河北鋼鐵集團報關(guān)員董慧玲介紹,這批貨物從企業(yè)報關(guān)單信息完成預錄入,到海關(guān)完成審核、貨物得到放行,整個過程不到1分鐘。貨物在石家莊海關(guān)申報放行后,天津新港海關(guān)依據(jù)石家莊海關(guān)發(fā)送的放行指令進行卡口實貨放行,企業(yè)從天津新港可直接將貨物提走投入生產(chǎn),而不必像過去一樣,企業(yè)要先到天津新港海關(guān)申報,然后再采取轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式運至石家莊海關(guān)進行二次申報。
去年5月,海關(guān)總署出臺《京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革方案》,通關(guān)一體化改革2014年7月1日率先在北京海關(guān)、天津海關(guān)啟動實施,9月22日擴大至石家莊海關(guān),在京津冀海關(guān)全面推開。一年來,京津冀三地海關(guān)通力協(xié)作,通關(guān)一體化改革成效明顯。2015年1月-8月天津關(guān)區(qū)共申報一體化報關(guān)單1804656票。
京津冀三地海關(guān)通過建設(shè)區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)架構(gòu),搭建了統(tǒng)一的申報平臺、風險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺,京津冀地區(qū)企業(yè)都被視為一個關(guān)區(qū)的企業(yè),都能享受到一體化通關(guān)帶來的便捷。三地企業(yè)可以按照經(jīng)營單位注冊地或貨物進出境地自主選擇申報地點和通關(guān)模式,實現(xiàn)同一企業(yè)同一商品統(tǒng)一風險防控。不僅如此,為了讓企業(yè)實實在在體會到“多地通關(guān)、如同一關(guān)”的便捷,海關(guān)還推出了許多配套改革措施。比如,在海關(guān)歸類審價認定、許可證件、加工貿(mào)易單耗標準等方面,區(qū)域內(nèi)海關(guān)互認,企業(yè)只需要辦理一次申請,另外兩關(guān)自動認可。
區(qū)域通關(guān)一體化改革啟動實施一年多以來,通關(guān)效率得到了提高。改革后一體化進口平均通關(guān)時間25.47小時,平均通關(guān)時間較“屬地申報、口岸驗放”少71.6小時,較“屬地申報、屬地放行”少10.6小時,較口岸清關(guān)少4.5小時。企業(yè)物流成本得到了降低。一體化改革打破了關(guān)區(qū)界限,惠及了京津冀區(qū)域近6萬家進出口企業(yè)。據(jù)企業(yè)反映,一體化改革后,天津經(jīng)北京空運進口貨物通關(guān)時間減少約8小時,運輸成本節(jié)省約30%;北京經(jīng)天津海運進口貨物通關(guān)時間減少約3天,運輸成本節(jié)省近三成,減少的近三成運輸成本中,由于不使用轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管車,每個20尺標箱能節(jié)約的平均成本約2400元。同時,通過一系列通關(guān)一體化制度的制定和機制的建立,三地海關(guān)的執(zhí)法更加統(tǒng)一,促進了資源的優(yōu)勢集成和標準化作業(yè)。