在全球污染最嚴(yán)重首都的排行榜上，新德里正在超越北京。在中國首都，居民對空氣質(zhì)量的關(guān)注意識明顯提高，政府也采取了治理措施。而新德里才剛剛開始意識到問題的嚴(yán)重性。普通百姓叫苦不迭之際，法庭和政府正商討對策，控制空氣污染。據(jù)英國媒體報(bào)道，近日，印度首都新德里是世界上霧霾最嚴(yán)重的地方，近十多年來，新德里的空氣污染程度不斷惡化，冬天整個(gè)城市籠罩在灰色的霧霾下。

　　世界衛(wèi)生組織此前表示，全世界最危險(xiǎn)的霧霾在新德里;在新德里當(dāng)?shù)?，空氣污染尤以一處名叫Anand Vihar的郊區(qū)最為嚴(yán)重。諸多人群當(dāng)中，又屬街邊小販?zhǔn)芎τ壬?。他們長時(shí)間在公路旁邊謀生，深受汽車尾氣、建筑粉塵的危害;而且不遠(yuǎn)處還有一座火力發(fā)電廠。

　　米斯拉就是其中的一名商販。她說：“早上你能看見空氣里有霧霾和煙塵的污染。我們希望能夠控制上路車輛的數(shù)量。平民百姓和政府官員需要共同努力，減少新德里的污染。”米斯拉現(xiàn)年60歲，街邊車水馬龍，聲音嘈雜，迫使她在交談中提高聲調(diào)，揚(yáng)聲呼喊。

　　新德里的PM2。5讀數(shù)超出了世界衛(wèi)生組織(WHO)規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)的10倍。有專家表示，霧霾會導(dǎo)致慢性支氣管炎、肺癌和心臟疾病，對老人和兒童的危害尤其顯著。

　　一位名叫揚(yáng)基·德維的新德里市民說：“我可不讓我的孩子們?nèi)ス珗@里玩。我不想讓他們?yōu)檫@事生病，發(fā)燒咳嗽什么的。”

　　但當(dāng)越來越多的人咳嗽不止、眼鏡紅腫流淚時(shí)，新德里市民不得不自己采取行動了。有些人用頭巾包裹住口鼻，另一些人則戴上了醫(yī)用口罩。

　　辛格(Sitesh Singh)在新德里開電動三輪車，他說，自己開始在冬天跑車的時(shí)候戴口罩，感覺對呼吸很有幫助。普通的醫(yī)用口罩只能抵擋大顆粒污染物，而無法過濾大名鼎鼎的PM2。5，它可以深入人的肺部，是最致命的微塵污染物。

　　由于缺乏有關(guān)呼吸道疾病的可靠統(tǒng)計(jì)，印度醫(yī)生僅僅能夠證實(shí)患病人數(shù)在增加，他們接觸到的患者的癥狀與過去相比也更嚴(yán)重。

　　過去一周，新德里的空氣日均PM2。5濃度多次超過每立方米300毫克，是世界衛(wèi)生組織發(fā)布參考標(biāo)準(zhǔn)的12倍。

　　報(bào)道稱，在中國，空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染程度時(shí)，學(xué)校會停課，工廠停工，政府部門的車輛禁止上路。但印度還沒有相應(yīng)的應(yīng)急防范措施規(guī)定。防治污染的法律大多得不到重視或無法有效的實(shí)施。該國的空氣質(zhì)量評估體系剛剛處于起步階段，僅僅覆蓋少數(shù)大城市，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)很不發(fā)達(dá)。

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在全球范圍，空氣污染每年造成數(shù)百萬人死亡，其中有62。7萬人在印度。該國的主要污染源包括燃煤發(fā)電廠、焚燒秸稈、木柴或牛糞取暖和做飯，以及機(jī)動車燃燒柴油。

　　印度法庭上周通過禁令，禁止大排量豪華汽車上路，同時(shí)禁止焚燒垃圾。法官塔庫爾說：“憑什么有錢人就能開著柴油車污染環(huán)境呢?”

