近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報2020年第七批11起典型違法案件,發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用,增強市場主體的守法意識,有效維護住房城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。此次通報的11起典型違法案件分別是↓↓↓
1.張家口中泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得建筑工程施工許可證、未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自開工建設(shè)案
該公司在張家口市建設(shè)的水岸云錦2#、3#住宅樓及3#、4#、5#配套樓工程,未取得建筑工程施工許可證,未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),擅自開工建設(shè),其行為違反了《建筑法》第7條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第13條的規(guī)定。依據(jù)《建筑法》第64條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第56條、第57條的規(guī)定,張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款622504.37元的行政處罰;依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第73條的規(guī)定,對公司法定代表人閆麗芳作出罰款31125.22元的行政處罰。
2.張家口市興源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得建筑工程施工許可證擅自開工建設(shè)案
該公司在張家口市建設(shè)的西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后勤保障基地H區(qū)二期住宅小區(qū)工程,未取得建筑工程施工許可證,擅自開工建設(shè),其行為違反了《建筑法》第7條的規(guī)定。依據(jù)《建筑法》第64、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第57條、《建筑工程施工許可管理辦法》第12條的規(guī)定,張家口市萬全區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款32284元的行政處罰;依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第73條的規(guī)定,對公司法定代表人馮源源作出罰款3228元的行政處罰。
3.唐山市路北區(qū)鵠博幼兒園有限公司未取得建筑工程施工許可證擅自開工建設(shè)案
該公司在唐山市建設(shè)的鵠博幼兒園有限公司內(nèi)裝修工程,未取得建筑工程施工許可證,擅自開工建設(shè),其行為違反了《建筑法》第7條的規(guī)定。依據(jù)《建筑法》第64、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第57條、《建筑工程施工許可管理辦法》第12條的規(guī)定,唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款45000元的行政處罰。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第73條的規(guī)定,鑒于法定從重情節(jié),對劉來丹作為直接負責的主管人員的違法行為,作出罰款4500元的行政處罰;對其作為直接責任人員的違法行為,作出罰款4500元的行政處罰。
4.滄州市華興置業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未經(jīng)消防設(shè)計審查擅自施工案
該企業(yè)在滄州市建設(shè)的華興太陽城二期3#項目,未經(jīng)消防設(shè)計審查,擅自施工,其行為違反了《消防法》第12條的規(guī)定。依據(jù)《消防法》第58條的規(guī)定,滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款50000元的行政處罰。
5.武漢市金方園勞務有限公司未采取有效措施防治揚塵污染案
該企業(yè)在遷西縣建設(shè)的德譽華苑三期項目,施工現(xiàn)場未采取有效防治揚塵污染措施,其行為違反了《大氣污染防治法》第69條的規(guī)定。依據(jù)《大氣污染防治法》第115條的規(guī)定,遷西縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款100000元的行政處罰。
6.威縣順發(fā)商品混凝土有限公司未采取有效措施防治揚塵污染案
該企業(yè)所屬運輸車輛進出廠區(qū)未經(jīng)過沖洗平臺,砂石輸送帶密閉不嚴,未采取有效防治揚塵污染措施,其行為違反了《河北省揚塵污染防治辦法》第17條、第19條的規(guī)定。依據(jù)《河北省揚塵污染防治辦法》第40條、第41條的規(guī)定,威縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款100000元的行政處罰。
7.邯鄲市眾合建筑工程勞務有限公司安全隱患案
2018年度全省建筑企業(yè)及相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)“雙隨機、一公開”核查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)存在12項降低安全生產(chǎn)條件的行為:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;安全生產(chǎn)責任制及文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及文件、機械設(shè)備操作規(guī)程及文件等制度;安全投入管理辦法或規(guī)章制度及文件,本年度安全計劃、臺賬、清單、發(fā)票、防護用具、防護服裝合格證;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員文件;“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格名單及證書;特種作業(yè)人員名單及操作資格證書;企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料;從業(yè)人員參加工傷保險材料;施工起重機械設(shè)備和施工機具合格證明;職業(yè)危害防治措施;危大工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施及應急預案;安全生產(chǎn)事故應急救援預案等,上述行為違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第14條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第15條等規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第14條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第23條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第8條等的規(guī)定,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對其作出暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的行政處罰。
8.保定市保供電力工程安裝有限責任公司安全事故案
2019年11月2日,保定市復興路西延建設(shè)工程輸電線路改造工程施工過程中發(fā)生土坑坍塌事故,造成2人死亡。該企業(yè)作為施工勞務分包單位,未依法履行安全生產(chǎn)主體責任,安全培訓不到位,未嚴格按要求程序施工,對事故發(fā)生負有主要責任。其行為違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第14條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第15條的規(guī)定。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第40條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第23條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第14條等的規(guī)定,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對其作出暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的行政處罰。
9.廊坊市忠誠建筑工程有限公司安全事故案
2019年11月26日,廊坊市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)供水中心南區(qū)輸水管道(藝術(shù)大道-南水廠)工程發(fā)生一起基坑邊坡坍塌事故,造成1人死亡。該企業(yè)作為施工單位,未嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,未建立危險作業(yè)安全管理制度,未制定基坑專項施工方案、未落實安全防護施工措施,未按規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視,對事故發(fā)生負有責任,其行為違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第14條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第15條、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第10條的規(guī)定。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第40條、《安全生產(chǎn)許可證條例》第14條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第23條、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第32條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第14條的規(guī)定,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對其作出暫扣安全生產(chǎn)許可證45日的行政處罰。
10.陳久興未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責案
2019年11月26日,廊坊市忠誠建筑工程有限公司承建的廊坊市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)供水中心南區(qū)輸水管道(藝術(shù)大道-南水廠)工程發(fā)生一起基坑邊坡坍塌事故,造成1人死亡。陳久興作為施工單位安全科科長,負責廊坊市忠誠建筑工程有限公司安全工作,安全巡查工作不到位,對事故的發(fā)生負有管理責任,其行為已違反《安全生產(chǎn)法》第22條、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第19條的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第40條、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見》(建質(zhì)〔2015〕206號)的規(guī)定,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對其作出暫扣專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書9個月的行政處罰。
11.梁慶元未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責案
2019年11月26日,廊坊市忠誠建筑工程有限公司承建的廊坊市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)供水中心南區(qū)輸水管道(藝術(shù)大道-南水廠)工程發(fā)生一起基坑邊坡坍塌事故,造成1人死亡。梁慶元作為施工單位項目負責人,履行安全生產(chǎn)職責不到位,未及時制止現(xiàn)場施工人員冒險作業(yè)行為,對事故的發(fā)生負有責任,其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第21條、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第18條的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第58條的規(guī)定,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對其作出停止二級注冊建造師執(zhí)業(yè)6個月的行政處罰。
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