新華社鄭州4月12日電(記者翟濯)記者從河南省焦作市山陽(yáng)區(qū)人民法院獲悉，今日該院對(duì)河南焦作女教師姚某某訴山陽(yáng)區(qū)教育局不履行處理申訴職責(zé)一案作出裁判。該院認(rèn)為，因姚某某提起的訴訟不符合法律規(guī)定的起訴條件，依法裁定駁回姚某某的起訴。同時(shí)，該院針對(duì)山陽(yáng)區(qū)教育局在處理姚某某申訴工作中的相關(guān)問(wèn)題，已依法向其發(fā)出司法建議書(shū)。

　　山陽(yáng)區(qū)人民法院審理查明，2020年10月16日至10月24日，姚某某通過(guò)在個(gè)人自媒體賬號(hào)發(fā)布視頻等方式，就其2020年10月參加的焦作市第十七中學(xué)的高級(jí)職稱(chēng)推薦與申報(bào)工作，表達(dá)訴求、疑惑和不滿(mǎn)意見(jiàn)等。2020年10月28日，姚某某到焦作市山陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐焦作市山陽(yáng)區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組反映問(wèn)題，并提交反映信。同月29日，姚某某就有關(guān)焦作市第十七中學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審的有關(guān)問(wèn)題向校長(zhǎng)反映情況、表達(dá)意見(jiàn)，校長(zhǎng)進(jìn)行了口頭回復(fù)。同月30日，焦作市山陽(yáng)區(qū)教育局向姚某某作出《山陽(yáng)區(qū)教育局實(shí)名信訪(fǎng)舉報(bào)受理告知書(shū)》，姚某某在該受理告知書(shū)上簽名。2020年11月4日至11月25日，焦作市山陽(yáng)區(qū)教育局針對(duì)姚某某提出的信訪(fǎng)訴求，通過(guò)官方微博、見(jiàn)面等方式對(duì)姚某某反映的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行反饋。

　　2020年12月10日，姚某某向焦作市山陽(yáng)區(qū)教育局郵寄《教師申訴書(shū)》，要求被告焦作市山陽(yáng)區(qū)教育局徹查焦作市第十七中學(xué)職稱(chēng)推薦與評(píng)審過(guò)程，依法宣布職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果無(wú)效并重新作出處理，依法查處評(píng)定過(guò)程中的違紀(jì)者。焦作市山陽(yáng)區(qū)教育局于同月11日收到該《教師申訴書(shū)》，未予回復(fù)。2021年1月11日，姚某某提起本案訴訟。

　　山陽(yáng)區(qū)人民法院認(rèn)為，該《教師申訴書(shū)》要求解決的是姚某某與其所在的焦作市第十七中學(xué)之間因職稱(chēng)評(píng)審發(fā)生的爭(zhēng)議，該爭(zhēng)議屬于特定的人事管理范疇，焦作市山陽(yáng)區(qū)教育局對(duì)該爭(zhēng)議處理與否屬于教育行政部門(mén)履行內(nèi)部管理職責(zé)形成的法律關(guān)系，不屬于《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定的可以提起行政訴訟的范圍。故原告姚某某提起本案訴訟，不符合法律規(guī)定的起訴條件，對(duì)其起訴依法應(yīng)不予立案，已經(jīng)立案的，應(yīng)裁定駁回起訴。遂依法作出上述裁定。

　　同時(shí)，針對(duì)山陽(yáng)區(qū)教育局在處理姚某某申訴工作中的相關(guān)問(wèn)題，山陽(yáng)區(qū)人民法院依法向山陽(yáng)區(qū)教育局發(fā)出司法建議書(shū)，建議按照《中華人民共和國(guó)教師法》第三十九條規(guī)定依法處理。