塵肺病為職業(yè)病的一種,由于職業(yè)病鑒定過程復(fù)雜,上述患者求訴無(wú)門。圍場(chǎng)縣政府曾組織律師幫患病礦工打官司,但訴訟渠道同樣艱辛,后者望而卻步,不愿在訴狀上簽字。
縣人社局局長(zhǎng)石俊峰介紹,當(dāng)?shù)啬壳耙褜m肺病患者納入低保和農(nóng)村合作醫(yī)療救助范圍,但上述措施遠(yuǎn)不夠解決他們看病貴、家庭返貧的問題,“部分患者病情惡化,有的因病重去世。”
逐漸拉長(zhǎng)的病重及死亡名單,最終促使地方政府向公益基金會(huì)發(fā)出求助信號(hào)。
走窯,兩萬(wàn)人外出挖煤
韓清老了,再也干不動(dòng)力氣活。他今年61歲,是塵肺病2期患者。家里五口人,除了老伴,還有一個(gè)36歲患小兒麻痹癥的兒子,兒媳患有精神病,孫子7歲。“唯一的勞動(dòng)力就是老伴,平時(shí)種點(diǎn)地,有時(shí)上山撿蘑菇賣。”
在圍場(chǎng)縣藍(lán)旗卡倫鄉(xiāng)下新房村,韓清的家境原本稱得上殷實(shí)。他現(xiàn)在住兩層的樓房,進(jìn)門右手的墻面上鑲著瓷畫,地板貼的是瓷磚,客廳正面有兩只大櫥柜貼壁而立。“以前確實(shí)有點(diǎn)錢,現(xiàn)在不行了。”
韓清說(shuō)的“以前”,指的是在外地走窯的年月,現(xiàn)在的家底,都是那時(shí)攢下的。
韓清回憶,去外地走窯的圍場(chǎng)人最早一批是在1985年前后。
把招工消息帶到圍場(chǎng)的是一名教師,他老家有煤礦,他曾被下放到圍場(chǎng)。“礦有鄉(xiāng)的,有村的,個(gè)人開礦也允許了,用工的量就大了。都是親戚鄉(xiāng)鄰帶著去的,很快,圍場(chǎng)人都知道了外地有煤窯,挺掙錢。”
韓清1989年加入走窯大軍。他去的第一個(gè)窯是私人煤礦,第二年去了鄉(xiāng)礦。開始帶小班,后來(lái)帶大班,他逐漸熟悉每一個(gè)工種,從一個(gè)礦工“混”成礦長(zhǎng),上對(duì)老板匯報(bào),下管數(shù)百號(hào)人。
1997年,韓清領(lǐng)到煤礦礦長(zhǎng)資格證書。 韓清剛走窯時(shí),月工資三四百元。參照當(dāng)時(shí)物價(jià),礦工的收入不菲,走窯的圍場(chǎng)人也越來(lái)越多。
據(jù)韓清說(shuō),高峰時(shí)期,走窯的圍場(chǎng)人超兩萬(wàn),約占礦工總數(shù)的四成,與四川籍礦工比例相當(dāng)。“圍場(chǎng)附近的隆化縣、平泉縣也有去走窯的,但沒圍場(chǎng)的多。”
到后來(lái),礦工的工資能達(dá)到2000至6000元不等。韓清因?yàn)楫?dāng)?shù)V長(zhǎng),除了工資,產(chǎn)煤多時(shí)有生產(chǎn)獎(jiǎng),如不出事故,還有安全獎(jiǎng)。
靠著這筆收入,走窯的圍場(chǎng)人率先脫貧。賺得多的,在老家蓋起了樓房,賺得少的,也蓋起新的平房,給兒子娶上媳婦。
染病,百余人查出塵肺
2009年,韓清回到圍場(chǎng)。他并不知道,自己會(huì)因挖過煤而染病。2010年的一天,他得了重感冒,喘氣費(fèi)勁。漸漸地,他干不了重活,氣喘和咳嗽纏身。
“老是咳嗽,后來(lái)咳痰咳出血來(lái)。天氣不好的時(shí)候,人家不感冒,我就攤上感冒,大夫說(shuō)我免疫力差。”
他到圍場(chǎng)縣人民醫(yī)院檢查,醫(yī)生告訴他“肺有毛病”,問明他挖過煤后,醫(yī)生推測(cè),他可能患上煤矽肺。
煤矽肺是職業(yè)病塵肺病的一種,患者由于長(zhǎng)期吸入大量游離二氧化硅粉塵所引起,以肺部纖維化為主的疾病,它也是塵肺中最常見、危害最嚴(yán)重的一種類型。去年7月,韓清到北京朝陽(yáng)醫(yī)院檢查,確診為塵肺病2期。
