楊老大6月份帶著妻子一同出去打工,做了一個(gè)月就回來(lái)了,只帶回來(lái)一部蘋(píng)果手機(jī)。“想家,外面掙得也少,就當(dāng)去見(jiàn)識(shí)世面了。”楊老大說(shuō),他在廣東東莞電子廠打工,一個(gè)月兩千多一點(diǎn),做一年也不如家里年收入的一半多。
所以,越來(lái)越多的家庭,孩子早早地就休學(xué)了,回到家里享福,條件富裕,便早早把婚結(jié)了。
按照當(dāng)?shù)厝说恼f(shuō)法,如果20歲結(jié)不了婚,就算是“老伙子”了。“姑娘就那么多,結(jié)婚晚了,好姑娘都被別人挑走了。”臨鄉(xiāng)勐拉的幾位年長(zhǎng)村民說(shuō)道。
無(wú)心學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀
為了讓當(dāng)?shù)氐暮⒆油暾邮芫拍炅x務(wù)教育,金平縣下了很大的功夫。政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)“控輟保學(xué)”。
像小聽(tīng)和秀秀一樣,6年前楊老大輟學(xué)時(shí),老師也曾來(lái)家里勸他上學(xué)。“即便從現(xiàn)在來(lái)講,輟學(xué)也讓學(xué)校很頭疼。”楊老大說(shuō),現(xiàn)在每個(gè)月,學(xué)校都會(huì)有一兩次家長(zhǎng)會(huì),學(xué)校會(huì)動(dòng)員家長(zhǎng),讓孩子們多讀書(shū),不要過(guò)早輟學(xué)結(jié)婚,但效果不佳。
楊老大剛上初一的時(shí)候,年級(jí)有3個(gè)班,他輟學(xué)后,聽(tīng)沒(méi)有輟學(xué)的同學(xué)講,初三時(shí),年級(jí)還有一半的學(xué)生。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道,者米中學(xué)教了10多年書(shū)的趙永華校長(zhǎng)曾無(wú)奈地表示,在邊遠(yuǎn)的者米鄉(xiāng),普及九年義務(wù)教育都很難。他認(rèn)為,家長(zhǎng)觀念的轉(zhuǎn)變確實(shí)非常重要。
者米鄉(xiāng)邊防派出所教導(dǎo)員吳慶林說(shuō),他來(lái)這里之后,發(fā)現(xiàn)這里早婚現(xiàn)象非常嚴(yán)重,“孩子都生了幾個(gè)了,夫妻兩人的結(jié)婚證都還沒(méi)辦。孩子沒(méi)有出生證明,有的連年齡都不準(zhǔn)確。”派出所也正努力通過(guò)各方面宣傳,想方設(shè)法減少早婚現(xiàn)象。
記者走訪了解到,三棵樹(shù)的圓圓,今年15歲,早已輟學(xué)回家,挺著7個(gè)月大的肚子在街頭買菜。某寨子的楊麗菲,今年19歲,3年前結(jié)的婚,大女兒已經(jīng)快3歲了,小女兒不到一歲。據(jù)楊麗菲介紹,因?yàn)橐恢辈煌獬龃蚬?,用不到身份證,所以她一直沒(méi)辦,等到明年她夠法定結(jié)婚年齡了,她會(huì)去縣里辦一個(gè)身份證,然后和丈夫一起領(lǐng)結(jié)婚證。
金平縣教育督導(dǎo)室主任陳章伏曾對(duì)媒體稱,為了讓當(dāng)?shù)氐暮⒆油暾邮芫拍炅x務(wù)教育,金平縣下了很大的功夫。政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),“控輟保學(xué)”工作是重中之重。
枯燥的婚姻生活
“她厭倦了這種生活,死活都要離開(kāi)。”19歲的刁依清說(shuō),三年的婚后生活,每天睡醒覺(jué)基本上就是看電視,做飯。
不單教育問(wèn)題上出現(xiàn)了困境,就是已經(jīng)早早結(jié)婚的家庭,也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題:城外面的人想進(jìn)來(lái),而城里面的人想出去。
在小聽(tīng)的婚禮上,哥哥刁依清偷偷地告訴記者,就在兩三個(gè)月前,他剛剛離婚。
“她厭倦了這種生活,死活都要離開(kāi)。”刁依清說(shuō),三年前,他和弟弟一樣的年紀(jì)時(shí)結(jié)的婚,現(xiàn)在育有一兒一女,妻子剛離開(kāi)時(shí),家人陪著刁依清一起去找過(guò)幾次,但對(duì)方不愿意回來(lái)了,也就沒(méi)強(qiáng)求?;貞浧疬@三年的婚后生活,每天睡醒覺(jué)基本上就是看電視,做飯,沒(méi)有城里人生活豐富。離婚后,兩家商量了一下,男方要男孩,女方要女孩。
