河北新聞網(wǎng)訊(記者劉嵐)12月22日,省環(huán)保廳召開《河北省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法(試行)》新聞發(fā)布會,該辦法明確了企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為的記分標準,按記扣分數(shù)對企業(yè)劃分綠標、黃標、紅標、黑標四個等級,環(huán)境信用黑標企業(yè)將被列入我省環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”。
企業(yè)環(huán)境信用記分實時情況和年度評價結(jié)果將對公眾公開,接受社會監(jiān)督。該辦法的實施將利于落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任,信用評價結(jié)果還將作為政府各有關(guān)部門對企業(yè)實行“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”的依據(jù)。
評價分四級,記分周期為一年
該辦法將先行在重點排污單位推行,重點排污單位是指國家級、省級、市級重點監(jiān)控企業(yè),污染物超標或者超總量排放的企業(yè),發(fā)生過重大、特大環(huán)境污染事件的企業(yè)以及被環(huán)境保護主管部門掛牌督辦的企業(yè)。未在重點排污單位名單內(nèi),受到環(huán)境行政處罰處理的企業(yè),也應(yīng)納入企業(yè)環(huán)境信用評價范圍。各市(含定州、辛集)可根據(jù)本地實際,擴大企業(yè)參評范圍。
企業(yè)環(huán)境信用評價采取環(huán)境違法違規(guī)行為周年記分制,評價結(jié)果反映企業(yè)自記分之日起一周年的環(huán)境行為信用狀況。
環(huán)保部門將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標準作出相應(yīng)的記分。
企業(yè)環(huán)境信用等級分為四級,評價年度內(nèi)無記分記錄的,為環(huán)境信用綠標企業(yè),以綠牌標識;有記分記錄、累計記分6分以下(含6分)的,為環(huán)境信用黃標企業(yè),以黃牌標識;累計記分6分以上、11分以下(含11分)的,為環(huán)境信用紅標企業(yè),以紅牌標識;累計記分12分以上的,為環(huán)境信用黑標企業(yè),以黑牌標識。黑標企業(yè)即為河北省環(huán)境違法“黑名單”企業(yè)。
企業(yè)整改完成,記分可核銷
該辦法對記分標準做出了詳細說明,對企業(yè)不同環(huán)境違法違規(guī)行為,分次采取環(huán)境行政處罰處理措施的,分別記分。對企業(yè)某一環(huán)境違法違規(guī)行為,采取兩種以上環(huán)境行政處罰處理措施的,按照記分值最高的類別進行記分。
對責令停產(chǎn)整治、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件、移送適用行政拘留的環(huán)境違法案件、移送涉嫌環(huán)境犯罪案件等將一次性記12分。
企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為整改完成并經(jīng)環(huán)保部門核實后,將企業(yè)整改信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),對一次性記11分以下的環(huán)境違法違規(guī)行為,核銷其相應(yīng)的記分,但保留標識顏色;對一次性記12分(含累計12分)的環(huán)境違法違規(guī)行為,保留其相應(yīng)的記分及標識,下年度予以核銷。企業(yè)本年度內(nèi)尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分的,自動轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)記錄。
辦法提出,企業(yè)對環(huán)境信用評價記分有異議的,可以提出書面復核申請,環(huán)保部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對評價結(jié)果進行復核,并及時將復核結(jié)果書面告知企業(yè)。
黑標企業(yè)列入重點監(jiān)管對象
辦法規(guī)定,對環(huán)境信用綠標企業(yè),環(huán)保部門依照規(guī)定可給予鼓勵性措施,如優(yōu)先辦理環(huán)保行政許可;新建項目需要主要污染物排放指標時,優(yōu)先調(diào)劑使用儲備的排污總量指標等;對符合相關(guān)環(huán)保專項資金支持范圍的申報項目優(yōu)先安排資金支持;環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎活動中,優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽稱號等。
對環(huán)境信用黃標企業(yè),環(huán)保部門應(yīng)督促其完善內(nèi)部環(huán)境管理機制,改進環(huán)境行為。對環(huán)境信用紅標企業(yè),應(yīng)適當增加現(xiàn)場檢查頻次,限制參加環(huán)保評先評優(yōu)活動。對環(huán)境信用黑標企業(yè),應(yīng)將其列入重點監(jiān)管對象,對適用于限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,依法責令其限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;對適用于停業(yè)、關(guān)閉的,依法報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令其停業(yè)、關(guān)閉。
辦法強調(diào),企業(yè)應(yīng)強化環(huán)境保護主體責任,主動接受監(jiān)督檢查,不得提供虛假的信用信息材料、不得以任何理由阻礙或拒絕檢查。在企業(yè)環(huán)境信用評價中,各級環(huán)保部門要嚴格組織實施,不得漏報、瞞報企業(yè)環(huán)境信用信息,如發(fā)現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法依規(guī)追究責任。