去年邯鄲市生產(chǎn)總值完成4114.8億元，增長6.9%，首次突破4000億元;今年預計生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，實際利用外資增長7.5%以上，全體居民人均可支配收入增長8.5%左右

　　河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者劉劍英、陳正)1月23日，邯鄲市十六屆人大二次會議開幕。邯鄲市長樊成華在政府工作報告中提出，今年是加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的提速加力之年，邯鄲市將進一步強化總量意識，突出晉位爭先，確保主要指標增速位居全省前列、經(jīng)濟總量進入全省第一方陣。

　　2021年，邯鄲市克服疫情影響、經(jīng)濟下行、粗鋼壓產(chǎn)量等諸多困難，多措并舉擴內(nèi)需、暢循環(huán)、穩(wěn)增長，經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全市生產(chǎn)總值完成4114.8億元，增長6.9%，首次突破4000億元;一般公共預算收入完成314.1億元，增長9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7%，實際利用外資增長10.8%，主要經(jīng)濟指標增速均高于全省平均水平。今年預計生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，實際利用外資增長7.5%以上，全體居民人均可支配收入增長8.5%左右。

　　2021年，邯鄲空氣質量綜合指數(shù)成功退出全國重點城市排名“倒后十”。 董源攝

　　抓投資上項目，增強高質量發(fā)展動力

　　邯鄲堅持產(chǎn)業(yè)項目和實體企業(yè)一起抓，以高質量投資和項目建設，推動增量崛起和存量變革。

　　突出重點項目帶動。多措并舉擴大有效投資，今年將實施省市重點項目620項，突出抓好永年區(qū)賽迪永洋冶金備件、武安市新金萬利高端家電用板等220項新開工項目，武安市鉅興精密鑄造、成安縣鼎正重機、肥鄉(xiāng)區(qū)金五星特種高端緊固件等100項續(xù)建項目，峰峰礦區(qū)中冶爐襯新材料、大名縣君樂寶乳業(yè)、涉縣津東光熱熱媒新材料等100項保投產(chǎn)項目，魏縣北京中車重工、肥鄉(xiāng)區(qū)華冀智能節(jié)能生產(chǎn)基地、永年區(qū)康士柏汽車檢測設備等200項前期項目，完成投資1000億元以上。

　　注重招商引資實效。編制全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和各開發(fā)區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，搭建招商大數(shù)據(jù)平臺，完善產(chǎn)業(yè)資源庫、招商企業(yè)庫、客商信息庫、項目信息庫。堅持內(nèi)商外商一起招，“有中生新”做優(yōu)存量，給予本地企業(yè)和外來企業(yè)同等政策待遇，支持現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)擴能改造、轉型創(chuàng)業(yè)。“無中生有”做大增量，圍繞“532”市域主導產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，大力開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，年內(nèi)簽約億元以上項目360個，加快推進肥鄉(xiāng)區(qū)東方雨虹新型建材、館陶縣三一筑工、臨漳縣海爾防爆特種電器產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設，提高簽約項目履約率。

　　加大基礎設施投資。發(fā)揮政府投資引導帶動作用，適度超前安排一批交通、水利、電力、通信等基礎設施項目。推進309國道和104省道邯鄲繞城段等項目前期工作，107國道改建等項目竣工通車，早日實現(xiàn)主城區(qū)大外環(huán)閉環(huán)合龍。加快長邯聊高鐵、石邢邯城際、京武高速、邯邱高速等項目前期工作，規(guī)劃建設邯鄲機場臨空經(jīng)濟區(qū)，開工建設市郊鐵路線路，謀劃一批重大交通接續(xù)項目，加快建設區(qū)域交通樞紐中心。推動涉縣茅嶺底水庫、永年區(qū)龍泉緩洪、雞澤縣洺河治理、躍峰渠修復等水利項目開工建設，加快永年區(qū)婁里水庫、東洺陽緩洪、冀南新區(qū)牤牛河東延、涉縣匡門口水庫等工程前期工作，優(yōu)化水資源配置，提升防汛排澇能力。

　　推進動能轉換，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　堅持調(diào)舊和育新并重，邯鄲加快延鏈補鏈強鏈建鏈，推動產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

　　實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。突出抓好鋼鐵、焦化行業(yè)整合重組，推進武安市冀南二期、太行二期等4個鋼鐵整合項目，開工建設峰峰礦區(qū)新彭楠、涉縣鑫森等6個焦化減量置換項目。抓好邱縣韜之翼智慧建造中心、冀南新區(qū)新富新能源專用車等項目建設，推動業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。實施新一代信息技術3年“倍增”計劃，建設市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合平臺、行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實施20項數(shù)字化改造提升項目，力爭1000家企業(yè)上云。開展新一輪技術改造，爭列省“千項技改”項目90項以上，新增國家級“小巨人”企業(yè)5家以上、省級“專精特新”中小企業(yè)25家以上、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)400家左右。

　　實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。圍繞新材料、新能源、生物健康以及安防應急、電子信息和網(wǎng)絡等產(chǎn)業(yè)，滾動實施10項高技術產(chǎn)業(yè)化示范項目，打造20家高新技術重點龍頭企業(yè)，加快推進肥鄉(xiāng)區(qū)718所電子氣體三期、復興區(qū)新興際華應急產(chǎn)業(yè)園等項目建設，力爭“邯鄲·中國氣谷”產(chǎn)值達到25億元，創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范城市，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到17%。