父親刁成金說(shuō)起大兒媳婦,也沒(méi)有過(guò)多埋怨。只是覺(jué)得大兒子太過(guò)老實(shí),家里給錢讓他出去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),他都沒(méi)有動(dòng)過(guò)心。“其實(shí)出去看看還是好的,至少能見(jiàn)見(jiàn)世面。”
在刁依清屋里的桌子上,擺著一幅當(dāng)年的“結(jié)婚照”。新娘子依偎在他的肩膀,兩人并未看鏡頭,目光注視著遠(yuǎn)方。桌子上擺滿了信紙,上面手寫(xiě)了一首首情詩(shī)。而粉白的墻壁上,這些寫(xiě)給“前妻”的情話,又被重新抄了一遍。“結(jié)婚之后,每天的生活很乏味,如果我以前會(huì)給她寫(xiě)情詩(shī),也許她不會(huì)執(zhí)意離開(kāi)。”
剛會(huì)走路的兒子拉著他的衣角玩耍,刁依清淡淡地說(shuō),孩子長(zhǎng)大了,可能會(huì)讓他先讀完書(shū)。
當(dāng)然,刁依清的情況在鄉(xiāng)里絕非孤例。京華時(shí)報(bào)記者在者米鄉(xiāng)走訪中了解到,結(jié)婚后兩三年且還未領(lǐng)證的未成年離婚者,也大有人在。
一位村民告訴記者,一般碰到這種“過(guò)不下去的”,兩家會(huì)商量一下,如果是一方提出離婚,會(huì)稍微補(bǔ)償對(duì)方一些錢,“幾千幾萬(wàn)的都有”。
各級(jí)政府的努力
為了控輟保學(xué),政府做了很多工作,今年,已有200多名輟學(xué)的孩子被勸返回學(xué)校讀書(shū)。
現(xiàn)狀
地處邊境、少數(shù)民族眾多、貧困可能是“早婚”現(xiàn)象的主要原因。也不排除物質(zhì)條件得到滿足,反而選擇輟學(xué)在家享受。
“客觀講,現(xiàn)象確實(shí)存在,在一些村寨中,不排除有少部分人輟學(xué)后,偷偷結(jié)婚生子。但金平縣被扣上‘早婚縣’的帽子我們并不認(rèn)同。”金平縣主管計(jì)生和教育的副縣長(zhǎng)普紅芳對(duì)京華時(shí)報(bào)記者說(shuō),現(xiàn)在各級(jí)人民政府都在積極地做工作,想辦法,抑制早婚現(xiàn)象擴(kuò)散。
11月29日上午,京華時(shí)報(bào)記者前往金平縣人民醫(yī)院,在該院婦產(chǎn)科內(nèi)了解到,僅11月25日到11月28日三天時(shí)間里,分娩住院的產(chǎn)婦中,不滿18歲的就有4人,其中最小的才15歲。在病房中,記者還見(jiàn)到來(lái)自銅廠鄉(xiāng)的15歲小產(chǎn)婦,她身旁,依偎著剛剛出生4天的寶寶。
“地處邊境、少數(shù)民族眾多、貧困可能是‘早婚’現(xiàn)象的主要原因。”普紅芳稱,金平縣作為全云南省邊境線第二長(zhǎng)的縣,擁有502公里的邊境線,在這條邊境線上,村莊分布不均,而99.7%的山區(qū)面積,又讓這些地方的村民思想封閉落后。“在這種邊疆多山地區(qū),問(wèn)題很多。”普紅芳稱,這里是曾經(jīng)的老戰(zhàn)區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,早婚、跨國(guó)婚姻的問(wèn)題都有,解決起來(lái)很困難。有些民族,以前居住在大山里,人民政府花精力、做工作,將他們請(qǐng)到山外來(lái),他們直接從原始生存狀態(tài)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),沒(méi)有過(guò)渡,一些陋習(xí)和弊病一時(shí)半會(huì)改不掉,都需要慢慢調(diào)整。
普紅芳也不否認(rèn),部分早婚的家庭,正是因?yàn)槲镔|(zhì)條件得到滿足,反而選擇輟學(xué)在家享受。
效果
今年表彰“控輟保學(xué)”現(xiàn)金單位1個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)資金兩萬(wàn)元,更有200多名輟學(xué)的孩子被勸返回學(xué)校讀書(shū)。
普紅芳稱,為了管理輟學(xué)早婚的現(xiàn)象,政府做了很多工作,比如專門(mén)成立“控輟保學(xué)”工作組以及人民政府下發(fā)《金平縣中小學(xué)學(xué)生控輟保學(xué)管理規(guī)定(暫行)》的通知。
