士別三日,當(dāng)刮目相看。今日的復(fù)興區(qū)已非“吳下之阿蒙”。今年4月以來,復(fù)興區(qū)委、區(qū)政府在去年主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動全面勝利的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)、從嚴(yán)從快、堅決徹底地向“雙違”建筑宣戰(zhàn),一抓到底地推進環(huán)境綜合整治工作,全區(qū)上千名干部群眾晝夜奮戰(zhàn)在10個“戰(zhàn)區(qū)”拆違一線,截止(4月21日),累計拆除違建559處、拆除面積( 332651 )平方米,騰地 (900)畝,再次拆出了復(fù)興加速度,展現(xiàn)了復(fù)興精氣神。
對此,轄區(qū)群眾莫不交口稱贊。市長王立彤專門做出批示:“經(jīng)驗值得全市借鑒”。
如今的復(fù)興區(qū),“灰塵漫天飛”的時代已漸行漸遠,天藍、地綠、水清的美好畫卷正次弟展現(xiàn),邯鄲百姓旅游目的地、城市后花園的復(fù)興夢正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
宜將剩勇追窮寇
長期以來,主城區(qū)周邊區(qū)域是城市管理的真空、規(guī)劃建設(shè)的盲點和環(huán)保治理的死角。特別是隨著我市文明城市創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷深入,主城區(qū)周邊區(qū)域環(huán)境問題進一步凸現(xiàn)。復(fù)興區(qū)作為傳統(tǒng)的工礦老區(qū),廠村交錯,企地多元混居,問題更為突出。
為此,去年以來,復(fù)興區(qū)積極響應(yīng)市委、市政府號召,在全市率先啟動主城區(qū)周邊環(huán)境綜合整治集中攻堅行動,把主城區(qū)周邊環(huán)境整治作為重要的政治任務(wù)和重大的民生工程,決戰(zhàn)主戰(zhàn)場,爭當(dāng)排頭兵,舉全區(qū)之力,迅速掀起了拆違整治風(fēng)暴,打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn),受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,也得到了社會各界的廣泛贊譽。。
然而,在成績面前,復(fù)興區(qū)并沒有驕傲自滿,松勁歇腳。區(qū)委、區(qū)政府清醒地認(rèn)識到,形勢不容絲毫懈怠、任務(wù)依然非常艱巨。省委書記王東峰同志來邯鄲調(diào)研時,重點強調(diào)了大氣污染治理,要求邯鄲三年內(nèi)退出倒十,任務(wù)非常艱巨,復(fù)興區(qū)作為主戰(zhàn)場更是責(zé)無旁貸。另一方面,開弓沒有回頭箭,去年的整治工作雖然取得了突破性成果,但進展不平衡,還有很多“雙違”沒有拆到位,許多群眾都在觀望,任何政策的不統(tǒng)一、推進的不得力,不僅會引發(fā)違建的“反彈”,更會誘發(fā)全區(qū)的不穩(wěn)定。唯有再接再厲、除污務(wù)盡,才能鞏固戰(zhàn)果,贏得民心。
“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王”。今年4月11日,復(fù)興區(qū)在去年主城區(qū)周邊環(huán)境綜合整治攻堅的基礎(chǔ)上,再加壓力、再強舉措、再嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),再掀環(huán)境綜合整治風(fēng)暴,強力推進全區(qū)環(huán)境綜合整治暨“雙違”清零攻堅行動,進一步鞏固和擴大戰(zhàn)果,徹底實現(xiàn)“全域零違建”的目標(biāo)。
攻堅直奔“硬骨頭”
攻堅攻堅,何以為“堅”?一曰任務(wù)艱巨,二曰矛盾復(fù)雜。熙平物流專線的拆違最具代表性。
熙平物流位于309國道和我市北環(huán)路立交橋西北角的熙平物流專線區(qū)占地70余畝,屬于未批私建違章建筑,先后多次被市、區(qū)勒令整改但沒有結(jié)果。經(jīng)過多年集聚,熙平物流專線內(nèi)涉及汽車維修、配件零售、物流中介、倉儲配貨等各地商戶聚集,社會各層次人員集中。啟動熙平物流專線區(qū)拆違不僅觸動熙平物流專線的整體經(jīng)營利益,而且牽涉200余家商戶的個體經(jīng)濟利益。
為官避難平生恥,困難面前看擔(dān)當(dāng)。(3)月(26)日,復(fù)興區(qū)抽調(diào)精干力量,再次啟動熙平物流專線區(qū)拆違工作。逐項排查熙平物流專線區(qū)在依法立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)中的缺失方面,逐條講明其違法事實,打消了企業(yè)業(yè)主及個別商戶的長期“堅守”想法。
