按照市局黨組安排部署,以市交通運輸局名義致函各(市、區(qū))人民政府進一步高度重視,充分認識到非法營運帶來的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、疫情防控等負面問題的嚴重性,堅決采取有效措施,成立工作專班,立即組織轄區(qū)公安、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)各類非法營運車輛進行全面摸排,全力開展整治行動。
同時,市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊印發(fā)《關(guān)于進一步加強道路客運行業(yè)疫情防控及深入開展“打非治違”專項整治工作的通知》(內(nèi)容如下):
為進一步打擊治理非法營運行為,嚴防疫情通過非法營運傳播蔓延,持續(xù)抓好進京車輛人員疫情管控措施有效落實,維護社會安全穩(wěn)定,結(jié)合近期上級交辦問題線索,現(xiàn)就進一步加強道路客運行業(yè)疫情防控,深入開展“打非治違”專項整治工作有關(guān)事宜通知如下。
一、高度重視,充分認清當(dāng)前嚴峻形勢
進入3月份以來,我國多地出現(xiàn)了散發(fā)疫情,部分地區(qū)疫情形勢有所趨緊,特別是河北省疫情依然嚴峻復(fù)雜。為了防止病毒通過交通運輸工具傳播,我市發(fā)往北京等其他省市客運班線大部分暫停。在此期間,非法營運車輛趁機參與運輸,特別是違反政策前往北京市,給首都疫情帶來不可控風(fēng)險。因此,各縣(市、區(qū))交通運輸局要進一步高度重視,提高政治站位,充分認識到非法營運帶來的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、疫情防控等負面問題的嚴重性,堅決采取有效措施,對轄區(qū)各類非法營運車輛運送人員進京和出入其他中高風(fēng)險地區(qū)問題進行全面摸排,嚴厲打擊非法營運,深入開展專項整治行動,堅決阻斷新冠病毒通過非法營運傳播渠道,堅決當(dāng)好首都政治“護城河”。
二、周密部署,嚴厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營行為
各縣(市、區(qū))交通運輸局要在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專班,充實一線執(zhí)法力量,周密部署,嚴密布控,進一步明確工作職責(zé)、整治重點和工作任務(wù),確保“人員到位、措施到位、執(zhí)行到位”。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線,切實掌握第一手資料,精準(zhǔn)研判、高效指揮。要不斷改進工作機制,通過路查與源頭、定點稽查與流動巡查等方式,對汽車客運站、火車站、大型商貿(mào)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、重點路段和重點車輛加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊非法違規(guī)營運行為。要進一步提高執(zhí)法效能,多渠道摸排非法違規(guī)營運信息,通過客運從業(yè)人員、公安部門、群眾及微信群等多種渠道了解非法違規(guī)車輛信息,及時對收集到的車輛信息線索進行匯總分析,提升打擊非法營運的精準(zhǔn)性。要建立長效治理機制,主動對接公安等相部門溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)合執(zhí)法機制,發(fā)揮各自優(yōu)勢,齊抓共管,形成執(zhí)法合力,保障“打非治違”工作取得實效。
全市各級交通運輸執(zhí)法部門要重點查處三個方面非法違規(guī)經(jīng)營行為,一是未經(jīng)許可擅自從事班線客運、包車客運、出租客運經(jīng)營行為;二是無包車手續(xù)、持無效包車手續(xù),擅自從事包車運營行為;三是停運客車擅自前往中高風(fēng)險區(qū)域行為。要出重拳,求實效,不走過場,形成高壓態(tài)勢,維護全市道路客運市場正常秩序,保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,全力以赴防范新冠病毒傳播。
三、嚴格落實,強化道路客運行業(yè)疫情防控
各縣(市、區(qū))交通運輸局及行業(yè)管理部門要進一步加強道路客運行業(yè)疫情防控管理工作,嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實企業(yè)主體責(zé)任,切實提升客運行業(yè)管理水平,嚴防疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播蔓延,確保交通運輸行業(yè)“萬無一失”。一是加強汽車客運站和道路客運車輛疫情防控。督導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)運營,制定疫情防控和安全生產(chǎn)方案,嚴格落實消殺、通風(fēng)等各項疫情防控措施,加強日常的巡查和監(jiān)管。二是加強乘客實名制乘車和體溫檢測工作。乘客必須進行體溫檢測,持身份證實名乘車;對發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常人員,嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以處置。三是嚴格執(zhí)行“場所碼”查驗程序。凡乘坐班線客車、出租汽車、公交客車或進出汽車客運站的,要有專人負責(zé)查驗乘客“場所碼”,發(fā)現(xiàn)紅黃碼等情況異常的,禁止乘坐或進入汽車客運站,并按相關(guān)規(guī)定予以處置,將“掃碼乘車、憑碼出站”規(guī)定嚴格執(zhí)行到位,推動人員安全有序流動。四是加強疫區(qū)及進京車輛管控。暫停所有疫區(qū)及進京客運班線車輛和客運包車業(yè)務(wù),應(yīng)停運的車輛要在指定位置停放,由企業(yè)具體負責(zé),屬地交通運輸主管部門監(jiān)督。同時,相關(guān)單位要每天核查相關(guān)車輛運行軌跡,防止擅自運輸、駛往北京或中高風(fēng)險區(qū)域的現(xiàn)象。
市公安局和市交通運輸局將建立聯(lián)合工作機制,第一時間向各縣區(qū)推送有關(guān)車輛和人員違法信息。針對各縣(市、區(qū))反饋的突出難點問題,市公安局和市交通運輸局將協(xié)調(diào)執(zhí)法力量重點支援,實施聯(lián)合打擊。同時市有關(guān)部門將建立聯(lián)合督導(dǎo)機制,對各縣(市、區(qū))開展整治的有關(guān)情況進行明查暗訪和督導(dǎo)檢查,確保“打非治違”工作各項措施落到實處。
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