在一份2014-2015學(xué)年“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,要求如下:首先建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”管理制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,修訂和完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度”、“動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校復(fù)學(xué)制度”和“義務(wù)教育入學(xué)零對(duì)接”等制度。其次,每學(xué)期至少召開(kāi)一次全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作專題會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)(社區(qū))簽訂責(zé)任書(shū)。并實(shí)施“三包”責(zé)任制,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村委會(huì)干部包組,村民小組干部包戶,督促家長(zhǎng)按時(shí)送子女入學(xué)的責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人。此外還有,建立健全0-20周歲人口花名冊(cè),為監(jiān)控和掌控適齡兒童、少年和青年按時(shí)入學(xué)提供依據(jù),建立輟學(xué)學(xué)生花名冊(cè)。
而在《金平縣中小學(xué)學(xué)生控輟保學(xué)管理規(guī)定(暫行)》的通知中,也有明確的獎(jiǎng)懲細(xì)則:對(duì)完成“控輟保學(xué)”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、8000元和6000元三個(gè)級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)。
未完成“控輟保學(xué)”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),罰款5000元。個(gè)人獎(jiǎng)懲中,完成指標(biāo)任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人1萬(wàn)元,其中,書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)各3000元,“控輟保學(xué)”辦公室工作人員4000元。完不成的單位,給予5000元的懲罰,書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)各1500元,“控輟保學(xué)”辦公室工作人員2000元。
這些工作實(shí)施后,普紅芳介紹稱,起了很大效果,譬如今年就表彰“控輟保學(xué)”現(xiàn)金單位1個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)資金兩萬(wàn)元。而在今年,更是有200多名輟學(xué)的孩子被勸返回學(xué)校讀書(shū)。
困難
以后可能會(huì)立法通過(guò)學(xué)摩托駕照要初中文憑的法條。也許只有用這種另類的方法,才可以讓老百姓切身體會(huì)到知識(shí)的重要性。
“現(xiàn)象還是存在,我們還是在想辦法,還要努力改變。”普紅芳說(shuō)。
目前存在的困難也有,《九年義務(wù)教育法》和《計(jì)生法》都難以實(shí)施。“法律中聲明可以對(duì)輟學(xué)給予處罰,但并沒(méi)有細(xì)則,罰多少?誰(shuí)來(lái)罰?”普紅芳說(shuō),沒(méi)有處罰主體,就很難操作。政府一直在勸阻,也想找到一個(gè)案例“殺一儆百”,實(shí)施處罰,雖然和縣里公檢法部門(mén)研討過(guò),但始終沒(méi)有想出一個(gè)好的辦法。
“為了減少學(xué)生過(guò)早輟學(xué),我們是想盡了辦法。”普紅芳介紹,對(duì)于教育,以后可能會(huì)通過(guò)縣人大立法,推出學(xué)摩托駕照要初中以上文憑的法條。摩托車作為當(dāng)?shù)刂匾慕煌üぞ?,是與老百姓生活息息相關(guān)的。也許只有用這種另類的方法,才可以讓老百姓切身體會(huì)到知識(shí)的重要性。
政府絞盡腦汁地想盡辦法“控輟保學(xué)”,但未必能改變當(dāng)?shù)鼐用褫z學(xué)早婚的現(xiàn)狀。“再過(guò)兩年,是蓋棟樓還是買輛汽車”這個(gè)問(wèn)題,刁成金還未想好,他看著身后擺著的3輛摩托車,追求的物質(zhì)生活可能更高。
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