近日，《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》發(fā)布。國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人3月31日表示，到2020年底前，我國(guó)將在46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，屆時(shí)我國(guó)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

　　早在17年前，我國(guó)就在北京、上海、南京、杭州等城市率先啟動(dòng)“城市垃圾分類”試點(diǎn)。然而，垃圾分類效果卻并不理想。垃圾分類看似小事，實(shí)則關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)大局，如今一場(chǎng)生活垃圾分類的戰(zhàn)役已經(jīng)打響。在北京，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共場(chǎng)所的管理單位、餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等都要強(qiáng)制開展垃圾分類、推進(jìn)垃圾減量。北京市城市管理委員會(huì)將加強(qiáng)對(duì)垃圾分類的評(píng)比和考核，探索設(shè)立垃圾“不分類、不收集”的懲戒機(jī)制并進(jìn)行試點(diǎn)。

　　通州區(qū)在北京市率先進(jìn)行廚余垃圾強(qiáng)制分類，“一張餐巾紙、一根牙簽、一根筷子，都不能混進(jìn)濕垃圾里。否則一袋垃圾都不收了。”通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)一家餐廳負(fù)責(zé)人王亮說(shuō)。

　　北京市在部分小區(qū)推廣一大一小兩個(gè)垃圾桶模式，提倡居民采用“干濕分離”的方式進(jìn)行分類。到今年底，每個(gè)區(qū)至少有一個(gè)街道實(shí)行垃圾分類，而每個(gè)街道至少有一個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。“過(guò)去是按小區(qū)推廣分類，是一個(gè)個(gè)的點(diǎn);現(xiàn)在不僅是小區(qū)，商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等也都要實(shí)行垃圾分類，把點(diǎn)變成線，線又連成片。”北京市城市管理委員會(huì)主任孫新軍說(shuō)。

　　要實(shí)現(xiàn)垃圾減量化，在解決好廚余垃圾問題的同時(shí)，也要重視可回收垃圾的利用。在資源回收方面，往往是拾荒大軍和回收公司在收集，在當(dāng)前大宗商品需求萎縮、再生資源主要品種價(jià)格全面下跌的情況下，實(shí)行垃圾分類與資源回收的兩網(wǎng)融合、開展低值可回收物分類回收和資源化利用對(duì)政府而言可謂責(zé)無(wú)旁貸。

　　北京市城市管理委員會(huì)固廢處處長(zhǎng)林晉文說(shuō)，兩網(wǎng)融合是把再生資源回收網(wǎng)絡(luò)楔進(jìn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。通常是政府購(gòu)買服務(wù)，選擇同一家運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)、資源回收加工等工作，為政府提供生活垃圾一攬子解決方案。而這個(gè)主體既可以是環(huán)衛(wèi)企業(yè)向后端延伸，也可以是傳統(tǒng)再生資源企業(yè)跨界轉(zhuǎn)型。

　　一大早，家住北京市方莊地區(qū)的王新收拾了七八個(gè)塑料飲料瓶和一捆廢舊報(bào)紙，分別用塑料袋裝好、打結(jié)，并在每個(gè)塑料袋上貼一個(gè)二維碼標(biāo)簽，然后將垃圾放入了兩個(gè)大鐵皮盒子里。“現(xiàn)在把廢舊報(bào)紙投到這里可比賣廢品劃算。投放后可以積分，兌換電話卡。”王新說(shuō)。

　　據(jù)北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)微環(huán)境公司副總經(jīng)理趙楠介紹，僅方莊地區(qū)每個(gè)月就可以通過(guò)智能回收各種紙類9噸左右，塑料類超6噸，織物類4噸左右。

　　“目前垃圾分類做得好的小區(qū)基本上依靠物業(yè)自覺，小區(qū)內(nèi)的保潔員來(lái)進(jìn)行二次分類，但實(shí)際上這樣的做法只能夠應(yīng)付考核，治標(biāo)不治本。”浙江省杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心分類指導(dǎo)科科長(zhǎng)曹勐奇說(shuō)，垃圾分類工作落實(shí)到居民個(gè)人，基層宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督力量都缺一不可。

　　垃圾分類是一個(gè)全社會(huì)的綜合系統(tǒng)工程，必須從政府、企業(yè)、家庭、個(gè)人等各個(gè)層面全社會(huì)共同發(fā)力。浙江省社會(huì)科學(xué)院調(diào)研中心主任楊建華說(shuō)，改變居民的意識(shí)、形成習(xí)慣需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間周期，因此需要不斷通過(guò)監(jiān)督、潛移默化的影響形成良好的群體生活習(xí)慣。孫新軍說(shuō)，鼓勵(lì)物業(yè)等發(fā)揮作用促進(jìn)垃圾分類落到實(shí)處，同時(shí)探索懲戒機(jī)制。