中新網(wǎng)6月17日電 四川臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局17日發(fā)布最終公告指出,7名徒步者違規(guī)穿越臥龍保護(hù)區(qū)致一人遇難事件,疑因路線選擇不當(dāng)以及風(fēng)大雪急導(dǎo)致王某某不慎失足墜亡。
四川臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局截圖
公告稱,6月12日,7名徒步者違規(guī)徒步穿越四川臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、核心區(qū)并致使一人遇難的事件(以下稱“6·12穿越事件”),引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。6月16日,該事件救援、調(diào)查、處置、善后等工作均已結(jié)束。
公告還原了事發(fā)過程,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),2019年3月,秦某某(男,江蘇籍)在某戶外論壇發(fā)表內(nèi)容為端午徒步“大雪塘”的帖子,并留下個(gè)人微信,至5月,楊某(男,四川籍)、廖某某(男,四川籍)、李某某(男,江西籍)、石某(女,浙江籍)、陳某某(男,浙江籍)、王某某(遇難者,女,重慶籍)陸續(xù)與其聯(lián)系,5月15日,秦某某等人確定徒步組隊(duì)人員,石某建立名為“端午大雪塘”的微信群,商議徒步時(shí)間、集合地點(diǎn)、徒步路線等。7人以網(wǎng)名相稱,其中,石某與遇難者王某某相識(shí)五年多,秦某某與王某某共同參與過幾次徒步活動(dòng),其他4人與王某某互不相識(shí)。
按照計(jì)劃,7名徒步者于6月6日晚18時(shí)許在成都集合后包車前往臥龍,晚21時(shí)50分許破壞防護(hù)圍欄進(jìn)入鄧生區(qū)域,擬于6月12日從鄧生溝返回。6月11日中午13時(shí)許, 7人陸續(xù)出發(fā),擬翻越海拔4890米左右的某埡口并在該埡口谷底宿營,15時(shí)至16時(shí),遭遇大風(fēng)雨雪天氣,根據(jù)公安現(xiàn)場勘查,疑因路線選擇不當(dāng)以及風(fēng)大雪急導(dǎo)致王某某不慎失足墜亡。由于都是單獨(dú)行進(jìn),無人發(fā)覺。當(dāng)晚20時(shí)許,其他人先后翻越埡口,因體力原因,間隔300米左右分兩處宿營,6人均以為其在另一處營地,直至6月12日早起匯合時(shí)才發(fā)現(xiàn)失蹤,經(jīng)搜尋發(fā)現(xiàn)其倒在埡口下方(海拔4806米左右)的流石灘,并已遇難,隨即報(bào)警,并通知了其家屬。
6月12日下午5時(shí)許,臥龍鎮(zhèn)派出所接到阿壩州公安局110指揮中心指令。接報(bào)后,干警聯(lián)系上報(bào)警人廖某某并確認(rèn)了6人身體狀況正常,查詢核實(shí)了遇難者身份,隨即四川臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局部署救援及善后等工作。
6月13日中午,在與遇難者家屬協(xié)調(diào)后,汶川縣公安局刑警大隊(duì)、臥龍公安分局4名民警組成的現(xiàn)場勘查組和14名村民一起前往事發(fā)地,6月14日上午11時(shí)許到達(dá)報(bào)警地點(diǎn),但未見到6名徒步人員。12時(shí)30分確認(rèn),因缺少食物,兩名徒步人員返回事發(fā)地點(diǎn)等候,另4人向下山鄧生溝方向返回。隨后,公安干警和村民繼續(xù)前往事發(fā)地點(diǎn),四川臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局則組織公安和醫(yī)護(hù)人員前往鄧生溝口接應(yīng)下山的4名徒步人員。下午14時(shí)左右,公安干警和村民到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,找尋發(fā)現(xiàn)了遇難者遺體,17時(shí)許公安干警完成現(xiàn)場勘查,遇難者遺體朝山下起運(yùn)。19時(shí)許,山下接應(yīng)到4名徒步人員,在補(bǔ)充食物、臥龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院體檢確認(rèn)身體狀況均良好后,公安依法進(jìn)行了詢問。同時(shí),山上反饋運(yùn)送遺體體力消耗較大,又增派了4名村民連夜上山接應(yīng)。23時(shí)許,調(diào)查組公安干警與另兩名徒步人員安全返回。
6月15日,公安部門完成調(diào)查問詢,結(jié)合現(xiàn)場勘查,依法作出了意外死亡的結(jié)論,得到了遇難者家屬的認(rèn)可。同時(shí),對6名違規(guī)徒步穿越者進(jìn)行了批評教育并作出林業(yè)行政處罰。當(dāng)日晚23時(shí)許,6人自行離開臥龍。6月16日上午11時(shí),遇難者遺體運(yùn)送下山,公安、村民和相關(guān)部門協(xié)助遇難者家屬認(rèn)領(lǐng)了遺體并完成善后處置工作。
公告指出,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),秦某某等7人均明確知曉穿越地點(diǎn)是臥龍保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、核心區(qū),且禁止一切旅游、徒步等活動(dòng)。為逃避監(jiān)管,7人專門選擇在夜間進(jìn)入,最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。