但韓清并非最早查出染病的。從2005年起,陸續(xù)有圍場(chǎng)人返鄉(xiāng),也陸續(xù)有人查出塵肺病。
銀窩溝鄉(xiāng)查正村,45歲的馮軍目前為塵肺病3期。1987年,馮軍去了外地,先在小煤窯,后去鄉(xiāng)辦煤窯,在韓清手下干活。
“主要工作是打巖石,那時(shí)候是干打,不用水。工作環(huán)境是1000多米深的礦洞里,戴防塵口罩能管一半的事,戴上干活沒幾分鐘,防塵的棉芯片就黑了。不中,防不了。”馮軍說(shuō)。
干活時(shí),礦洞里彌漫著煤塵,礦燈的光因灰大而朦朧不清。“鄉(xiāng)礦的施工環(huán)境,沒有國(guó)礦的標(biāo)準(zhǔn)高,通風(fēng)條件有限。”韓清說(shuō),礦洞空氣含氧量低,戴口罩干活影響呼吸,很多人都不戴。
2005年,馮軍患上氣喘病,干活吃力,當(dāng)時(shí)他才35歲,正值壯年。“這是長(zhǎng)年累月積攢的,一點(diǎn)點(diǎn)歲數(shù)大就不行了。一起干活,你搬一塊石頭,我也搬一塊,但我追不上了。胸悶,上不來(lái)氣,快走幾步就覺得體力不支。”
2007年,馮軍離礦返鄉(xiāng)。在承德的醫(yī)院檢查時(shí),醫(yī)生判斷他染上塵肺病。他的病情逐漸加重,“開始是咳嗽,吃咳嗽藥,后來(lái)憋氣,吃憋氣藥。”2012年,馮軍在朝陽(yáng)醫(yī)院被診斷為塵肺病3期。
去年秋天,他的病情開始惡化,兒子在網(wǎng)上買了一臺(tái)制氧機(jī)。“成宿喘,睡不了多少覺。不買(制氧機(jī))的話,冬天過不來(lái)了。夜里必須得吸,只能盤腿,倚著墻,坐著吸。”
縣人社局局長(zhǎng)石俊峰介紹,全縣近200名塵肺病患者,約有50人是當(dāng)?shù)匚炇V等地方企業(yè)產(chǎn)生的,已得到當(dāng)?shù)卣a(bǔ)償救助。其余患者都去外地挖過煤,20多人已經(jīng)被鑒定為職業(yè)病并享受工傷待遇,另有125名塵肺患者,因?yàn)闊o(wú)法認(rèn)定為職業(yè)病,目前亟待救助。
縣人社提供125人名單顯示:這些塵肺病患者分布在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以藍(lán)旗卡倫、朝陽(yáng)灣和半截塔居多,分別為42人、43人和22人。其中,1期塵肺病患者43人,2期塵肺病患者35人,3期塵肺病患者18人。
返貧,看病買藥花光積蓄
這份名單中,最年輕的是“80后”35歲的韓淑軍。他是韓清的親侄子,18歲那年跟著叔叔走窯。
2009年韓淑軍回到圍場(chǎng),時(shí)常覺得腰疼。“上承德看病,醫(yī)生說(shuō)肺不好、有陰影,后來(lái)去縣醫(yī)院,醫(yī)生說(shuō)‘陰影很大,你走窯的吧?得上朝陽(yáng)醫(yī)院’。”朝陽(yáng)醫(yī)院確診為塵肺病2期。
韓淑軍家在韓清隔壁,也是兩層樓房,但裝修稍遜。“掙的錢都用來(lái)蓋房、娶媳婦了。”四年前,妻子與他離婚。提起這事,他心里有氣。韓家人都覺得,其妻離婚是因?yàn)樗昙o(jì)輕輕就得了不治之癥。
韓淑軍的兒子8歲,其父母年過六旬。他母親躺在炕上,右腿綁著繃帶。“打工沒人要,我媽上山撿蘑菇賣,摔骨折了。”韓淑軍說(shuō)。
蘑菇是圍場(chǎng)縣季節(jié)性的土特產(chǎn)。“街上就有收蘑菇的,肉蘑一斤10塊錢,松蘑7毛錢。撿的人很多,凌晨四五點(diǎn)就得起,八九點(diǎn)回來(lái),撿一早上也只能掙30塊左右。” 韓淑軍自己撿不了,陡一點(diǎn)的坡一走就喘,“啃老”讓他自覺慚愧。
雖然撿蘑菇掙不來(lái)錢,很多家庭都靠它貼補(bǔ)家用。馮軍家的院子里也曬著他妻子撿的肉蘑。她抱怨塵肺掏空了家底:“賺的錢都用來(lái)看病了,說(shuō)句不好聽的,得這病和活死人有啥區(qū)別?”
