近日,邯鄲市政府發(fā)布第158號(hào)政府令,公布《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》,決定自2017年2月1日起施行。
該辦法共8章50條,涵蓋了農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理、考核、法律責(zé)任等多方面的內(nèi)容。
它的出臺(tái),一方面,明確了責(zé)任主體,界定了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府在農(nóng)村公路管理上的職責(zé),解決了管理機(jī)構(gòu)和人員的缺失問題,要求市、縣、鄉(xiāng)級(jí)政府根據(jù)農(nóng)村公路管養(yǎng)里程,健全農(nóng)村道路管理體制機(jī)制并配備人員,并將其工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,界清了農(nóng)村公路到底是誰(shuí)來建、誰(shuí)來養(yǎng)、誰(shuí)來管的問題。
另一方面,明確了農(nóng)村公路建設(shè)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),例如村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于四級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)、路面寬度不低于5米。該辦法將農(nóng)村未來的發(fā)展、車輛的增多等因素考慮在內(nèi),農(nóng)村公路也要滿足錯(cuò)車的需要,非常具有前瞻性。
隨著農(nóng)村公路里程的不斷增加,農(nóng)村公路建成后的養(yǎng)護(hù)、管理任務(wù)越來越艱巨,矛盾和問題也越來越突出。這些問題主要體現(xiàn)在:一是養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)繁重;二是養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全,部分地方出現(xiàn)了失管失養(yǎng)現(xiàn)象;三是缺乏穩(wěn)定的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金來源。“為切實(shí)解決以上出現(xiàn)的問題,邯鄲市依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合邯鄲市實(shí)際,制定了該辦法。”邯鄲市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)何志剛說。
農(nóng)村公路“三分建七分養(yǎng)”,但目前各級(jí)政府對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)資金的投入是不夠的。該辦法明確了農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的資金來源,例如日常養(yǎng)護(hù)資金,來源為縣級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算列支的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),按照該辦法要求不低于以下標(biāo)準(zhǔn),即縣、鄉(xiāng)、村道每年每公里分別為20000元、10000元、5000元,相比省里規(guī)定的3000元、2000元、1000元,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金大大提高。此外,邯鄲市人民政府將農(nóng)村公路管理工作納入對(duì)縣級(jí)人民政府考核范圍,將會(huì)大大促進(jìn)各級(jí)政府建設(shè)、管理農(nóng)村公路的積極性。
1月16日,邯鄲市叢臺(tái)區(qū)組織黃粱夢(mèng)鎮(zhèn)、國(guó)土、公安、城管、衛(wèi)生等部門150多名執(zhí)法人員,出動(dòng)3輛鏟車,對(duì)黃粱夢(mèng)鎮(zhèn)黃...[詳細(xì)]