河北相繼建成開通800余公里高速鐵路
“軌道上的京津冀”主骨架初步成型
河北日?qǐng)?bào)訊(記者馮陽(yáng) 通訊員谷偉光)12月26日起,全國(guó)鐵路實(shí)行新的列車運(yùn)行圖。調(diào)圖后,省會(huì)石家莊至首都北京實(shí)現(xiàn)了1小時(shí)通達(dá)、至承德運(yùn)行時(shí)間進(jìn)一步優(yōu)化壓縮,并開行石家莊至廊坊高鐵直通車。
當(dāng)人們將目光再度聚焦京津冀,能夠清晰地看到“軌道上的京津冀”越跑越快,廣袤的京津冀大地,路網(wǎng)密布,高鐵飛馳。
京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),河北省軌道交通建設(shè)牢牢扭住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”,著眼加快推進(jìn)交通一體化率先突破,推動(dòng)“軌道上的京津冀”跑出“新速度”。8年間,河北省累計(jì)投資超過(guò)1100億元,相繼建成開通了津保鐵路、石濟(jì)客專、京張高鐵、崇禮鐵路、大張高鐵、張呼高鐵、京雄城際、京沈高鐵8條共計(jì)800余公里高速鐵路,實(shí)現(xiàn)了市市通高鐵的目標(biāo)。這些鐵路與既有的京滬、京港澳(京廣)、石太客運(yùn)專線等相連接,形成了京津冀對(duì)外連接?xùn)|北、西北、華東、華中、華南、港澳地區(qū)的高鐵通道主網(wǎng)絡(luò),“軌道上的京津冀”主骨架初步成型。
京唐城際鐵路跨三河市潮白河段。(資料片) 河北日?qǐng)?bào)記者 趙永輝攝
服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,全力以赴保障鐵路建設(shè)
河北省內(nèi)環(huán)京津、外沿渤海,鐵路在全國(guó)路網(wǎng)具有舉足輕重的地位,既是全國(guó)進(jìn)出京津的必經(jīng)之地,又是國(guó)家“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”的運(yùn)輸通道。河北在鐵路建設(shè)上堅(jiān)定不移服從服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,堅(jiān)持以最扎實(shí)的工作保障京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
2020年12月27日,京雄城際鐵路全線開通運(yùn)營(yíng),“軌道上的京津冀”再添新干線,雄安新區(qū)再添新支撐。
“軌道上的京津冀”是建設(shè)現(xiàn)代化首都都市圈的重要組成。建設(shè)京雄城際鐵路,對(duì)于加強(qiáng)北京與雄安新區(qū)之間的交通聯(lián)系、疏解北京非首都功能具有重大意義。在國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)鐵集團(tuán)的指導(dǎo)和推動(dòng)下,省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)單位第一時(shí)間開展了京雄城際鐵路規(guī)劃研究工作。在建設(shè)前期,省發(fā)展改革委加強(qiáng)與自然資源、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),在最短時(shí)間內(nèi)完成了社穩(wěn)評(píng)估、用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)報(bào)告、穿越道路等項(xiàng)目審批所需的近20項(xiàng)手續(xù)。在建設(shè)期間,省發(fā)展改革委派專人跟蹤進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的問(wèn)題,尤其是鐵路穿越國(guó)內(nèi)等級(jí)最高的2處1000KV特高壓、跨越高速公路等問(wèn)題,持續(xù)協(xié)調(diào)調(diào)度、研究解決意見,為項(xiàng)目建設(shè)了堅(jiān)實(shí)保障。
政策服務(wù)保障好,工程建設(shè)馬力足。自2018年2月28日開工建設(shè),經(jīng)過(guò)兩年多日夜兼程的全力奮戰(zhàn),京雄城際鐵路比原計(jì)劃提早1年建成通車。這條鐵路在建設(shè)中采用了70余項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù),成為中國(guó)智能高鐵建設(shè)的新標(biāo)桿。
切實(shí)扛起屬地責(zé)任,用情建設(shè)人民滿意鐵路
河北省鐵路建設(shè)任務(wù)艱巨,點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,涉及到的村莊和百姓數(shù)量眾多,建設(shè)過(guò)程中的征地拆遷工作格外復(fù)雜、繁重。
為此,省發(fā)展改革委會(huì)同沿線市縣鐵路辦細(xì)化目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各部門上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持把矛盾和問(wèn)題解決在鐵路建設(shè)開工前。8年間,我省已建成和在建的21個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作均按期順利完成,共征地13.2萬(wàn)余畝,拆遷340余萬(wàn)平方米,期間沒(méi)有發(fā)生過(guò)大規(guī)模的群體上訪和嚴(yán)重阻工事件,確保了征拆過(guò)程中百姓利益得到有效保障、國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。
