由區(qū)級領(lǐng)導牽頭任組長，相關(guān)責任單位和職能部門參與，明確時限、集中攻堅，確保每一起信訪積案都能做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動處置“集體訪”。成立由土地征用、城鄉(xiāng)建設(shè)、國企改制、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護等9個重點領(lǐng)域信訪問題專項化解小組，由區(qū)級領(lǐng)導任組長，各職能部門牽頭，相關(guān)單位和部門緊密配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中攻堅化解各領(lǐng)域重點群體性信訪問題，確保穩(wěn)定。

　　用好“三把利劍”，履職盡責保穩(wěn)定。堅持以督導促落實，以打擊促穩(wěn)定，以問責促轉(zhuǎn)變，提升信訪整體工作水平。

　　用好督導利劍。建立由紀委監(jiān)察委、督查室、聯(lián)席辦組成的聯(lián)合督導機制，采用跟蹤督導、定點督導、隨機督導、逐案問效等方式，促進各項工作落實。

　　用好打擊利劍。堅持解決問題與依法治訪“兩手抓、兩手硬”，形成法院、檢察院、公安、信訪等部門無縫對接，責任單位共同參與的依法處置工作機制，對惡意登記、纏訪鬧訪、組織串聯(lián)、出丑滋事等違法行為，依法嚴厲精準打擊，快偵、快捕、快判，形成震懾。

　　用好問責利劍。出臺《信訪穩(wěn)定工作考核問責辦法》和《敏感期信訪工作責任追究辦法》，強化突出化解問題、依法治訪和領(lǐng)導干部方面責任，形成人人重視信訪工作、人人參與信訪工作的良好局面。