　　實施現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。健全物流體系，圍繞建設生產(chǎn)服務型國家物流樞紐，做大做強邯山區(qū)河北之江物流園等3家省級智慧物流園區(qū)，謀劃實施成安縣水發(fā)國際物流園等58個重點商貿(mào)物流項目。深化文旅融合，實施涉縣常樂小鎮(zhèn)、館陶縣永濟水鎮(zhèn)、大名縣明清古城復建等28個文旅項目，高標準打造太行紅河谷文化旅游經(jīng)濟帶、大運河文化帶，抓好肥鄉(xiāng)區(qū)趙都水鎮(zhèn)、廣平縣非遺水城等項目，辦好第六屆市旅發(fā)大會。促進消費回補，精心組織“幸福邯鄲歡樂購”等活動，發(fā)揮叢臺區(qū)回車巷歷史文化街區(qū)、磁縣開河馬頭景區(qū)等示范引領作用，積極申報國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。加快復興區(qū)唯品會中原運營總部、臨漳縣韻達河北快遞電商總部等電商園區(qū)發(fā)展，規(guī)范發(fā)展直播帶貨、社交電商等新業(yè)態(tài)，全年網(wǎng)絡零售額增長10%以上。全市新增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)290家以上，服務業(yè)增加值增長10%以上。

　　邯鄲龍湖公園一角。 通訊員周紹宗攝

　　實施創(chuàng)新驅動，建設國家創(chuàng)新型城市

　　圍繞建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心，邯鄲將推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，增創(chuàng)高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

　　打造高能級創(chuàng)新平臺。開展重大平臺創(chuàng)新資源集聚行動，支持冀南新區(qū)創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，抓好精品鋼材、裝備等6個產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)基地建設，新增省級創(chuàng)新平臺15家以上。實施創(chuàng)新型企業(yè)“十百千”工程，省級科技領軍企業(yè)及培育企業(yè)達到15家以上，新增高新技術企業(yè)100家，培育科技型中小企業(yè)1000家。

　　加速多領域科技成果轉化。加快北大邯鄲創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院等京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，深化與京津高校院所合作。支持718所特種氣體、氫能制備和邯鋼高品質鋼軌申報國家重大專項，轉化重大科技成果30項以上，完成技術合同成交額100億元以上，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上。落實基礎研究行動計劃，設立市級基礎研究專項，突破一批“卡脖子”技術。

　　暢通全方位引才引智渠道。深化科技體制改革，落實創(chuàng)新人才政策，通過柔性方式引進院士、科技領軍人才、創(chuàng)新團隊帶成果帶項目來該市轉化，新增院士合作企業(yè)5家以上、國際科技合作基地3家以上。

　　加快建設質量強市。開展質量提升專項行動，主導或參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準10項以上。實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造和提升工程，以高質量保護激勵高質量創(chuàng)造。

　　深化改革開放，營造一流發(fā)展環(huán)境

　　堅持以改革破難題、增動力，邯鄲以開放匯資源、添活力，不斷集聚高質量發(fā)展新勢能。

　　深化重點領域改革。全方位承接、高質量完成上級重點改革任務，推出一批自主改革事項，探索實行集中供熱分戶計量、養(yǎng)老托育服務等改革試點。完成國企改革3年行動任務，清倉歷史遺留問題，做好市級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管后續(xù)工作，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，推行“陽光審批”“容缺后補”等辦事模式，大力實施政務服務就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦提升工程，實現(xiàn)建設項目審批在線辦理，打造200個村級綜合服務站融合共建示范點。實施上市“蝶變計劃”，爭取成安縣恒工機械等3家企業(yè)上市、肥鄉(xiāng)區(qū)派瑞特氣等3家企業(yè)輔導備案。

　　進一步擴大對外開放。支持武安B型保稅物流中心、雞澤海關特殊監(jiān)管區(qū)、永年緊固件國家級外貿(mào)轉型升級基地、邯鄲國際陸港發(fā)展壯大。提升武安精品鋼材、曲周自行車(童車)等9個國家和省級外貿(mào)轉型示范基地能級水平和規(guī)模。爭創(chuàng)國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，建成邯鄲進出口產(chǎn)品展示展銷中心，繼續(xù)開行“中歐班列”，新增出口實績企業(yè)100家，構建外貿(mào)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和整合提升，支持武安工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，力爭營業(yè)收入超2000億元。推動叢臺產(chǎn)業(yè)新城創(chuàng)建省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)省級開發(fā)區(qū)縣域全覆蓋。全市開發(fā)區(qū)營業(yè)收入增長10%。

　　更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。實施市場、政務、法治、金融、信用環(huán)境提升工程，圍繞市場主體需求制定政策，不折不扣落實減稅降費政策，持續(xù)降低企業(yè)用電、用水、物流等成本。經(jīng)常性開展銀企對接，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，全年新增貸款力爭突破1000億元。建立營商環(huán)境投訴舉報和常態(tài)化監(jiān)測服務機制，嚴厲打擊亂收費、亂罰款、亂攤派行為。加強社會信用和企業(yè)誠信體系建設，積極創(chuàng)建國家信用示范城市。著力構建親清政商關系，完善包聯(lián)幫扶機制，用好“政企同心談”“政企會客廳”平臺，多傾聽企業(yè)家意見，多理解企業(yè)家不易，多幫助企業(yè)家解困，讓企業(yè)家舒心經(jīng)營、安心發(fā)展、專心創(chuàng)業(yè)。