鑒于秦某某、楊某、廖某某、李某某、石某、陳某某、王某某(遇難者)等7人未經(jīng)批準(zhǔn),違規(guī)進(jìn)入臥龍保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)和核心區(qū)、并造成一人死亡的嚴(yán)重后果,依照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第二十七條“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先……”和第二十八條“禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因教學(xué)科研的目的,需要進(jìn)入……”之規(guī)定,臥龍森林公安機(jī)關(guān)對秦某某、楊某、廖某某、李某某、石某、陳某某等6人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評教育;根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款……(二)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的……”之規(guī)定,臥龍森林公安機(jī)關(guān)對該6人給予每人5000.00元的林業(yè)行政罰款處罰。該6人均表示接受處罰、銘記教訓(xùn)。鑒于王某某已死亡,不再對其行政處罰。上山運(yùn)送遺體及在臥龍的善后處置費(fèi)用,目前暫由遇難者家屬全額支付。
臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局發(fā)布聲明稱,此次“6·12穿越事件”造成了一人遇難的悲劇,并在網(wǎng)絡(luò)上引起了廣泛關(guān)注和大量評論,產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響。事件發(fā)生后,管理局全力調(diào)查事件真相,積極配合協(xié)助遇難者家屬做好善后處置事宜,依法對違規(guī)穿越行為進(jìn)行處罰,并堅(jiān)持將保障其他徒步者生命安全放在首位。同時(shí),管理局通過臥龍官方網(wǎng)站及時(shí)公開各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,共發(fā)布了三條事件進(jìn)展公告。
針對“6·12穿越事件”遇難者及其家屬,臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局表示深深的遺憾。管理局表示,我們都不想此類事件和悲劇發(fā)生,也希望通過這次違規(guī)徒步穿越用生命換來的血的教訓(xùn),再次提醒社會(huì),生命高于一切,戶外運(yùn)動(dòng)特別是徒步活動(dòng)務(wù)必心存敬畏,務(wù)必遵守相關(guān)法規(guī),絕不能明知違法違規(guī)還要進(jìn)行,以追求所謂的刺激和對極限的挑戰(zhàn),那是對法律法規(guī)的踐踏,更是對生命的漠視。
臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局多次強(qiáng)調(diào),臥龍是國家級自然保護(hù)區(qū),不是風(fēng)景名勝區(qū)、不是旅游景區(qū),緩沖區(qū)、核心區(qū)禁止各類非科研行為。考慮到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾對生態(tài)體驗(yàn)日益迫切的需求,2017年6月,臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局印發(fā)了《四川臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)戶外活動(dòng)管理規(guī)定(暫行)》(臥護(hù)發(fā)〔2017〕14號),向喜愛自然的社會(huì)公眾提供了位于實(shí)驗(yàn)區(qū)的臥龍鎮(zhèn)“喇嘛寺”、耿達(dá)鎮(zhèn)“牛坪”“老鴉山”等3條戶外體驗(yàn)線路,希望廣大戶外及旅游愛好者,遵守相關(guān)法律法規(guī),保障好自身安全,斟酌自身行為是否會(huì)給自己、家庭以及社會(huì)帶來麻煩與傷害的情況下,愛護(hù)自然、親近自然、體驗(yàn)快樂,共同維護(hù)社會(huì)和諧、安全、友善。臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局也很遺憾地發(fā)現(xiàn),在某些戶外論壇,充斥著大量違規(guī)穿越各類自然保護(hù)地緩沖區(qū)、核心區(qū)的所謂攻略文章,并且有大量的跟帖與炫耀。
近年來,管理局持續(xù)增強(qiáng)保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,加大了違規(guī)進(jìn)入保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)和核心區(qū)的管控力度,在區(qū)內(nèi)每條溝口和過境公路的重要位置均樹立了醒目的警示標(biāo)牌,動(dòng)用大量人力物力勸返了眾多迷戀戶外探險(xiǎn)的試圖擅入者。但是,仍有心懷僥幸的“驢友”,挖空心思逃避監(jiān)管,故意闖入禁區(qū),違規(guī)穿越。這些行為,不僅嚴(yán)重影響保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物及其棲息地安全,也將自身安全置于極度危險(xiǎn)的境地,甚至發(fā)生令人痛惜的生命安全事件。
管理局透露,局里沒有專業(yè)的救援隊(duì)伍,實(shí)施救援主要依賴資源保護(hù)、野外巡護(hù)甚至是科研工作人員,以及森林公安和熟悉地形的民兵、村民等,這樣的救援也給他們的人身安全帶來了嚴(yán)重威脅。管理局再次重申:生命高于一切,進(jìn)入保護(hù)區(qū)的訪客務(wù)必要遵守相關(guān)的法律法規(guī)。臥龍的緩沖區(qū)、核心區(qū)是無人區(qū),但不是法外之地,管理局將進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)測、巡護(hù)和管控,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
臥龍保護(hù)區(qū)面積2000平方公里,110多公里G350國道貫穿全境,自然資源保護(hù)、監(jiān)管以及科研任務(wù)十分繁重。作為國家級自然保護(hù)區(qū)管理局,在大熊貓國家公園體制試點(diǎn)工作中,管理局也將繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳,增強(qiáng)公眾的保護(hù)意識(shí),與熱愛自然的社會(huì)各界人士共同維護(hù)臥龍五十多年來來之不易的保護(hù)成就,共創(chuàng)人與自然和諧的典范。
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