其中最具代表意義的是京張高鐵沙城站改造項(xiàng)目。作為2022年北京冬奧會(huì)重要交通保障設(shè)施,京張高鐵建設(shè)工期緊、任務(wù)重。而整個(gè)工程建設(shè)難點(diǎn)之一是既有沙城站改造,該站位于京張高鐵架梁通道上,需整體遷移改造,并拆遷站房周邊百余戶房屋。
為保障拆遷工作順利進(jìn)行,路地專門成立了鐵路房屋拆遷工作組,提前做好入戶調(diào)查、清登評(píng)估、政策宣傳等工作,并根據(jù)房屋類型等制定了一套詳盡的拆遷補(bǔ)償安置辦法。征拆過(guò)程中,各部門密切配合、連續(xù)奮戰(zhàn),堅(jiān)持既尊重歷史情況又面對(duì)具體現(xiàn)實(shí),既充分考慮被拆遷人合理訴求又嚴(yán)格遵守法律法規(guī),僅兩個(gè)月就完成了全部拆遷任務(wù),為京張高鐵按時(shí)開通創(chuàng)造了條件。
在路地雙方共同努力下,京張高鐵于2019年12月順利通車運(yùn)營(yíng),成為我國(guó)第一條采用自主研發(fā)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、設(shè)計(jì)速度350千米/小時(shí)的高寒、大風(fēng)沙高速鐵路。2022年2月4日至20日期間,京張高鐵累計(jì)開行列車554列,圓滿完成了北京冬奧會(huì)運(yùn)輸服務(wù)保障工作。
聚焦品質(zhì)促提升,讓“軌道上的京津冀”再上新臺(tái)階
圍繞落實(shí)國(guó)家和河北省“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,我省將全面提升鐵路基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和水平,聚焦雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、京津冀城鎮(zhèn)主軸發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破瓶頸,高質(zhì)量打造“軌道上的京津冀”,助力京津冀協(xié)同發(fā)展再上新臺(tái)階。
過(guò)去一年里,多個(gè)軌道連通項(xiàng)目不斷謀劃實(shí)施。
在推進(jìn)京唐城際、和邢鐵路、石衡滄港城際、雄安新區(qū)至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)快線(R1線)等一批在建項(xiàng)目加快實(shí)施的同時(shí),如期實(shí)現(xiàn)了9月29日雄商高鐵開工,9月30日雄忻高鐵開工,11月26日津?yàn)H高鐵開工,創(chuàng)造了最短時(shí)間破解資金、土地等要素制約,實(shí)現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目密集開工的“河北速度”。
圍繞群眾高品質(zhì)出行需求,省委、省政府把“提升河北域內(nèi)鐵路通達(dá)性”作為路地合作的重要內(nèi)容,高度重視、積極推動(dòng)。省發(fā)展改革委與鐵路部門深入對(duì)接,協(xié)調(diào)開行了石家莊至承德、至廊坊直通車,實(shí)現(xiàn)石家莊至北京部分高鐵運(yùn)行時(shí)間壓縮至一個(gè)小時(shí)以內(nèi)。
面向未來(lái),“軌道上的京津冀”仍在加速行進(jìn)。
按照鐵路“十四五”規(guī)劃,2025年末,全省鐵路里程力爭(zhēng)達(dá)到9000公里,其中高鐵2500公里。“軌道上的京津冀”基本形成,環(huán)京津1小時(shí)交通圈更加高效便捷,秦唐滄三港四區(qū)鐵路集疏運(yùn)體系更加完善,“前后一公里”問(wèn)題基本解決,鐵路貨物運(yùn)輸更加暢通。展望2035年,河北省鐵路里程力爭(zhēng)達(dá)到1.1萬(wàn)公里,其中高鐵(含城際鐵路)4000公里左右,建成雄安新區(qū)“四縱兩橫”高速鐵路網(wǎng),以及以京津石雄為核心的“環(huán)射型+網(wǎng)絡(luò)化”城際鐵路網(wǎng),與其他交通方式深度融合,形成國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,群眾出行更加便捷舒適。
省發(fā)展改革委主任楊永君說(shuō):“用心用情用力,實(shí)事方能做實(shí),好事才能辦好。‘十四五’期間,省發(fā)展改革委將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)省委十屆三次全會(huì)工作部署,按照省委、省政府對(duì)鐵路工作的總體要求,著眼京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略大局,持續(xù)高質(zhì)量打造‘軌道上的京津冀’,為譜寫交通強(qiáng)國(guó)河北篇章,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)力量。”
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