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邯鄲探索六種模式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

來源:河北新聞網(wǎng)編輯:保存2020-08-17 08:29:32
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  河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者郝東偉)近年來,邯鄲市在高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點任務(wù)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展農(nóng)村股份合作經(jīng)濟,深入實施“消零消薄”工程,探索實踐了六種各具特色的村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。全市集體收入“空白村”已全部完成“消零”任務(wù),1032個村完成“消薄”任務(wù),村集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村累計達到3438個,占全市總村數(shù)的64.5%。

  “農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+土地托管”模式。組織引導(dǎo)農(nóng)戶以托管、流轉(zhuǎn)、入股等方式,推動土地規(guī)模經(jīng)營。村集體利用積累資金、社會資本、項目資金或采取股份合作等方式,對土地實行統(tǒng)一整治后,由集體統(tǒng)一經(jīng)營或再流轉(zhuǎn)給種養(yǎng)大戶、新型經(jīng)營主體等,大力發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)。例如,邱縣高莊村由村集體籌資138萬元,以每畝每年1000元流轉(zhuǎn)土地53畝,建油桃大棚14個。進入盛果期后,預(yù)計年產(chǎn)值可達120萬元,每年增加村集體收入5萬元。

  “農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+生產(chǎn)服務(wù)”模式。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),積極開展代耕代收、農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、加工營銷等生產(chǎn)性服務(wù),為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。例如,魏縣對位于城郊結(jié)合部、交通主干線的野前村等4個村,由村集體組建鴨梨銷售、木材交易、商貿(mào)流動等專業(yè)性服務(wù)市場,成立物流運輸、市場推廣、物業(yè)管理、果品協(xié)會等專業(yè)服務(wù)公司,增加村級服務(wù)經(jīng)營收入。

  “農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+龍頭企業(yè)”模式。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與本地龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社開展深度合作,共建生產(chǎn)基地,并組織農(nóng)民到企業(yè)或合作社從事季節(jié)性務(wù)工。例如,邱縣旦寨村利用“黨支部+公司+訂單農(nóng)業(yè)”模式,與河北晨光生物科技公司開展訂單式合作,發(fā)展甜葉菊種植150畝,由公司提供種植技術(shù)。同時,與綠源苗木種植有限公司合作,通過“土地入股、林下間作”的方式,降低了土地流轉(zhuǎn)成本。經(jīng)測算,畝均收益可達1800元以上。

  “農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+科研院校”模式。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與有關(guān)科研院校建立長期合作關(guān)系,由科研院校提供新技術(shù)和新品種,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織組織開展生產(chǎn),雙方聯(lián)合建設(shè)教學(xué)生產(chǎn)試驗基地,實現(xiàn)信息、技術(shù)、人才等資源共享。例如,曲周縣前衙村聯(lián)系中國農(nóng)大曲周試驗站,在村內(nèi)設(shè)立科技小院,為入股群眾提供種植、病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資供應(yīng),打通葡萄銷售渠道等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù),每年凈收益保底32萬元左右。

  “農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+旅游”模式。鼓勵有自然資源、人文資源等優(yōu)勢的村組織發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。例如,峰峰礦區(qū)以太行躍峰渠景觀大道為線,串聯(lián)起北響堂、響堂水鎮(zhèn)、響堂生態(tài)谷、藥王谷、山底地道、張家樓藝術(shù)公社、西固義休閑垂釣園等景點,積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、休憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。

  “農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+養(yǎng)老”模式。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織適應(yīng)空巢老人、留守老人的養(yǎng)老需求,利用集體用地或閑置的村辦公用房、校舍等場所,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。例如,曲周縣東高村由縣民政局投資建設(shè)養(yǎng)老院,預(yù)計能夠同時入住35人左右,每月收取800元—1200元不等的看護費。按照公益服務(wù)性原則,村兩委計劃將所有收費全部用于服務(wù)老人。2020年,村集體經(jīng)濟收入預(yù)計可達到14萬元。

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