從區(qū)委、區(qū)政府到各個執(zhí)法職能部門,從街道辦事處到周邊各個社區(qū),通過各種渠道和多種方式進行勸解,并協(xié)助企業(yè)召開拆遷回收招投標(biāo)大會,幫助企業(yè)解決后顧之憂,加快整體拆違工作進度。熙平物流及商戶逐步由“激烈對抗”變成“積極對話”和“主動拆違”。不到一周時間內(nèi),搬遷商戶220余家,拆除房屋450余間,鋼構(gòu)廠棚2萬余平方米。
熙平物流專線這個“老大難”的倒下,讓其它“雙違”業(yè)主徹底放棄了幻想。復(fù)興區(qū)“雙違”清零行動的突破口由此豁然洞開。
從黨員干部拆起
“雙違”清零,從某種意義上講,也是黨員隊伍的一次自我排毒、自我開炮,自我凈化。由于歷史的原因,城區(qū)周邊許多違建與村干部非己即親。這也是此類問題長期得不到根治的重要原因之一。
為此,復(fù)興區(qū)在拆違伊始,明確提出“整治拆違,先拆黨員干部、再拆干部親友、再拆其他群眾”。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委、區(qū)檢察院專門召集兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)所有村兩委干部和廣大黨員進行動員部署,講明要求,明確紀(jì)律,不配合拆違,不帶頭自拆,依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治,并逐一簽訂責(zé)任狀,以各級黨員干部自拆違建,打響整治第一槍。
在鐵的紀(jì)律下,( 張莊 )村黨員拆除違法建筑( 3600 )平方米,( 賈溝 )村黨員拆除違法建筑 2600平方米,( 北李莊)村黨員民拆除違法建筑( 3200 ) 平方米,……“雙違”清零行動開展以來,復(fù)興區(qū)共督促黨員干部帶頭拆違( 300余)宗 (8萬 )余平方米,推動拆違勢如破竹。
全民參與促拆違
民意的擁護和支持,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。復(fù)興“雙違”清零行動的實踐再次證明,只要真心為了群眾、緊緊依靠群眾,就一定能得到群眾理解支持、積極響應(yīng)、踴躍參與。
民生決定民心。城區(qū)周邊違建多、環(huán)境差,不僅影響了群眾生活,更損害了社會公平正義。復(fù)興區(qū)堅持鐵腕拆違、利劍斬污,還公共資源于群眾,還公平公正于社會,體現(xiàn)了社會治理的內(nèi)在要求,得到了廣大群眾和社會各界的廣泛贊譽。
為此,復(fù)興區(qū)在發(fā)動群眾上,堅持“讓群眾明白、促群眾參與、使群眾支持”,充分利用微信、農(nóng)村廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳資料、戶外廣告牌、電子顯示屏等多種方式廣泛宣傳政策法律,登門入戶開展思想工作,幫助相關(guān)群眾轉(zhuǎn)移安置,積極解決生產(chǎn)生活問題,爭取理解配合支持,并動員和鼓勵群眾對違法占地、違章建筑、散亂污企業(yè)進行監(jiān)督舉報。全區(qū)人民群眾廣泛參與、積極舉報,織起“天羅地網(wǎng)”,讓“雙違”無處藏身。
拆違環(huán)保兩手硬
拆是前提,綠是基礎(chǔ),美是關(guān)鍵。整治中,復(fù)興區(qū)堅持堅持“濕法保拆”,做到拆違、環(huán)保兩手硬。
在拆違中,該區(qū)對環(huán)境綜合整治暨“雙違”清零期間各項拆違、渣土(建筑垃圾)清運、綠化、硬化等各個作業(yè)步驟制定揚塵控制標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范。各戰(zhàn)區(qū)拆違現(xiàn)場,霧炮車、灑水車、噴淋車與鏟車鉤機協(xié)同推進,全程濕法作業(yè),做到拆前、拆中、拆后噴淋灑水,并及時進行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量覆蓋,防止拆除產(chǎn)生的揚塵,做到即拆、即清、即綠。同時,堅持植綠跟進,緊扣美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)片區(qū)整體規(guī)劃及路網(wǎng)建設(shè),喬灌花草相結(jié)合,同步推進造林綠化、景觀打造、節(jié)點靚化,提升整治效果。
4月12日晚間至次日(17時),邯鄲地區(qū)開始普降中雨,該區(qū)利用這一天賜良機,克服困難,連夜作戰(zhàn),“大雨大拆、中雨中拆”,在(戶村鎮(zhèn)片區(qū))(康莊鄉(xiāng)片區(qū))(西苑片區(qū))等多個拆違現(xiàn)場展開作業(yè),拆除違建140處、拆除違建筑(97331)平方米平方米,騰地443畝。