北約秘書長斯托爾滕貝格5月18日對外界披露,黑山共和國將于本周四(5月19日)簽署加入北約的協(xié)議。如一切順利,黑山將于18個月之后正式成為北大西洋公約組織的第29個成員。俄羅斯此前一直強烈反對黑山加入北約一事,而黑山內(nèi)部對于是否應該加入北約,也存在不小分歧。
北約秘書長斯托爾滕貝格(右)與黑山外長(左)
北約的第29個成員國
據(jù)中新社布魯塞爾18日報道,黑山簽署加入北約協(xié)議的儀式將在北約例行部長級會議期間舉行,黑山總理米洛·久卡諾維奇屆時將代表政府簽署相關協(xié)議。協(xié)議簽署之后,黑山將以“觀察員”的參加北約的所有會議。一旦協(xié)議得到北約所有成員的核準,黑山就將成為北約第29個成員。
斯托爾滕貝格當天在北約總部表示:“黑山即將簽署加入北約協(xié)議,釋放出一個明確的信號。這一信號就是北約將繼續(xù)致力于構建西巴爾干地區(qū)的穩(wěn)定與安全。”
北約副秘書長亞歷山大·弗什博在本月6日也對黑山進行了訪問。期間會晤了黑山國防部長,并表示加入北約,將“確保黑山長期的安全”。
北約再度東擴 俄羅斯強烈反對
北約于去年12月2日向黑山發(fā)出了入盟邀請函,當時就遭到了俄羅斯的攻擊。莫斯科方面多次強調(diào),北約東擴具有明顯對抗性,俄羅斯會采取反制行動確保安全并維持利益均衡。
消息一出,俄羅斯常駐北約代表格魯什科就在7日表示,黑山加入北約是在拿黑俄關系冒險。格魯什科當天在布魯塞爾通過視頻連線對俄媒體表示,目前北約方面公布的官方政策是“遏制俄羅斯”。“黑山加入北約是放棄了與俄羅斯建立良好關系的機會,將有損雙方政治、經(jīng)濟等關系,是在拿雙方關系冒險”
據(jù)俄羅斯《報紙報》2月1日消息,俄羅斯國家杜馬議長謝爾蓋·納雷什金呼吁黑山共和國就該國加入北約的合理性舉行公投。納雷什金在會見黑山共和國的代表團時表示:“我相信,黑山人民應該自己做出選擇,且用最民主的方法即公投進行選擇。”
俄羅斯外交部也曾經(jīng)警告北約,指出黑山加入北約,不但不會為巴爾干地區(qū)或歐洲整體帶來和平與穩(wěn)定,還將引發(fā)新一輪的對抗。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)2月24日消息,俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃稱,吸收黑山加入北約是對該國的侮辱。
扎哈羅娃在接受俄羅斯《論據(jù)與事實報》采訪時表示:“吸收黑山加入北約是對該國的侮辱。您明白,這是一種特殊的侮辱形式。昨天還在轟炸,而今天卻創(chuàng)造出一種這些國家以祈求者的樣子求助于你的感受,但對該地區(qū)轟炸的記憶仍然鮮明。”
她強調(diào),在加入北約前景的問題上,需要給予黑山人民自己話語權。
據(jù)中新網(wǎng)報道,針對俄羅斯的“威脅”,斯托爾滕貝格表示:“北約大門是開放的,所有的國家都有權決定自己的未來,其中就包括自身的安全部署。所以,任何來自俄羅斯方面的制裁反應都是不正當?shù)摹?rdquo;
針對北約近一段時期以來不斷增強的軍力部署,俄羅斯5月4日決定將新建3個師對抗北約東擴。
黑山內(nèi)部分歧重重
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)此前報道,北約在去年12月2日正式向巴爾干半島國家黑山共和國發(fā)函,邀請其成為北約第29個成員國。黑山共和國在第二天接受了該邀請。同時,這個決定在黑山共和國首都引發(fā)了抗議活動,約5000名反對者走上街頭,要求總理久卡諾維奇辭職。
黑山共和國政府網(wǎng)站28日發(fā)表聲明稱,黑山共和國內(nèi)閣將在兩周內(nèi)向在議會投票決定是否加入北約。
雖然黑山總理卡諾維奇對加入北約表示強烈支持,而且黑山國會隨后也通過了加入北約的決議。但黑山人之中的分歧疑慮卻未就此打消。
據(jù)《光明日報》2月19日報道,根據(jù)最新的民意調(diào)查顯示,只有不到一半的參與者支持加入北約。究其原因大致有三:一是許多黑山人對于要加入這個曾經(jīng)未獲聯(lián)合國安理會授權就轟炸他們家園的組織,仍懷憤怒,很難接受;二是有相當一部分反對者將入約一事與對總理久卡諾維奇的不滿聯(lián)系起來,他們不信任也不愿意在其帶領下加入北約;三是入約還意味著黑山將與其傳統(tǒng)盟友俄羅斯正式對立,這對許多與東正教斯拉夫同胞有著緊密聯(lián)系的黑山人來說,太難接受。
黑山議會歐洲一體化委員會主席、反對黨議員斯拉文·拉杜諾維奇說:“北約轟炸過我們的國家,野蠻地炸毀民居、醫(yī)院、學校和橋梁,好幾千人在這赤裸裸的侵略行為中喪生,暴行才過去十幾年,人們?nèi)绾文芡?”
還有相當一部分反對者認為,保持中立更有利于黑山安全。黑山“中立運動”執(zhí)行主席馬爾科米拉西奇指出,歐盟有好幾個成員國也不是北約成員,所以黑山也可以選擇這種道路,保持中立,不加入北約。他說:“我們的目標是歐盟一體化,屆時歐盟將保證我們的軍事中立性。最好的選擇就是冰島的中立模式。冰島2009年批準《里斯本條約》后,歐盟就賦予其中立的地位。”
其實早在2008年,北約就把黑山列入了針對候選國設立的“成員國行動計劃”(Membership Action Plan),幫助其盡快滿足入約標準。
黑山現(xiàn)狀
原南斯拉夫一共包括塞爾維亞、克羅地亞、斯洛文尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、馬其頓與黑山六個成員。與斯洛文尼亞、克羅地亞等國在獨立后,迅速擁抱西方不同,黑山依舊選擇與作為主體的塞爾維亞留在聯(lián)邦內(nèi)部,之后宣布成立南斯拉夫聯(lián)盟共和國。后于2003年更名為塞爾維亞與黑山。2006年5月21日,黑山在公投中以55.4%的微弱優(yōu)勢,宣布獨立。
在上世紀90年代北約轟炸南聯(lián)盟的過程中,當時作為南聯(lián)盟一員的黑山也曾遭受北約轟炸。
獨立后,黑山只維持了一只規(guī)模很小的軍隊,2015年現(xiàn)役軍人僅有約2000人??哲姏]有固定翼飛機,陸軍僅有一只營級部隊。唯一值得一提的就是海軍擁有兩艘滿載排水量約1500噸的輕型護衛(wèi)艦。