華南督查中心稱，百色市主要污染物總量減排嚴(yán)重滯后。“十二五”前四年，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物3項(xiàng)指標(biāo)不降反升，分別比“十一五”上升6.8%、5.3%和9.97%。同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量呈持續(xù)下降趨勢(shì)。

　　此外，百色市在“限批”期間違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目。華南督查中心說，百色市本級(jí)及各區(qū)、縣未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，違規(guī)審批了一批化工、造紙、畜禽養(yǎng)殖、屠宰、米粉加工等涉氨氮排放的建設(shè)項(xiàng)目，“區(qū)域環(huán)評(píng)限批”淪為擺設(shè)。

　　百色市被約談的另一個(gè)重要原因是，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為頻發(fā)，一些利稅大戶未批先建和未驗(yàn)收先投產(chǎn)問題突出，重點(diǎn)排污企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排放，違法排污帶來的新增排污量也占了不小比重。

　　據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解，包括百色市，環(huán)保部近一年來共約談了衡陽、六盤水、安陽、昆明、沈陽、哈爾濱、長(zhǎng)春、滄州、臨沂、承德、鄭州等12城市的政府主要負(fù)責(zé)人。

　　環(huán)保部強(qiáng)調(diào)，約談地方政府主要負(fù)責(zé)人是由以往的主要督查企業(yè)轉(zhuǎn)向督查政府。“督政”始于2014年下半年，事實(shí)上，早在2013年，環(huán)保部就開始“督政”試點(diǎn)，今年3月，環(huán)保部發(fā)布《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》，根據(jù)要點(diǎn)，環(huán)保部門要對(duì)下一級(jí)人民政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)制度落實(shí)情況依法進(jìn)行綜合性監(jiān)督檢查。其中，省級(jí)環(huán)保部門每年應(yīng)當(dāng)對(duì)不少于30%的設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府開展綜合督查。