關(guān)于印發(fā)邯鄲市公共泊位停車管理辦法(試行)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市對口有關(guān)單位,市政府有關(guān)部門,冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:
現(xiàn)將《邯鄲市公共泊位停車管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
邯鄲市人民政府
2021年11月29日
(此件公開發(fā)布)
邯鄲市公共泊位停車管理辦法(試行)
第一條 為切實加強主城區(qū)公共泊位規(guī)范化管理,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《河北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《河北省停車場管理暫行辦法》(2010年11月30日省政府令第10號)、《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》《邯鄲市停車場管理辦法》(2011年2月1日市政府令第138號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2021〕46號)等法律法規(guī)規(guī)章和政策文件,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 市主城區(qū)(叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)公共泊位的施劃和管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共泊位,是指在城市公共空間施劃的供機動車臨時停放的停車泊位。
第四條 市公安局牽頭負責全市停車秩序管理工作。市公安局交巡警支隊負責主城區(qū)城市道路車行道(機動車道、非機動車道)停車泊位施劃、管理工作;負責車行道(機動車道、非機動車道)、人行道上的機動車停車秩序管理;負責停車場外、人行道上公共泊位外“僵尸車”停放違法違規(guī)行為查處等工作。
市城管執(zhí)法局負責貫徹落實上級關(guān)于停車場管理的方針、政策、法律、法規(guī),擬訂我市停車場管理方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,研究提出停車場管理的政策建議;負責組織編制、調(diào)整、公布、實施停車場專項規(guī)劃;負責建立健全全市停車場的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的停車信息管理服務(wù)系統(tǒng);負責對全市停車場進行備案;負責對全市停車場管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。
叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)政府和邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)停車場的建設(shè)、運營、管理工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位建設(shè)城市交通樞紐配建的公共停車場;負責人行道上機動車、非機動車公共泊位施劃、管理;負責查處主城區(qū)本轄區(qū)內(nèi)非機動車停放管理中各類違法違規(guī)行為,擅自在人行道上設(shè)置停車泊位或改變停車泊位用途、位置、面積等違法違規(guī)行為,設(shè)立“黑停車場”和停車場內(nèi)、人行道上公共泊位內(nèi)的“僵尸車”停放違法違規(guī)行為;負責加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序等職責。各區(qū)政府(管委會)應(yīng)當充分利用智能停車設(shè)施、設(shè)備,全部實施電子監(jiān)控、超時收費,取消所有人工收費,嚴厲打擊私人違法違規(guī)收費行為。
第五條 公共泊位管理按照“免費停車、兼顧效率、規(guī)范管理、方便于民”的原則,堅持能劃盡劃、能免盡免、分類管理,實現(xiàn)公共泊位高效利用。
第六條 公共泊位原則上實行免費停放,重點區(qū)域限時免費。車行道泊位施劃藍色標線,在標定時間內(nèi)免費停車,在標定時間外違法違規(guī)停放的,由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)依法進行處理;重點區(qū)域人行道及其他公共空間的泊位施劃白色標線,實行限時免費停車,并在顯著位置設(shè)置標識標牌。
重點區(qū)域包括學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)區(qū)(地面)、旅游景區(qū)、公園等場所的門前及其周邊200米范圍內(nèi)。
第七條 重點區(qū)域人行道和其他公共空間實行限時免費的公共泊位,具體免費停車時限規(guī)定如下:
(一)小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場門前及周邊公共泊位營業(yè)期間實行限時停放,免費時長1小時,非營業(yè)期間免費。
(二)辦公樓、學(xué)校門前及周邊公共泊位日間免費時長2小時,夜間(晚18時至次日早8時)免費。
(三)酒店、商場、超市、臨街商戶門前及周邊公共泊位營業(yè)期間實行限時停放,免費時長2.5小時,非營業(yè)期間免費。
(四)旅游景區(qū)、公園、醫(yī)院門前及周邊公共泊位日間免費時長3小時,夜間(晚18時至次日早8時)免費。
(五)重點區(qū)域以外的非車行道公共泊位連續(xù)免費停放時長24小時。
(六)同屬不同重點區(qū)域的,免費停車時限參照較長時間執(zhí)行。
警車、行政執(zhí)法車、消防車、救護車、工程救險車、軍車、救災(zāi)車在執(zhí)行公務(wù)時停車不受停放時間限制。
第八條 公共泊位管理部門應(yīng)當保持泊位設(shè)施完好,公示公共泊位的位置、免費時間、監(jiān)督電話等信息。臨街商戶應(yīng)當嚴格落實“門前五包”責任制,實現(xiàn)門前停車文明有序。
第九條 超出第七條規(guī)定停車時限的,依據(jù)《河北省停車場管理暫行辦法》由各轄區(qū)政府(管委會)指定部門采取招標、拍賣等方式,確定符合條件的經(jīng)營主體,參照《邯鄲市發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整我市主城區(qū)公共停車場停車服務(wù)收費標準的通知》(邯發(fā)改經(jīng)費〔2018〕167號)的價格標準,收取停車服務(wù)費。
招標、拍賣過程應(yīng)當向社會公開,并由有關(guān)部門依法進行監(jiān)督,所得收入按規(guī)定上繳和使用。
第十條 使用公共泊位應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)機動車應(yīng)當按照標線朝向停放,不得壓線、越線。
(二)機動車應(yīng)當保持車身整潔完好,不得覆蓋車衣等影響城市容貌。
(三)達到報廢標準等不具備道路行駛條件的機動車,不得在公共泊位內(nèi)停放。
(四)不得利用停放在公共泊位內(nèi)的車輛進行倉儲性、經(jīng)營性等與停放無關(guān)的活動。
(五)嚴禁在公共泊位內(nèi)放置雜物或者設(shè)置障礙物,影響公共泊位的正常使用。
(六)任何單位和個人不得擅自施劃、損毀、涂改、涂抹公共泊位。
(七)自行車、電動自行車、三輪車等車輛不得占用機動車公共泊位停放。
第十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的,按照以下標準進行處置或處罰:
(一)違反第一項、第二項、第三項規(guī)定的,責令其移離或整改。
(二)違反第四項、第五項、第六項規(guī)定的,依據(jù)《邯鄲市停車場管理辦法》第三十七條規(guī)定,責令限期改正,并處1000元以上10000元以下罰款。
(三)違反第七項規(guī)定且周邊設(shè)置非機動車停放區(qū)域的,依據(jù)《河北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第七十三條第四項規(guī)定,處以警告或者20元罰款。
第十二條 本辦法由市公安局負責解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。