馮軍的兒子23歲,未婚,在北京當(dāng)建筑工。圍場(chǎng)婚嫁有陋習(xí),男方必須掏10萬(wàn)到20萬(wàn)元的彩禮。“別說(shuō)我有病,就是沒病我也掙不到啊。”馮軍說(shuō),因?yàn)樘筒黄鸩识Y,兒子相親數(shù)次,均以失敗告終。
現(xiàn)在,馮軍一天要吃大約80元的藥。“沙丁安醇,一片8元,一天要吃9片,72元。另外還吃喘咳立舒、復(fù)方妥英麻黃茶堿。病厲害的時(shí)候,還得加藥。”他嘆氣道:“早知道會(huì)得這病,給再多錢也不會(huì)去挖煤。”
北京青年報(bào)記者問:“在礦上工作的時(shí)候,聽說(shuō)過塵肺病嗎?”馮軍說(shuō):“沒聽說(shuō)過。”北青報(bào)記者問:“礦上有沒有組織過培訓(xùn),講過職業(yè)病的防護(hù)措施。”馮軍答:“沒有。”
8月15日,中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛清塵基金秘書長(zhǎng)趙若彤等人先后走訪圍場(chǎng)的9名塵肺病患者。9個(gè)人的對(duì)答和馮軍如出一轍。而被問到“什么時(shí)候聽說(shuō)塵肺病的”,時(shí)間都是離礦之后。
塵肺病患者所用的藥物,并不在新農(nóng)合報(bào)銷范圍內(nèi)。石俊峰稱,塵肺病因?yàn)槭锹殬I(yè)病,住院費(fèi)用也不能通過新農(nóng)合報(bào)銷,該縣擴(kuò)大救助措施,將其納入報(bào)銷范圍,同時(shí),縣里最近研究決定,將塵肺病患者全部納入低保,但他亦表示,上述措施遠(yuǎn)不夠解決他們看病貴、家庭返貧的問題。
即便是當(dāng)過礦長(zhǎng)的韓清,也訴苦現(xiàn)在過得窘迫。“家里的積蓄都花光了,每個(gè)月光我一個(gè)人的藥費(fèi)就五六百元,兒媳婦的精神病也一直花著錢。”他自稱在銀行貸款7萬(wàn)元,種地掙的錢只夠還利息。
“表面看,住的房子光鮮,但家被掏空了。” 縣人社局辦公室主任張慶說(shuō),走窯的圍場(chǎng)人在染上塵肺病后,返貧現(xiàn)象突出。
救助,病重患者送制氧機(jī)
根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī),韓清等人所患的塵肺病,在經(jīng)核實(shí)與工作環(huán)境有關(guān)聯(lián)后,應(yīng)當(dāng)被鑒定為職業(yè)病,認(rèn)定為工傷。但現(xiàn)實(shí)中,這條路困難重重。
由于打官司取證難、勝訴后執(zhí)行難等問題,患病群體最后放棄走訴訟途徑,而把希望寄托在信訪上。
圍場(chǎng)縣信訪局局長(zhǎng)呂途多次赴外地接訪。“每次接訪,去了耐心做工作,緩解對(duì)立情緒,把他們拉回來(lái)。但拉回來(lái)后,我們也沒有解決辦法。這些年,縣里因此事接訪支出的費(fèi)用不低于10萬(wàn)元,但對(duì)事情的進(jìn)展于事無(wú)補(bǔ),我們也很心疼。”
“縣里確實(shí)是沒有辦法了,不然不會(huì)找你們。”石俊峰對(duì)趙若彤說(shuō)。
不過,趙若彤表示,中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛清塵基金僅介入救助,在維權(quán)方面愛莫能助。“這是第一次接到來(lái)自官方的邀請(qǐng),很意外。”
8月30日,中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛清塵基金一行9人前往圍場(chǎng)正式調(diào)研。9月8日,趙若彤表示,已完成塵肺農(nóng)民調(diào)研問卷102份,收集助學(xué)申請(qǐng)48份,收集制氧機(jī)申請(qǐng)17份。調(diào)研獲悉,有5名患者已經(jīng)去世,有的并不在官方掌握的名單內(nèi)。
趙若彤說(shuō),他們核實(shí)后,將對(duì)病重患者提供制氧機(jī),對(duì)符合條件的家庭發(fā)放子女助學(xué)金。后續(xù)工作展開后,還將資助塵肺病2期患者洗肺,不過,目前該縣僅有一人提出洗肺手術(shù)申請(qǐng)。
“最重要的是幫他們重拾信心。”趙若彤說(shuō),基金會(huì)研發(fā)了一套適用于塵肺病患者的康復(fù)操,康復(fù)操通過評(píng)估后,可在圍場(chǎng)縣進(jìn)行推廣。“我們有現(xiàn)成的宣傳資料,紙質(zhì)的和視頻的,可以提供給縣里。通過宣傳,告訴農(nóng)民如何預(yù)防塵肺病。我們不希望還有塵肺二代、三代。”
北青報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn),部分塵肺病3期患者家庭極度困窘,以楊家灣鄉(xiāng)的王義和藍(lán)旗卡倫鄉(xiāng)的宋守春為代表。
因胸腔積水,王義先后做過8次穿孔手術(shù),胸前、腋下留下瘢痕。
宋守春48歲,現(xiàn)在終日臥床,與制氧機(jī)為伴。2012年冬天,當(dāng)時(shí)尚處塵肺病2期的他,在北戴河某醫(yī)院洗了一側(cè)肺,因術(shù)前肺部感染,洗肺后病情惡化,去年轉(zhuǎn)為塵肺病3期……
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