為了促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展,更好的滿足人民群眾安全、正點(diǎn)、便捷、舒適出行,8月16日,邯鄲市人大常委會(huì)召開(kāi)《邯鄲市城市公共汽車客運(yùn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《公交條例》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。明確《公交條例》自2019年9月1日起正式施行。
《公交條例》規(guī)范了政府、公交企業(yè)、乘客三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,為促進(jìn)我市公交事業(yè)規(guī)范有序和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,提供了法律制度保障?!豆粭l例》的頒布施行,是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神,更好地滿足人民群眾美好生活需要的具體體現(xiàn),是用法治思維和法治手段維護(hù)城市公交健康發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措,對(duì)于規(guī)范城市公交的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)督檢查和法律責(zé)任,保障我市人民群眾安全、正點(diǎn)、便捷、舒適乘車出行具有重要意義。
《公交條例》共8章58條。第一章為總則,主要規(guī)定了適用范圍、部門(mén)職責(zé)、支持措施、綠色發(fā)展等內(nèi)容。第二章為規(guī)劃與建設(shè),主要規(guī)定以下制度:編制公交規(guī)劃,允許立體開(kāi)發(fā),公交設(shè)施“四同步”制度等。第三章為運(yùn)營(yíng)管理,主要規(guī)定了特許經(jīng)營(yíng)制度,對(duì)公交企業(yè)停運(yùn)、調(diào)整線路、終止運(yùn)營(yíng)作了限制性規(guī)定,明確了政府補(bǔ)貼的范圍。
第四章為運(yùn)營(yíng)服務(wù),明確了公交線路、車輛、站點(diǎn)的設(shè)置規(guī)范,細(xì)化了駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件和應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德,公交企業(yè)應(yīng)急運(yùn)輸情形,明確了優(yōu)惠及免費(fèi)乘車標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)乘客乘車行為作出規(guī)范。第五章為運(yùn)營(yíng)安全,要求公交企業(yè)建立安全隱患定期排查制度、制定運(yùn)營(yíng)安全操作規(guī)程、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)公交設(shè)施日常維護(hù)和管理,同時(shí),細(xì)化并禁止危害公交安全的行為,并對(duì)乘客文明行為提出要求。第六章為運(yùn)營(yíng)監(jiān)督檢查,主要設(shè)定了交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)督檢查職責(zé),主要是服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和投訴舉報(bào)制度。第七章為法律責(zé)任,主要有:針對(duì)公交企業(yè)違法行為,設(shè)置了處罰條款;對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)公交的行為、違反行車安全的行為、違反票務(wù)管理規(guī)定的行為、以及損毀危害公交設(shè)施的行為設(shè)定了限期改正、罰款等行政處罰措施。第八章為附則。
(邯鄲交通發(fā)布)
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