邯鄲提升旅游產業(yè)規(guī)模和競爭力

　　力爭到2020年接待游客突破8000萬人次，旅游業(yè)年收入突破850億元

　　河北新聞網訊(記者劉劍英)提升優(yōu)質旅游產品供給，改善旅游基礎設施，補齊旅游公共服務短板……日前，邯鄲市推出促進旅游業(yè)高質量發(fā)展一攬子措施，著力提升旅游產業(yè)規(guī)模和競爭力，力爭到2020年全市接待游客突破8000萬人次，旅游業(yè)年收入突破850億元，旅游及相關產業(yè)對全市生產總值貢獻率超10%。

　　近年來，邯鄲把旅游業(yè)作為調整經濟結構、促進脫貧攻堅的重要抓手，2018年全市接待國內外游客6994.1萬人次，實現(xiàn)旅游收入799.2億元，同比分別增長19.4%、25.2%。針對旅游業(yè)存在的基礎設施不完善、優(yōu)質旅游產品不足等短板，該市以旅游供給側改革為主線，提升基礎設施和公共服務水平，打造旅游品牌，推動旅游業(yè)從快速發(fā)展向質量效益全面提升轉變。

　　提升優(yōu)質旅游產品供給。打造系列文化旅游產品，科學利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡等場所開展文化旅游，推進“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”建設，讓更多文化資源、要素轉化為旅游產品。瞄準京津兩大高端旅游市場，著力培育以趙王城遺址公園等為載體的趙文化歷史人文遺產旅游，以廣府古城等為載體的太極養(yǎng)生旅游，以匡教寺等為載體的禪宗文化宗教體驗旅游，以南北響堂山為載體的石窟文化觀光旅游，以129師司令部舊址為載體的紅色文化旅游。到2020年，培育5家以上精品龍頭景區(qū)，打造太行紅河谷、太行康養(yǎng)度假區(qū)等旅游片區(qū)。

　　提高旅游投融資質量和效益。擴大旅游對外開放，加強與知名旅游企業(yè)合作，推動市內外旅游企業(yè)聯(lián)營重組。推進趙王城、鄴城、大名府、廣府四大古城旅游區(qū)和武安東太行山水休閑度假區(qū)、夢城夢湖旅游片區(qū)、邯鄲道歷史文化街區(qū)等旅游片區(qū)建設，每年完成旅游重點項目投資30億元以上。培育壯大邯鄲文體旅集團等一批龍頭企業(yè)，促進旅游規(guī)?；?、品牌化運營。促進旅游投資主體多元化，鼓勵各類市場主體通過資源整合、改革重組、收購兼并等投資旅游業(yè)，鼓勵大型旅游企業(yè)、投資集團參與旅游投融資平臺建設。

　　提升旅游品牌。支持旅游企業(yè)通過戶外媒體、網絡媒體等，將企業(yè)品牌和邯鄲旅游品牌進行捆綁式宣傳。密切與京津冀和邯鄲周邊地市、高鐵沿線城市的旅游合作，促進區(qū)域旅游信息交流、產品線路互推，實現(xiàn)互利共贏。將“金中原邯鄲旅游惠民一卡通”逐步擴大到晉冀魯豫四省及京津兩市，實現(xiàn)資源融合、市場融合、攜手發(fā)展。

　　補齊旅游公共服務短板。構建“中心城區(qū)—旅游城鎮(zhèn)—旅游景區(qū)—服務驛站”的旅游集散咨詢服務體系，突出邯鄲特色，統(tǒng)一形象標識，在機場、高鐵站等建設游客服務中心，實現(xiàn)旅游服務從景點景區(qū)向全域覆蓋。打造“快進慢游”交通體系，加快推進武安市平涉線拓寬改造、旅游環(huán)線升級改造等工程建設。推進智能化旅游管理，建設旅游云大數(shù)據平臺，對3A級旅游景區(qū)及涉旅項目實行視頻監(jiān)控全覆蓋，推進旅游監(jiān)測、預警、決策、指揮全過程智慧化管理。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托古村落、采摘園等資源，因地制宜開發(fā)特色化、多樣化鄉(xiāng)村旅游產品，支持有條件的地區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，促進鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；?、集群化發(fā)展，培育邯鄲東部、西部兩個鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。實施鄉(xiāng)村旅游精品示范工程，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農村人居環(huán)境整治相結合，拓展農業(yè)的休閑、生態(tài)、體驗等功能，推進農業(yè)與文教旅游、休閑康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，打造休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游產品。完善鄉(xiāng)村路網，開通重點鄉(xiāng)村旅游公交專線、直通車，支持旅游重點村配備游客中心、停車場、旅游廁所等服務設施。

　　優(yōu)化旅游市場環(huán)境。制定旅游市場綜合監(jiān)管責任清單，發(fā)揮旅游監(jiān)管平臺和“雙隨機一公開”執(zhí)法機制作用，持續(xù)整治旅游市場。運用智慧旅游服務平臺、微信公眾號等多種方式，形成線上線下聯(lián)動、便捷高效的旅游投訴舉報受理、處理、反饋機制。依法打擊旅游市場黑惡勢力違法犯罪活動，對強迫消費、欺客宰客、黑車、黑導游等行為保持高壓態(tài)勢。健全旅游誠信體系，建立旅游信用公示制度，設立旅游誠信“紅黑榜”，實行旅游失信企業(yè)聯(lián)合懲戒。加強旅游安全風險防控機制，完善景區(qū)最大游客承載量、重點時段游客量調控和應急管理工作，開展旅游風險評估，及時發(fā)布預警信息，嚴守旅游安全底線。

　　實施旅游標準示范工程。以提高服務質量、設施質量等為方向，鼓勵指導旅游企業(yè)爭創(chuàng)國家和省級旅游標準化示范單位，打造一批旅游標準化精品示范項目，推出一批旅游行業(yè)知名品牌，提升行業(yè)服務質量和整體競爭力。嚴格實行旅行社、景區(qū)景點、導游員等級標準動態(tài)管理，推進行業(yè)精細化管理，形成質量型增長、內涵式發(fā)展的旅游格局。

　　為營造旅游業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，邯鄲還將強化旅游業(yè)財政金融支持，開展旅游專項資金績效評價，提高財政資金使用效益。加大旅游項目用地支持，將旅游發(fā)展需求納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排。嚴格落實旅游中小微企業(yè)各項優(yōu)惠政策。實施人才強旅，大力引進旅游創(chuàng)意、規(guī)劃等高層次旅游人才和緊缺人才，通過專題培訓、技能大賽、旅游校企合作等方式，提升旅游企業(yè)經營管理、旅游從業(yè)人員綜合素質。