　　除此之外，法庭還對新德里的柴油卡車推出了一定的限制性措施。

　　印度政府12月早些時(shí)候也表示，新德里將于2016年推出單雙號限行政策。截至目前，新德里市內(nèi)汽車總量已經(jīng)超過了850萬輛，并且正在以每天1400輛左右的速度繼續(xù)增長。

　　對于印度新德里的空氣污染原因，印度媒體人士胡拉爾告訴北青報(bào)記者，汽車尾氣、工廠污染都是原因之一。他還認(rèn)為，印度的公共交通比較差，政府缺乏對此的投資。此外，在綠色能源方面，印度政府也缺乏投資和引入。

　　在新德里工作兩年的鄧敏認(rèn)為新德里嚴(yán)重的大氣污染有四個(gè)，一是燃煤污染，二是汽車尾氣排放問題，三是裸露土地產(chǎn)生的灰塵問題，四是生活污染。 “新德里市中心，亞穆納河邊上，有一個(gè)燃煤發(fā)電廠，新德里冬季沒有什么風(fēng)，空氣燃煤污染嚴(yán)重。這算是新德里一個(gè)污染源。”鄧敏說。

　　對于鄧敏提及的汽車尾氣污染，統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，新德里登記在冊的車輛數(shù)量已近900萬輛，且每天新增大約1500輛。每個(gè)工作日，新德里上路的車輛則達(dá)270萬輛。印度媒體認(rèn)為，龐大數(shù)量汽車的尾氣排放已經(jīng)成為印度首都空氣污染的最大問題之一。

　　對于這一污染源，鄧敏表示：“這兩年在新德里機(jī)動車呈爆發(fā)式增長，由于印度政府對柴油進(jìn)行補(bǔ)貼，柴油相對便宜，而且柴油車比較省油，有很多家用 小汽車都是燒柴油，柴油費(fèi)用每升比汽油便宜10%。至于為何政府對柴油進(jìn)行補(bǔ)貼，這是因?yàn)檎邔r(nóng)業(yè)的一種傾斜，農(nóng)業(yè)上用柴油比較多。而且對汽車缺乏 管理，印度沒有汽車年檢制度，政府對于汽車污染情況根本不掌握，當(dāng)然也不存在搖號的情況。”

　　上述幾位受訪人士均對北京青年報(bào)記者表示，印度新德里的生活污染也是大氣質(zhì)量不佳的原因之一。鄧敏講到了自己當(dāng)時(shí)所居住的新德里VisantVihar住宅區(qū)，他表示，這是一個(gè)高檔住宅區(qū)，也是使館集中的地區(qū)，拿這里來說，冬天的晚上放眼望去，家家門口都是一個(gè)火堆，這就是高檔社區(qū)雇傭的窮人保安在取暖，一到了晚上，小區(qū)周圍烏煙瘴氣，新德里冬天接近零攝氏度，這些保安沒有辦法取暖，只能憑借這種方式。

　　“印度貧富差距現(xiàn)象嚴(yán)重，在新德里大量窮人使用垃圾作為燃料，窮人搭個(gè)棚子，買不起液化氣做燃料，到了冬天，就用垃圾做燃料，這是一個(gè)很嚴(yán)重的 污染源。因?yàn)槿狈Τ鞘泄芾?，除了垃圾沒有人管，甚至有些道路養(yǎng)護(hù)工人，我就曾經(jīng)遇到，他們燒輪胎加熱瀝青取暖，味道非常難聞，離幾百米遠(yuǎn)可以聞到，很 臭。”鄧敏講述道。

　　因?yàn)榇饲霸谟《仍啻巫鲞^環(huán)境報(bào)道，鄧敏也提到了自己的一些看法，印度整個(gè)環(huán)境承受力和印度執(zhí)政者力促的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目前最現(xiàn)實(shí)的問題。印度新德 里即使條件好的地方，都要幾天停一次電。像印度比較窮的地方，大部分時(shí)間是沒有電力供應(yīng)的，你想想這樣一個(gè)電力緊缺的國家，如何平衡環(huán)境的問題。

　　對于印度新德里明年一月針對空氣污染問題即將實(shí)行的單雙號限行政策，一家位于新德里的環(huán)境科技研究中心負(fù)責(zé)人SunitaNarain表示，應(yīng)該感謝新德里的這一回應(yīng)以及所制定的措施。