近來，埃及政府開始推進(jìn)一系列改革措施，以提振經(jīng)濟(jì)。圖為首都開羅一處熱鬧的市場(chǎng)。本報(bào)記者 韓曉明攝

　　核心閱讀

　　近期，由于外匯儲(chǔ)備不斷縮水、政府債務(wù)和財(cái)政赤字雙雙高企、埃鎊對(duì)美元匯率不斷貶值等不利因素影響，埃及面臨的經(jīng)濟(jì)困境日益凸顯。埃及普通民眾的日常生活也受到嚴(yán)重影響。

　　為了走出困境，恢復(fù)埃及的經(jīng)濟(jì)活力和民眾生活水平，埃及政府推進(jìn)一系列改革措施，力圖解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問題，獲得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С帧?/p>

　　恢復(fù)經(jīng)濟(jì)——

　　政府面臨的最迫切任務(wù)

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境，埃及政府開始推進(jìn)一系列改革措施，包括實(shí)施浮動(dòng)匯率制度以及推進(jìn)能源補(bǔ)貼改革等。

　　11月3日，埃及中央銀行宣布允許埃鎊匯率自由浮動(dòng)，埃及各商業(yè)銀行獲準(zhǔn)根據(jù)市場(chǎng)情況自由確定牌價(jià)，當(dāng)天就導(dǎo)致埃鎊兌美元貶值48%以上。埃及前證券交易所副所長(zhǎng)穆罕默德·法里德表示，合理的匯率將促使一些瀕臨崩潰或受到嚴(yán)重打擊的產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，讓供求機(jī)制決定埃鎊匯率還將增強(qiáng)投資者信心，對(duì)埃及宏觀經(jīng)濟(jì)大有助益。

　　埃及是能源進(jìn)口大國(guó)，政府一直承擔(dān)著高額燃料補(bǔ)貼，導(dǎo)致財(cái)政赤字高筑。11月4日，埃及正式開始削減能源補(bǔ)貼，此前補(bǔ)貼力度最大的92號(hào)汽油價(jià)格由2.6埃鎊/升漲至3.5埃鎊/升，上漲34.6%。

　　對(duì)于這一系列的經(jīng)濟(jì)改革政策，國(guó)際貨幣基金組織和埃及媒體持肯定態(tài)度。埃及央行行長(zhǎng)塔里克·阿米爾表示：“國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，這些措施將增強(qiáng)外界對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)的信心，有望推動(dòng)埃及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。”

　　11月11日，國(guó)際貨幣基金組織宣布批準(zhǔn)向埃及提供120億美元貸款，首筆27.5億美元貸款將立即撥付，余下部分將根據(jù)定期評(píng)估結(jié)果在未來3年內(nèi)分批發(fā)放。埃及匯市和股市雙雙出現(xiàn)利好，股市交易額更是創(chuàng)2010年4月以來最高。“埃及社會(huì)秩序逐步穩(wěn)定，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)將成為未來最迫切的任務(wù)。”《埃及經(jīng)濟(jì)報(bào)》評(píng)論員胡達(dá)·拉法特接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　深化改革——

　　展示應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困境決心

　　一系列經(jīng)濟(jì)改革帶來物價(jià)上漲等“陣痛”，使得埃及普通民眾負(fù)擔(dān)著沉重的壓力，但大部分人都表示對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有信心。記者在街頭采訪的埃及民眾表示，政府已經(jīng)向外界展示了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困境的決心和能力。

　　受埃鎊貶值的影響，米面魚肉、巴士、出租車價(jià)格紛紛上漲，普通牛肉已經(jīng)漲至約120埃鎊/公斤，成為窮人眼中的“奢侈品”，出租車的計(jì)價(jià)系統(tǒng)沒有變化，司機(jī)多數(shù)因此拒絕打表，原本10埃鎊的路程通常會(huì)索取2倍的價(jià)格。而家用電器一類的進(jìn)口商品漲價(jià)幅度更大。

　　不僅價(jià)格上漲，埃及還出現(xiàn)了物資短缺的狀況。埃及百姓日常必備的白糖出現(xiàn)了供應(yīng)困難，優(yōu)質(zhì)砂糖漲至17埃鎊/公斤。埃及每年進(jìn)口大約100萬噸糖，但由于美元短缺加上主要產(chǎn)糖國(guó)收成不如預(yù)期，白糖一時(shí)成為需要“限購”的稀罕物。

　　“國(guó)家再也經(jīng)不起折騰了。”中學(xué)教師薩米婭對(duì)本報(bào)記者說。“如果再次發(fā)生動(dòng)蕩，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)只會(huì)倒退，我們不愿意回到以前動(dòng)亂的時(shí)候。”薩米婭說，“物價(jià)確實(shí)翻了幾倍，尤其是食品和交通等日常開支多了不少。政府正在采取行動(dòng)，我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，理性應(yīng)對(duì)。”

　　潛力巨大——

　　采取措施改善投資環(huán)境

　　“埃及過去5年經(jīng)歷了前所未有的經(jīng)濟(jì)陣痛，這其中既有國(guó)際和地區(qū)大環(huán)境的因素，也有埃及自身的原因。”埃及地區(qū)戰(zhàn)略研究中心首席研究員易卜拉欣·赫伊塔尼向本報(bào)記者分析道。

　　近年來，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，地區(qū)局勢(shì)持續(xù)不穩(wěn)，客觀上影響了埃及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但鑒于該國(guó)良好的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，勞動(dòng)人口充足，地緣優(yōu)勢(shì)突出，仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　易卜拉欣·赫伊塔尼認(rèn)為，埃及成功修建了新蘇伊士運(yùn)河，其他大型的國(guó)家項(xiàng)目也在順利進(jìn)行，新的高速路網(wǎng)已經(jīng)準(zhǔn)備好為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這充分說明政府有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展;其次，埃及民眾現(xiàn)在對(duì)政府推行的浮動(dòng)匯率、取消補(bǔ)貼等新政持理解態(tài)度，這對(duì)進(jìn)一步改革與發(fā)展非常重要;第三，世界銀行最新報(bào)告顯示埃及的營(yíng)商環(huán)境排名大幅提升，這說明國(guó)際社會(huì)肯定埃及的發(fā)展，相信埃及經(jīng)濟(jì)重回正軌后國(guó)外投資會(huì)回流。

　　當(dāng)?shù)胤治鋈耸空J(rèn)為，未來埃及政府應(yīng)當(dāng)采取更多措施改善投資環(huán)境，比如修訂投資相關(guān)法律法規(guī)、為外國(guó)投資者提供更多投資激勵(lì)等。埃及最近頻繁召開國(guó)際會(huì)議，就是要向外界釋放積極的信號(hào)。“埃及經(jīng)濟(jì)依然存在亟待解決的問題，只有繼續(xù)推進(jìn)改革，創(chuàng)造適宜的投資環(huán)境，埃及經(jīng)濟(jì)才能獲得發(fā)展。”赫伊塔尼說。