邯鄲提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力

　　力爭到2020年接待游客突破8000萬人次，旅游業(yè)年收入突破850億元

　　河北新聞網(wǎng)訊(記者劉劍英)提升優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊旅游公共服務(wù)短板……日前，邯鄲市推出促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一攬子措施，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力，力爭到2020年全市接待游客突破8000萬人次，旅游業(yè)年收入突破850億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對全市生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率超10%。

　　近年來，邯鄲把旅游業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，2018年全市接待國內(nèi)外游客6994.1萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入799.2億元，同比分別增長19.4%、25.2%。針對旅游業(yè)存在的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品不足等短板，該市以旅游供給側(cè)改革為主線，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，打造旅游品牌，推動(dòng)旅游業(yè)從快速發(fā)展向質(zhì)量效益全面提升轉(zhuǎn)變。

　　提升優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。打造系列文化旅游產(chǎn)品，科學(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡等場所開展文化旅游，推進(jìn)“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)，讓更多文化資源、要素轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。瞄準(zhǔn)京津兩大高端旅游市場，著力培育以趙王城遺址公園等為載體的趙文化歷史人文遺產(chǎn)旅游，以廣府古城等為載體的太極養(yǎng)生旅游，以匡教寺等為載體的禪宗文化宗教體驗(yàn)旅游，以南北響堂山為載體的石窟文化觀光旅游，以129師司令部舊址為載體的紅色文化旅游。到2020年，培育5家以上精品龍頭景區(qū)，打造太行紅河谷、太行康養(yǎng)度假區(qū)等旅游片區(qū)。

　　提高旅游投融資質(zhì)量和效益。擴(kuò)大旅游對外開放，加強(qiáng)與知名旅游企業(yè)合作，推動(dòng)市內(nèi)外旅游企業(yè)聯(lián)營重組。推進(jìn)趙王城、鄴城、大名府、廣府四大古城旅游區(qū)和武安東太行山水休閑度假區(qū)、夢城夢湖旅游片區(qū)、邯鄲道歷史文化街區(qū)等旅游片區(qū)建設(shè)，每年完成旅游重點(diǎn)項(xiàng)目投資30億元以上。培育壯大邯鄲文體旅集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)旅游規(guī)?；?、品牌化運(yùn)營。促進(jìn)旅游投資主體多元化，鼓勵(lì)各類市場主體通過資源整合、改革重組、收購兼并等投資旅游業(yè)，鼓勵(lì)大型旅游企業(yè)、投資集團(tuán)參與旅游投融資平臺(tái)建設(shè)。

　　提升旅游品牌。支持旅游企業(yè)通過戶外媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等，將企業(yè)品牌和邯鄲旅游品牌進(jìn)行捆綁式宣傳。密切與京津冀和邯鄲周邊地市、高鐵沿線城市的旅游合作，促進(jìn)區(qū)域旅游信息交流、產(chǎn)品線路互推，實(shí)現(xiàn)互利共贏。將“金中原邯鄲旅游惠民一卡通”逐步擴(kuò)大到晉冀魯豫四省及京津兩市，實(shí)現(xiàn)資源融合、市場融合、攜手發(fā)展。

　　補(bǔ)齊旅游公共服務(wù)短板。構(gòu)建“中心城區(qū)—旅游城鎮(zhèn)—旅游景區(qū)—服務(wù)驛站”的旅游集散咨詢服務(wù)體系，突出邯鄲特色，統(tǒng)一形象標(biāo)識，在機(jī)場、高鐵站等建設(shè)游客服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)從景點(diǎn)景區(qū)向全域覆蓋。打造“快進(jìn)慢游”交通體系，加快推進(jìn)武安市平涉線拓寬改造、旅游環(huán)線升級改造等工程建設(shè)。推進(jìn)智能化旅游管理，建設(shè)旅游云大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對3A級旅游景區(qū)及涉旅項(xiàng)目實(shí)行視頻監(jiān)控全覆蓋，推進(jìn)旅游監(jiān)測、預(yù)警、決策、指揮全過程智慧化管理。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托古村落、采摘園等資源，因地制宜開發(fā)特色化、多樣化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，支持有條件的地區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；?、集群化發(fā)展，培育邯鄲東部、西部兩個(gè)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品示范工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)的休閑、生態(tài)、體驗(yàn)等功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文教旅游、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)，開通重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游公交專線、直通車，支持旅游重點(diǎn)村配備游客中心、停車場、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施。

　　優(yōu)化旅游市場環(huán)境。制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單，發(fā)揮旅游監(jiān)管平臺(tái)和“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法機(jī)制作用，持續(xù)整治旅游市場。運(yùn)用智慧旅游服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號等多種方式，形成線上線下聯(lián)動(dòng)、便捷高效的旅游投訴舉報(bào)受理、處理、反饋機(jī)制。依法打擊旅游市場黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)，對強(qiáng)迫消費(fèi)、欺客宰客、黑車、黑導(dǎo)游等行為保持高壓態(tài)勢。健全旅游誠信體系，建立旅游信用公示制度，設(shè)立旅游誠信“紅黑榜”，實(shí)行旅游失信企業(yè)聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善景區(qū)最大游客承載量、重點(diǎn)時(shí)段游客量調(diào)控和應(yīng)急管理工作，開展旅游風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，嚴(yán)守旅游安全底線。

　　實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)示范工程。以提高服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量等為方向，鼓勵(lì)指導(dǎo)旅游企業(yè)爭創(chuàng)國家和省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，打造一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化精品示范項(xiàng)目，推出一批旅游行業(yè)知名品牌，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和整體競爭力。嚴(yán)格實(shí)行旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、導(dǎo)游員等級標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)行業(yè)精細(xì)化管理，形成質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展的旅游格局。

　　為營造旅游業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，邯鄲還將強(qiáng)化旅游業(yè)財(cái)政金融支持，開展旅游專項(xiàng)資金績效評價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益。加大旅游項(xiàng)目用地支持，將旅游發(fā)展需求納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排。嚴(yán)格落實(shí)旅游中小微企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。實(shí)施人才強(qiáng)旅，大力引進(jìn)旅游創(chuàng)意、規(guī)劃等高層次旅游人才和緊缺人才，通過專題培訓(xùn)、技能大賽、旅游校企合作等方式，提升旅游企業(yè)經(jīng)營管理、旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)。